趙凌志
(長春市農(nóng)民職業(yè)教育中心,吉林 長春 130000)
信息工作作為領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施科學(xué)化、民主化決策的關(guān)鍵環(huán)節(jié),有助于政府工作職能的轉(zhuǎn)變,有助于實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控與微觀管理。自我黨十四大確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的確立以后,強(qiáng)化開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作刻不容緩,以此可更好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
近年來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的多樣化發(fā)展,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)產(chǎn)品銷售模式與農(nóng)業(yè)市場占據(jù)著越來越重要的地位。但是,在各種因素的影響下,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)很難實(shí)現(xiàn)又好、又快的發(fā)展,如不能及時(shí)獲取市場需求信息、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道不暢、不斷發(fā)展變化地市場形勢等。
科技的進(jìn)步與時(shí)代的發(fā)展,為開發(fā)、研究現(xiàn)代通訊與信息技術(shù)創(chuàng)造了良好條件,在農(nóng)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域開始設(shè)計(jì)更多新型信息的處理、加工、服務(wù),為提供充足的保障來進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系,從而更好地建設(shè)新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)信息農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的失信。所謂農(nóng)業(yè)信息服務(wù)主要是根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品本身的優(yōu)勢與服務(wù)形式,將于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營相關(guān)的信息及時(shí)提供給廣大農(nóng)戶和涉農(nóng)組織,通過提供相關(guān)幫助來促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)濟(jì)效益的顯著提高,如收集與傳播農(nóng)業(yè)信息、綜合服務(wù)等,與此同時(shí)不斷地完善與調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)果,在市場上更好的流通農(nóng)產(chǎn)品,從而能夠積極地推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
強(qiáng)化完善農(nóng)村信息服務(wù)有助于農(nóng)產(chǎn)品資源結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。在調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)時(shí)必須準(zhǔn)確的把握市場需求、價(jià)格與總體經(jīng)濟(jì)環(huán)境,通過農(nóng)業(yè)信息服務(wù)可準(zhǔn)確的了解、搜集市場,然后才能有效地獲取以上信息。在發(fā)展農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)時(shí)需更好地掌握與優(yōu)化相關(guān)農(nóng)業(yè)信息,以此可更好地滿足農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)展需求,通過科學(xué)的預(yù)測市場消費(fèi)情況、市場新興品種、市場需求等可為農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)組織提供準(zhǔn)確的信息基礎(chǔ),農(nóng)戶在此基礎(chǔ)上能夠按照市場需求更好的調(diào)整農(nóng)業(yè)休養(yǎng)結(jié)構(gòu),不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場效益的顯著提高,更好的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),不斷地提高農(nóng)戶收入[1]。
在各種媒體形式的幫助下,如電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等,各地農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)可及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品的供需信息,在全球范圍內(nèi)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品競爭力的不斷提高,更好更快的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。隨著全球經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展,必須在堅(jiān)持市場供需信息基礎(chǔ)上來發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與流通農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外的市場競爭力的不斷提高,在世界農(nóng)產(chǎn)品流通中以產(chǎn)品質(zhì)量與信譽(yù)促進(jìn)我國產(chǎn)品的流通,在產(chǎn)品流通過程中對國內(nèi)外的需求信息進(jìn)行充分了解,從而能夠更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。
農(nóng)業(yè)信息服務(wù)對于推廣我國農(nóng)業(yè)科技成果至關(guān)重要。我國科研與社會生產(chǎn)的脫節(jié)情況十分嚴(yán)重,即農(nóng)業(yè)科技成果在市場投入生產(chǎn)與應(yīng)用比較少甚至沒有,且農(nóng)業(yè)組織缺少足夠科學(xué)信息技術(shù)的支持。通過農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的完善,有助于農(nóng)戶對信息服務(wù)平臺及時(shí)了解農(nóng)產(chǎn)品信息,國家農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)的幫助下可及時(shí)發(fā)布各種信息資源,如種植培訓(xùn)、優(yōu)質(zhì)種苗等,便于強(qiáng)化科研和農(nóng)業(yè)之間的關(guān)系。
通過建設(shè)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)可更好的優(yōu)化、整合信息,幫助農(nóng)戶不斷的擴(kuò)寬信息渠道,幫助農(nóng)民更好地掌握農(nóng)業(yè)知識,在農(nóng)業(yè)方面更好地推廣與應(yīng)用科學(xué)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場流通效率的提高,幫助農(nóng)民增加經(jīng)濟(jì)收入,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),從而能夠更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,加快農(nóng)村建設(shè)步伐與農(nóng)村社會進(jìn)步。
在建設(shè)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)過程中政府始終都占據(jù)著主導(dǎo)地位,在具體建設(shè)過程中重視與強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用,有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的完善。在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)領(lǐng)域,各級政府需要從微觀逐步退出,然后走向宏觀,并發(fā)揮在宏觀領(lǐng)域的主導(dǎo)作用。政府為更加健康的發(fā)展農(nóng)業(yè)信息服務(wù),制定相關(guān)保護(hù)政策至關(guān)重要,提供管理便利,不僅在基礎(chǔ)設(shè)施方面增加財(cái)政投資力度,并且執(zhí)行相關(guān)政策積極的鼓勵(lì)民間資金強(qiáng)化建設(shè)農(nóng)業(yè)信息服務(wù),致力于農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)使用成本的顯著降低,對信息壟斷與封鎖進(jìn)行有效抑制,對知識產(chǎn)權(quán)提供充足的保護(hù),對服務(wù)與管理方式進(jìn)行不斷規(guī)范,強(qiáng)化管理網(wǎng)絡(luò)安全,對坑農(nóng)、騙農(nóng)的虛假信息進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。建立與實(shí)施促開放、利信息交流、保公平競爭、維農(nóng)民合法權(quán)益的服務(wù)市場,關(guān)于服務(wù)人員的薪資待遇應(yīng)該適當(dāng)?shù)奶岣?,鼓?lì)大學(xué)生積極地參與到農(nóng)業(yè)信息服務(wù)隊(duì)伍當(dāng)中,充分保障服務(wù)質(zhì)量[2]。
關(guān)于建設(shè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,政府需要增加投入力度,致力于完整網(wǎng)絡(luò)體系的盡快建成,重視網(wǎng)絡(luò)延伸,加快進(jìn)村入戶工程,即電視、廣播、電話等,采用多種媒體實(shí)現(xiàn)對信息服務(wù)渠道的通暢,促進(jìn)信息服務(wù)覆蓋面的擴(kuò)大。當(dāng)下,傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)內(nèi)容,確保信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐漸向中介組織、龍頭企業(yè)、經(jīng)營大戶中延伸;實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站地站立,對農(nóng)業(yè)具體情況進(jìn)行積極的宣傳與展示,為廣大農(nóng)民與社會提供各種信息服務(wù),如市場行情、實(shí)用技術(shù)和政策法規(guī)等。
由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者具有多樣化的需求,全部業(yè)務(wù)不能由一家信息機(jī)構(gòu)包攬,為此為滿足生產(chǎn)經(jīng)營者的實(shí)際需求就需要將多元化的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)主體建立起來。國際與各省級農(nóng)業(yè)部可不定期、定期地將各種信息及時(shí)向社會發(fā)布,如統(tǒng)計(jì)信息、市場動態(tài)、政策法規(guī)以及生產(chǎn)信息等;各級各類教學(xué)單位與農(nóng)業(yè)科研采用生產(chǎn)實(shí)用技術(shù),培養(yǎng)學(xué)生與面向社會的咨詢服務(wù),提供各種農(nóng)業(yè)信息服務(wù)方式,如各類預(yù)警信息等;各種行業(yè)組織與專業(yè)技術(shù)協(xié)會將各種游泳的技術(shù)、法規(guī)、政策與市場信息收集起來,更好地為組織與自身成員使用;積極地利用民間信息媒體,通過多種方式提供各種市場、生產(chǎn)經(jīng)營管理信息,如開辦綜合班刊、創(chuàng)辦網(wǎng)站等;農(nóng)民與農(nóng)業(yè)企業(yè)為信息服務(wù)的主體,作為信息服務(wù)使用者、提供者,可鼓勵(lì)他們通過報(bào)紙雜志、網(wǎng)絡(luò)即時(shí)發(fā)布自己的供給、需求信息。
首先,因農(nóng)業(yè)信息的來源十分廣泛,相應(yīng)的會增加信息采集難度,為此更好的分析農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息與非農(nóng)信息、本地與外地信息、國內(nèi)與國外信息,可構(gòu)建各種渠道、途徑、形式、層次、方位于一體的采集機(jī)制,對可能出現(xiàn)的問題或結(jié)果進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,進(jìn)行準(zhǔn)確的定位、確保方向準(zhǔn)確,促進(jìn)質(zhì)量高、時(shí)效性強(qiáng)與實(shí)用信息的形成[3]。
同時(shí),實(shí)現(xiàn)對寬口徑規(guī)范化、集各種農(nóng)業(yè)服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè),如環(huán)境、科技、生產(chǎn)經(jīng)營、市場、管理服務(wù)、教育、政策法規(guī)信息等,將各個(gè)服務(wù)主體建立起來,最大限度地共享資源,提供多元化的農(nóng)業(yè)信息。
另外,致力于當(dāng)下信息局面的改善,即生產(chǎn)、宏觀、事后信息多,而市場、微觀、預(yù)測信息少,及時(shí)傳播農(nóng)民務(wù)工和發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè),將相關(guān)政策、法規(guī)及時(shí)向農(nóng)民傳播,促進(jìn)農(nóng)民自我保護(hù)與法律意識的顯著提高,從而能夠更好地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。
人是做好農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作的決定性因素。政府投入了相應(yīng)的資金以后,就要有計(jì)劃、有組織地開展人才培訓(xùn)工作,在高等院校的幫助下將以農(nóng)林院校為主體的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)培訓(xùn)基地建立起來。高度重視基礎(chǔ)教育,促進(jìn)農(nóng)民文化水平的不斷提高,有機(jī)結(jié)合傳統(tǒng)學(xué)校教育與各種培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民認(rèn)知水平的不斷提高,在各種農(nóng)業(yè)項(xiàng)目示范區(qū)、典型示范戶的幫助下積極的更新觀念,促進(jìn)認(rèn)知、接收信息與知識能力的提高,更好地利用農(nóng)業(yè)信息。
綜上所述,建設(shè)與發(fā)展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺,可引導(dǎo)農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)組織按照市場需求做好整合工作,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場流通效率的顯著提高,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,增加農(nóng)戶收入,更好、更快的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),從而有助于建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村。