福建省出臺《關于進一步加強革命遺址保護利用工作的通知》

◎福建省老區辦

為貫徹落實習近平總書記關于保護紅色遺產、弘揚紅色文化、傳承紅色基因的重要指示精神，加強對福建省革命遺址的保護利用，9 月29 日，省民政廳、省文化和旅游廳聯合出臺了《關于進一步加強革命遺址保護利用工作的通知》。同時，省級財政連續5 年每年安排2000 萬元專項資金用于革命遺址的修繕維護和展陳利用。

《通知》強調，要堅持“先行保護、逐步修繕、長效管理、合理利用”的原則，統籌推進革命遺址保護利用工作，著力挖掘紅色資源、落實保護責任、強化教育功能、實現共建共享，把革命遺址建設成傳承紅色基因、弘揚紅色文化的重要載體，教育廣大干部群眾“不忘初心、牢記使命”，加快推進老區建設發展。

我省革命遺址保護利用工作的重點任務是：

一、做好普查認定。各縣（市、區）民政（老區）、文物部門組織對本地區革命遺址定期開展調查，全面掌握維護保存狀況和管理使用情況，摸清底數。會同黨史部門對新發現或新征集的革命遺址進行認定，報同級人民政府備案。經認定列入革命遺址的，應加強對相關文獻檔案史料、口述資料的調查征集工作，進一步補充完善，并及時納入本地區革命遺址名錄；革命遺址認定為革命文物的，應依法進行管理。

二、建立健全檔案。省級民政（老區）部門建立革命遺址基礎數據庫，做好與文物部門管理的革命文物數據的定期比對工作，修訂完善革命遺址名錄和保護檔案，并根據革命遺址的保存狀況進行分類統計，做好數據整理、繪制分布地圖，通過主流媒體向社會公布，推進革命遺址資源信息開放共享。革命遺址保護標識由省級民政部門統一設計，內容包括遺址名稱、史實說明、認定機關、認定日期、保護責任人（單位）等。各縣（市、區）民政部門按標準制作保護標識，并對本地區的革命遺址統一組織懸掛。

三、強化保護修繕。各市、縣（區）民政（老區）、文物部門要堅持管理預防和修繕搶救并重，統籌考慮各類革命遺址的重要紀念意義、教育意義、史料價值及搶救需要程度，建立革命遺址保護修繕項目儲備庫，綜合采取保護修繕措施。加強日常保養和巡查監測，特別要確保重大事件、重要會議、重要機構、重要人物的舊址遺址和故居不發生損毀，及時對存在重大險情的革命遺址進行搶救性修復。修繕過程中應堅持革命遺址本體及其周邊環境的整體保護，注重延續原來的風貌。省級文物部門牽頭實施一批重點革命遺址保護、修繕、展示工程。

四、簽訂責任協議。各縣（市、區）民政（老區）、文物部門要落實屬地革命遺址的保護管理責任人，逐一簽訂保護責任協議。保護責任協議應當載明保護管理責任人必須履行日常維護、保持原貌，落實防火、防水、防盜、防蟲、防塌措施，配合普查檢查等義務，以及依法獲得指導、幫助、資助、培訓的權利，并明確違約責任的內容。革命遺址的修繕保護經費由保護責任人承擔，保護責任人（單位）不具備修繕保護能力的，可根據革命遺址的文保情況，列入革命文物的革命遺址向文物部門申請修繕保護資助，未列入革命文物的革命遺址向縣（市、區）民政（老區）部門申請修繕保護資助，縣（市、區）民政（老區）部門和文物部門視情予以資金補助。

五、提升展示水平。推動符合條件的革命遺址入選各級文物保護單位、愛國主義教育基地和黨史教育基地。依托革命遺址進行展陳活動，適度開放管理，引導公眾參觀。進一步加強革命遺址核心價值的研究和宣傳，深入挖掘其紅色內涵，廣泛傳播革命文化，傳承革命傳統，弘揚革命精神，結合新時代文明實踐中心建設，充分發揮革命遺址的教育功能。

六、加強資源整合。將革命遺址保護利用與歷史文化名城名鎮名村和傳統村落保護、美麗鄉村建設、小城鎮綜合改革建設等相結合，融入當地經濟社會發展全局。將革命遺址保護利用納入紅色旅游相關規劃或實施方案統一實施。對革命遺址或革命文物資源豐富、基礎設施完善、教育功能突出、有一定品牌知名度的景區給予重點支持，整體打造紅色旅游精品線路。

七、擴大社會參與。健全革命遺址保護利用多元投入和社會參與機制，聽取公眾意見，鼓勵公民、法人或者其他組織采用出資、捐資、捐贈、認領、提供技術服務或者提出建議等方式，參與革命遺址的保護、修繕、利用工作。鼓勵博物館、高等院校、科研機構、企業、社會組織開展革命遺址保護利用研究，形成一批有開發利用價值的研究成果。各地要暢通渠道，鼓勵社會組織和個人積極發現、識別革命遺址，并按規定程序向有關單位申報認定。