基于可持續(xù)發(fā)展視角的煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策

杜榮旭

（西山煤電（集團(tuán)）有限責(zé)任公司組織部、人力資源部，山西 太原 030000）

可持續(xù)發(fā)展的理念包含生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，資源的可持續(xù)發(fā)展，當(dāng)下，資源是人類賴以生存的最主要來源之一，經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境之間的也是緊密相連協(xié)調(diào)發(fā)展的，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)合理使用資源，在大量消耗資源的時(shí)候也要保護(hù)現(xiàn)有的各類生態(tài)資源，因此如何能夠保障資源的可持續(xù)發(fā)展，成為了當(dāng)前很多國(guó)家的普遍關(guān)注和重視的問題，尤其是煤炭資源，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)煤炭資源的需求量也越來越大，在日常生活中和生產(chǎn)中都占有很重的占比，所以當(dāng)下我們要全面考慮，如何利用有限的資源制定行之有效的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

一、煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中存在的問題

（一）破壞生態(tài)，危害健康

都知道煤炭資源是不可再生資源，所以在煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直都是以不斷且持續(xù)的發(fā)掘和開采，而且煤炭資源是施恩埋地下的，在開采的過程中無法避免面得要破壞大量的山地、樹林、耕地等生態(tài)環(huán)境和資源，這個(gè)過程就是破壞生態(tài)的過程，而且在開采的過程中很多自然災(zāi)害也是頻繁發(fā)生，而且隨著資源的開采對(duì)周圍的地形和地貌都有影響，進(jìn)而影響到周圍居民的生產(chǎn)和生活，最重要的是，煤炭資源的開采對(duì)于人體健康也是有很多危害的，煤炭里面所含的粉塵、甲烷可以直接對(duì)環(huán)境造成污染，而且在煤炭開采的過程中會(huì)產(chǎn)生大量的污水，也會(huì)造成非常不利的影響，這對(duì)開采帶附近居民造成嚴(yán)重的威脅[1]。

（二）缺乏專業(yè)的管理和監(jiān)督機(jī)制

中國(guó)是承載上下五千年歷史的泱泱大國(guó)，所以我國(guó)地大物博，資源豐富，尤其是煤炭資源，我國(guó)的煤炭資源儲(chǔ)備在國(guó)際上一直都是前列的，但是我國(guó)也是人口打過，但是如果將所有的煤炭資源平均分配到個(gè)人，就顯得微弱了，所以我國(guó)的煤炭資源現(xiàn)在存在的最大的問題就是供需不足，基于此，為了使煤炭資源的利益最大化，很多以此來賺錢的人，更加毫無節(jié)制地對(duì)煤炭資源進(jìn)行開采，造成了生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重?fù)p壞和資源的浪費(fèi)，而且很多開采方都是以利益為先的，所以內(nèi)部的管理混亂，不按照國(guó)家相關(guān)的條例和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行開采，造成了當(dāng)前困頓的局面，而且隨著煤炭資源的逐漸減少，在開采過程中出現(xiàn)的很多問題都沒有辦法都得到確實(shí)的解決，而且我國(guó)的相關(guān)法律和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于煤炭方面仙姑地來說是比較少的，這也是限制煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加深失常惡性競(jìng)爭(zhēng)的重要因素之一[2]。

（三）外部環(huán)境限制煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

從煤炭開采的技術(shù)來說，我國(guó)現(xiàn)有的開采方法從開采的程序和生產(chǎn)相較來說都是比較落后的，這也是煤炭?jī)r(jià)值和使用率受到限制的最主要原因，當(dāng)前的開采技術(shù)會(huì)對(duì)煤炭資源造成浪費(fèi)，而且還會(huì)影響到其他資源，因?yàn)樵诿禾抠Y源的開采中會(huì)造成大量的水污染、氣體污染、粉塵污染等，除此之外，我國(guó)的煤炭資源區(qū)域分布不均，但是往往都是沿海地帶對(duì)煤炭的需求較大，但是我國(guó)的煤炭資源比較多的地方都是比較閉塞的山區(qū)區(qū)域，所以煤炭運(yùn)輸也是限制煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因。

二、實(shí)現(xiàn)煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施

對(duì)于當(dāng)前我國(guó)煤炭行業(yè)存在的問題，國(guó)家相關(guān)部門對(duì)此一定要予以高度的重視，并且還要針對(duì)當(dāng)前的問題進(jìn)行深入分析，并且以可持續(xù)發(fā)展為視角，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展制定科學(xué)有效的發(fā)展對(duì)策，以下就將針對(duì)上述煤炭經(jīng)濟(jì)了持續(xù)發(fā)展的問題提供幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施。

（一）促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

國(guó)家大力倡導(dǎo)環(huán)保的前提下，煤炭經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展舉步維艱，煤炭行業(yè)面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)，所以就當(dāng)前局勢(shì)對(duì)煤炭的開采和 管理也提出了更高的要求，并且基于可持續(xù)發(fā)展的基本要求，在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然環(huán)境下，必須在轉(zhuǎn)變以往傳統(tǒng)滯后的生產(chǎn)方式，全面提升煤炭資源合理利用率，還要最大程度地降低投入成本以及廢棄物和污染源的排放，將煤炭資源使用量高的火電行業(yè)打造成一體化產(chǎn)業(yè)鏈，運(yùn)用新技術(shù)解決環(huán)境污染的問題，加強(qiáng)環(huán)保節(jié)能設(shè)備和煤炭開采新技術(shù)的推進(jìn)和運(yùn)用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定合理的發(fā)展目標(biāo)[3]。嚴(yán)格貫徹和實(shí)施國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，聯(lián)合政府加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的加快實(shí)現(xiàn)。

（二）加大投入力度，完善環(huán)境保護(hù)的管理制度

當(dāng)前的煤炭資源在我國(guó)形成了供求關(guān)系的極不平衡，而且開采過度引發(fā)了大范圍環(huán)境污染，造成了生態(tài)也在失衡狀態(tài)，這很大程度上影響了煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以相關(guān)政府應(yīng)該加大其硬件設(shè)施的資金投入力度，改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓煤炭行業(yè)建立和建造良性循環(huán)機(jī)制，加大煤炭開采的實(shí)施辦法，建立起嚴(yán)格的煤炭經(jīng)濟(jì)交易法規(guī)制度，借此來對(duì)煤炭市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范，有效監(jiān)控煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為，為公平、公正的良性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航，最大程度降低資源的浪費(fèi)和損耗以及經(jīng)濟(jì)損失[4]。

（三）堅(jiān)持貫徹可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展的理念可以改變傳統(tǒng)發(fā)展理念的弊端，傳統(tǒng)發(fā)展觀念先發(fā)展，后治理，這種錯(cuò)誤的方法嚴(yán)重導(dǎo)致了當(dāng)前生態(tài)資源的匱乏和失衡，可持續(xù)發(fā)展的理念提倡對(duì)資源的合理利用和持續(xù)利用，以漢堡為基礎(chǔ)和前提，最大程度降低煤炭資源的好處呢根本投入實(shí)現(xiàn)煤炭資源的循環(huán)利用，以可持續(xù)發(fā)展的理念將煤炭資源的經(jīng)濟(jì)利益最大化，提升煤炭資源的使用價(jià)值，降低煤炭資源開采對(duì)環(huán)境的污染[5]。

（四）運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，提升煤炭的使用價(jià)值

我國(guó)現(xiàn)有的煤炭開采技術(shù)無論是從開采程序還是從設(shè)備設(shè)施方面都是比較落后的，為了我過煤炭資源的良性發(fā)展，從整體上提升煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以引進(jìn)國(guó)際上先進(jìn)的技術(shù)，并且在實(shí)際應(yīng)用中不算改進(jìn)加以完善，按照煤炭資源分布區(qū)域的實(shí)際情況，結(jié)合新型的技術(shù)，還要加強(qiáng)相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)和教育，結(jié)合企業(yè)實(shí)際全面加大人力資源開發(fā)力度，適當(dāng)調(diào)整和完善企業(yè)人力資源管理制度內(nèi)容，保障我國(guó)煤炭開采和生產(chǎn)的穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展[6]。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，就我國(guó)目前的煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)來看，還是存在很多不足的，從開采的趨勢(shì)、技術(shù)等方面的不足都是制約煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，所以對(duì)于煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)揮著展，相關(guān)部門一定要高度重視起來，對(duì)于存在的問題要大力進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)節(jié)。要清楚煤炭這種不可再生資源如果再再不加以和利用和節(jié)制，那么后果是非常嚴(yán)重的，因此，煤炭行業(yè)首先要從技術(shù)和管理出發(fā)，加強(qiáng)設(shè)備和技術(shù)支持，完善內(nèi)部管理機(jī)制，從整體上提升煤炭資源的合理利用率，實(shí)現(xiàn)煤炭經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。