武曉華
(交城縣應急管理局,山西 呂梁 030500)
從當前事業單位財務管理實際情況來說,各個區域及類型的事業單位,面臨的財務風險類型也會有所不同。所以,在社會快速發展的環境下,要想提升事業單位運營發展水平,應給予財務管理工作高度注重,只有保證財務管理效率和質量,及時找出財務管理中潛在問題和風險,做好財務風險防范工作,才能有效確保事業單位的運營安全。從該角度來說,加強事業單位財務風險管理,對推動我國事業單位穩定發展有著重要意義。
從事業單位自身角度來說,通常投資行為分為兩種,也就是對外投資和對內投資。因為事業單位自身具有公益特點,因此在運營管理中,給予對內投資高度注重,基于此,出現內部投資高于外部投資的狀況。如部分事業單位為了采購某個生產設備,投放了大量資金,給資金正常周轉帶來影響,引發財務風險。
和常規意義上的企業相比較,事業單位一般選用統籌資金方式獲取運營資金。在進行資金統籌中,如果沒有做好調查工作,將會造成籌資失敗,給財務風險出現提供條件[1]。當前一些事業單位比較愿意將資金應用在長期運營項目中,但是該項目投放的資金數額大,并且長期項目無法保證資金快速回收,從而出現財務風險。
在開展資金管理工作時,包含的管理流程多,受到的影響因素廣泛,不利于事業單位運營決策的制定,導致財務管理水平下降,存在各種財務問題。
近年來,我國部分事業單位發展效率比較快,但是在財務風險防范和管理方面,依舊會面臨各種問題。例如,在事業單位運營發展中,出現信譽風險、投資風險等。所以,為了實現事業單位的穩定發展,應給予財務風險管理工作高度注重,結合實際情況,選擇合理的風險防范對策,極大限度的減少財務風險帶來的不良影響,讓事業單位得以順利運營。然而,從當前情況來說,我國部分事業單位沒有認識到財務風險管理的必要性,沒有結合財務風險管理要求建立完善的風險評估體系。部分事業單位缺少規范的評估機制,導致單位無法妥善防范和應對各種財務風險。由于部分事業單位缺少完善的財務風險評估體系,無法對單位運營過程中可能存在的風險進行預測,造成事業單位在運營發展中面臨諸多未知因素,不能保證事業單位的長效發展。
事業單位為了實現穩定發展,應根據實際運營發展狀況,科學建設財務風險防范管理機制,確保財務管理工作順利進行,實現事業單位健康發展。通常情況下,各個事業單位自身都存在階級制度,上級部門給下級部門下達工作任務,且各個環節由專業人員落實,如果其中一個環節存在問題,將會給最終工作結果帶來影響[2]。所以,事業單位應科學設定財務風險防范管理部門,確保各項工作能夠有效落實。但是從當前情況來說,我國部分事業單位在實際運營發展中,沒有在內部組建專業的財務風險防范管理機構,內部控制管理水平低,在某種程度上影響了事業單位內部控制活動的落實,無法實現財務風險防范和控制。
事業單位在進行財務風險防范管理過程中,監督管理部門在某種程度上可以從中獲得一些利益,使得財務風險防范管理落實中,存在工作松懈狀況。此外,一些事業單位沒有在內部組建獨立的內部監督管理機構,一些單位即便設定了監督管理機構,但是也沒有按照管理要求執行,給一些違規行為出現提供了條件,嚴重阻礙事業單位更好發展。
在當前經濟發展情況下,事業單位為了減少財務風險出現,應結合實際情況,科學構建財務風險評估預警機制,優化財務風險防范管理對策。首先,事業單位領導人員應給予財務風險管理工作高度注重,發揮帶頭作用,引導各級部門人員及時參與到風險防范和管理活動中,保證財務風險管理工作順利進行,協調、監管各部門工作實施狀況,及時找出存在問題并處理,提升事業單位財務風險管理水平[3]。與此同時,財務部門應根據事業單位實際情況,在內部設定財務風險預警機制,并優化財務風險評估體系,綜合思考事業單位財務風險產生因素,采取有效的處理對策。其次,事業單位財務部門應帶領所有職工積極參與到財務風險防范管理活動中,提升各級部門職工財務風險防范意識,給事業單位建設財務風險評估預警機制提供支持,便于發揮集體力量,在財務風險防范管理中找出潛在風險因素,一同商量防范對策,提高事業單位財務風險管理水平。
在經濟活動中,低效、浪費及舞弊作為事業單位運營發展面臨的主要風險,事業單位應該把這些風險把控在合理范疇內。事業單位領導人員及財務人員應給予財務風險防范管理工作高度注重,明確財務風險防范管理價值,并落實好本職工作,極大限度地減少財務風險出現,引導事業單位穩定發展。事業單位應根據實際運營發展狀況,適當加強財務管理團隊建設,定期組織財務人員開展專業培訓工作,提高財務人員綜合素養,讓其掌握現代化管理方式,增強自身管理能力。財務管理人員應及時和各個部門交流,掌握一手數據,科學設定事業單位財務風險防范管理目標,根據目標要求落實好管理工作。財務部門應制定合理的財務風險管理對策,將財務風險防范措施實施到位,監管各個部門嚴格按照事業單位規章制度要求制定,不可出現違規操作現象,保證財務工作的專業性和規范程性。只有落實好財務風險防范管理工作,科學設定財務風險管理目標,加強事業單位內控管理,才能提升事業單位財務管理水平,引導單位各項財務活動有序進行。
事業單位在進行財務監督管理時,對財務風險加以科學防范和管理,這對財務監管來說是主要職責。在進行財務監督管理過程中,應建設完善的財務監督管理體系,防范和控制財務風險。因為事業單位財務管理包含的內容比較多,各個部門之間有著必然聯系,財務管理工作覆蓋單位整個部門,所以,在進行財務監督管理過程中,應重視將其融入到單位內部控制體系中。在加強相關體系建設時,還要注重財務監督管理體系建設,并明確其和內部控制之間關聯性,對財務管理流程進行優化改革[4]。與此同時,事業單位應該把經濟管理范疇適當擴充,如組織結構、發展戰略等朝著內部控制方向邁進,給實現事業單位內部控制管理奠定基礎,極大限度的提高事業單位財務風險防范和管理水平,推動事業單位長效發展。
總而言之,在事業單位運營發展中,做好財務風險防范和管理工作,對事業單位運營發展有著重要意義。所以,為了實現事業單位穩定運營,應根據單位實際運營發展狀況,科學構建財務風險評估預警機制,科學設置財務風險管理控制目標,加強事業單位財務風險監督管理,落實好財務風險防范工作,降低財務風險發生概率,在提升財務管理效率的同時,給事業單位穩定發展保駕護航。