制造業企業全面預算管理問題及對策研究

李玲玲

（順盛集團股份有限公司，福建 泉州 362342）

一、制造業全面預算管理的意義

隨著經濟全球化發展以及宏觀經濟形勢的發展，當前制造業經營越發困難，市場中的競爭也越來越大，面對當前這樣的情況，很多企業已經開始轉變自身的全面預算管理，以此增強自身的管理能力，來獲得更多的利潤，加強制造業的市場適應性以及在競爭中的主動性。綜上所述，全面預算管理對制造業企業意義主要有以下幾個方面：第一，實施全面預算，能夠幫助企業實現自身的戰略目標，全面預算是企業戰略目標的具體行動方案，通過編制全面預算，能夠促進戰略目標落地，也能夠讓戰略目標的實施有管理制度方面的保障。第二，實施全面預算管理也能夠幫助績效考核的實施，全面預算可以作為績效考核的根據，依據預算編制，企業能夠根據其中反映出的指標，從而對企業進行調整，促進企業的發展。第三，實施全面預算，能夠有助于企業的投資，通過編制全面預算，能夠有效增強企業的預見性，從而避免盲目投資，以此能夠提前規劃安排，減少企業投資的盲目性[1]。

二、制造企業全面預算存在的問題

（一）員工全面預算管理的意識不夠

制造業企業規模一般都比較大，并且層級較多，因此在預算編制中會遇到以下的情況：第一，員工數量龐大，因此在制造業企業編制全面預算的過程中，工程量非常大，且在實際的編制中會涉及到采購、生產、銷售等部門，這些部門人數眾多，在實際編制過程中，管理難度較高，部門工作人員配合度不足。第二，上述部門中的工作人員多數對于預算管理工作的認識不足，很多工作人員都不清楚預算管理究竟是做什么的，認為預算編制是財務部門的事情，所以企業內部在進行全面預算編制的時候，工作人員不配合，內部的編制無法展開。第三，在外部預算編制中，主要是通過采購以及銷售人員的反饋，從而對市場進行了解，制定相應的全面預算計劃，但在實際工作中，采購和銷售人員這方面意識淡薄，導致外部預算無法準確編制，企業的發展側重也就無法確定，對企業的發展會帶來不利影響。

（二）全面預算制度體系不完善

在制造業企業中，成功的預算編制需要有健全的全面預算管理制度體系，預算制度體系在制造業企業中主要涉及到這些方面：首先是成本定額管理制度，其次是預算指標的編制方法，除此之外還有分析監督與預警制度，最后是預算考核制度，這些制度包括了預算編制到實施的所有環節，一旦其中任何一個環節出現問題，就會造成整個預算體系出現問題，因此預算制度需要做到全面且科學，但是在實際的工作中，很多的預算管理體系都不夠完善，再加上全面預算管理制度主要體現在實施過程中，短期內實施效果并不強，這就會造成工作人員心理期待落空，從而影響其對全面預算管理制度的信心，最終造成了預算管理制度執行出現問題，預算工作無法正常進行，對企業的發展形成了較大的阻礙。

（三）專業人員素質有待提升

不管全面預算制度有多完善，最終落實終究要到員工的手上，因此在全面預算工作中，財務人員需要統籌各個部門，尤其是需要對制造業企業全部的數據進行采集、加工、處理和反饋，這些工作都需要具備高素質的財務人員才能夠進行，但是在實際的工作中，財務人員對指標的設置、數據分析以及指標考核等完成度都比較低，部分工作人員存在知識、技能水平偏低的情況，這就造成了工作成績難以達到預期、效率也不能讓人滿意[2]。

（四）制造業企業的預算管理缺乏嚴格的考核和獎勵機制

全面預算管理是企業績效考核的重要參照，在實際的工作中預算指標與績效之間關系并不親密，很多的預算指標設置缺乏科學性，部分企業只重視預算目標的完成情況，沒有對執行過程進行有效監督，同時在考核標準的設置上過于隨意，也沒有對企業未來的發展進行融合，對企業可能遇到的風險缺乏風險預案，考核的過程也不夠公開，在監督上存在一定的缺陷，制度化缺失，這也造成了績效考核在實施的過程中公信力不足。

三、制造業全面預算管理中問題的解決措施

（一）加強全面預算培訓，提高全面預算意識

一項制度或政策想要讓工作人員認可以及執行，必須要讓工作人員知道其中的意義，增強工作人員的認識，這樣才能夠讓工作人員明白工作中制度遵守的原因，增強工作人員的接受度。因此在制造業企業中，要增強全面預算工作，必須從企業的全流程、全服務以及全員方面進行著手，將全面預算工作進行層層分解，并且在企業內定期組織講座或者培訓等活動，增強工作人員的認識，同時企業的決策層也需要加強全面預算方面知識的培養，這樣才能夠對企業內的全面預算管理實施有著明確的認識，為全面預算管理制度的實施提供資源保障。

（二）完善全面預算制度體系的建設

制造業企業預算管理制度建設是企業管理體系建設中的重要一環，有著非常重要的地位，因此企業應該加強對全面預算管理制度建設的資源傾斜，組織人員對企業的財務狀況、采購、生產以及銷售等各個環節進行梳理，對其中資金消耗較大的地方進行著重的分析，并且由企業的領導帶頭，組織全面預算管理工作，確保全面預算管理部門能夠得到強有力的支持，并且需要在全面預算管理組織中設置專門的部門對其進行監管。其次，企業應該增強內部的信息交流系統，豐富企業內部的信息交流渠道，這樣在全面預算管理工作實施的時候，能夠讓各部門之間更有效進行溝通，對全面預算管理工作的進度以及執行效果進行了解，一旦制度中出現不合理的部分，能夠及時進行修改。最后，各部門中對全面預算執行的過程以及效果需要定期組織會議進行分享，讓各部門之間進行交流，這樣一方面能規避一些問題重復出現，也能夠讓各部門借鑒其他部門的經驗，從而促進全面預算管理制度更好的實施[3]。

（三）提高專業人員的素質

全面預算管理工作最終都會落實到各部門，這就對實施全面預算的相關人員提出了較高的要求，因此企業應該加強全面預算管理人員的素質，這里可以從兩方面著手：第一，在招收工作人員的過程中，增強對應聘人員全面預算管理工作方面的考核，并且制定模擬場景，對應聘人員的實際操作能力進行一定的審查，這樣通過考核的工作人員會具備直接上手的能力，只需要和在職財務人員進行簡單了解以及交接之后，就能夠投入到工作中，一方面能降低財務人員的工作壓力，一方面也能夠有利于制造業企業后備財務人才的儲備。第二，對已經入職的工作人員，企業應該定期組織財務人員培訓，可以采用分批的方式，這樣就能夠在不耽誤企業運轉的前提下，提升自身財務人員的綜合素質，從而提升全面預算管理工作的執行效果。

（四）加強對全面預算考核的力度

在全面預算管理的過程中，應該重視全面預算管理的程序性，企業要對自身進行全方位的審視，制定的全面預算管理制度要能夠契合企業內外實際，制定相應的制度，從而對全面預算管理工作的各項工作進行有效的監督。在面對特殊的情況時，企業應該結合當前實際，分析是否需要進行調整，讓全面預算管理工作適應企業的發展，規避可能出現的風險。其次，企業需要成立相關的監察部門，對企業中存在的問題進行及時糾正，并且對全面預算編制、執行以及考核等工作進行負責，對全面預算工作進行監督，杜絕出現不良現象。最后，該部門需要定期對績效考核等工作進行公示，保證工作的透明，增強全面預算管理工作的透明性，發揮全體員工進行監督，從而增強全面預算管理制度的公信力。

四、結束語

綜上所述，在全面預算管理工作中，作為企業現代化制度建設的標志，全面預算管理工作在當前的制造業企業中依舊不夠成熟，其中也存在一定的問題，只要能夠對這些問題進行解決，企業自然能夠建立現代化企業制度，從而增強企業的綜合素質，在未來市場競爭中保持優勢，從而實現企業健康長久的發展。