高速公路施工安全信息化管理創新方式淺析

王生銀

（甘肅省交通工程質量安全監督管理局，甘肅 蘭州730000）

0 引 言

進入21世紀以來，國家針對企業安全生產方面頒布了一系列相關文件[1-4]，進一步強調和強化安全生產責任制，減少重大事故發生和避免人員大量傷亡。

高速公路的安全施工是擺在相關施工企業和管理部門面前的頭等大事[5-9]。為了改變安全管理理念，落實安全教育培訓和崗前安全技術交底，甘肅省交通主管部門和施工企業不斷總結經驗教訓，強化安全管理理念，不斷借鑒學習、銳意進取、探索創新，結合公路工程項目安全責任重大的特點和施工實際，進行安全管理方式的創新，引入信息化安全管理系統，其可視性、直觀性和警示性非傳統安全管理模式可比。使用兩年來取得了良好的安全管理效果，全面提升了項目安全管控水平，改善了項目安全生產環境，使公路工程施工安全事故直線下降。

1 甘肅省高速公路施工安全事故統計分析

甘肅地處黃土高原、青藏高原和內蒙古高原三大高原的交匯地帶，氣候多變。境內地形地貌復雜，山地、高原、平川、河谷、沙漠、戈壁交錯。尤以隴東南地區為甚，這里群山峻嶺、溝壑縱橫，天然溝道密度大、溝坡陡峻，欠穩定斜坡發育，崩塌、滑坡、泥石流、暴洪等災害頻發，對施工安全管理帶來新的難題。尤其近年來，甘肅省公路工程建設項目大多處于隴東南地區，施工難度大、橋隧比例高、安全風險多。由于教育培訓方式方法單一，崗前安全技術交底不到位，由此導致施工安全事故多。

據統計分析，甘肅省公路工程施工從2007年至2018年共發生各類事故16起，死亡39人，受傷13人（見圖1）。通過分析發現，這些事故的發生除了有幾起是自然災害的原因之外，由于安全管理技術落后、安全教育培訓和崗前安全技術交底不到位引發的事故占到了事故總起數的42%左右。由于傳統說教式安全教育培訓時間長、難度大，概念性理論模糊不直觀，加之一線作業人員文化程度低、接受速度和汲取知識要點慢，導致教育培訓和崗前安全技術交底效果不理想，直接影響了施工機具、設備、技能的安全操作。

圖1 近年來甘肅省高速公路施工安全事故統計

因此在傳統安全管理模式的基礎上，引入現代化、信息化管理手段，對安全管理技術和模式進行創新，實現高速公路施工安全管理的信息化并提高管理效率，是新時期高速公路安全管理者必須面臨的重要課題。

2 施工前安全警示

建設項目安全生產管理以《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》《公路水運工程安全生產監督管理辦法》等法律法規要求為基礎，嚴格按照制度要求，積極做好新進場人員、一線勞務人員和特種作業人員的崗前安全教育和警示。

利用建立的DVR安全體驗館，體驗項目包括高空墜落、模板坍塌、觸電、機械傷害、隧道坍塌、涌水、瓦斯爆炸和塌方。通過模擬體驗讓每一位參建人員切身感受到違章作業事故帶來的后果，提升人員自我安全防范意識，很好地起到警示作用。

為強化現場作業人員的安全意識，有效杜絕“三違”作業，全省高速公路在建項目的施工單位全部在施工作業區專門設置崗（班）前安全講臺，每日班前由技術員或班（組）長結合施工內容，重點強調施工工序的安全操作要求、施工過程中的安全注意事項、潛在的安全風險、危險源和安全隱患、消減風險和治理安全隱患的基本方法、施工作業中安全防護要求，并嚴格檢查崗（班）前個人防護用品的佩戴情況。通過嚴格把控安全第一道關，使作業人員做到心中有數、心中有安全、行為有安全和“我的生命我做主”，起到約束和警示作用。

3 采用信息化安全管理系統

3.1 廣泛采用“互聯網+”安全技術

（1）全省公路工程重點建設項目的“兩區三廠”（生活區、作業區、鋼筋加工廠、預制廠、拌合廠）和橋梁、隧道、高邊坡等重點作業區域全部安裝了現場視頻監控點，將監控信息統一接入質量安全信息監控平臺，通過監控平臺適時監控，及時解決施工過程中遇到的教育培訓、崗前安全技術交底等問題，解決施工過程中人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的缺陷；同時還可以及時發現施工過程中存在的安全隱患，使安全教育培訓與施工現場緊密結合，教育培訓和崗前安全技術交底得到落地，促進施工現場安全管理的提升。

（2）建立高速公路建設項目安全微信公眾號，設立“平安工地之家”QQ平臺，確保項目建設過程中的安全法律法規、制度標準、防護標準、防護知識、教育培訓等要求第一時間到達現場。對于防災減災、通知要求等重要信息的發布，在天氣預警和應急指揮中也發揮了重要作用。

3.2 采用智慧安全管理系統

3.2.1 高邊坡安全自動化檢測子系統

建設項目廣泛使用北斗定位系統（見圖2），對高邊坡進行監控。甘肅省大多數高速公路位于高山深溝區域，存在多處高填和深挖路基段，在施工過程中為了保證路基穩定安全，必須進行邊坡穩定監測。建設項目利用我國北斗系統對高速公路施工過程中的高邊坡進行監測監控，主要對北斗系統高邊坡自動監測精度進行分析。經過與GPS結果進行比較，表明采用單北斗系統進行邊坡監測精度與GPS相當。

圖2 北斗+安全監測軟件界面

在線監測技術的發展很好地解決了目前傳統人工監測中的不足，對安全教育培訓、崗前安全技術交底也起到了輔助作用。其優點如下：

（1）零風險。通過傳感設備智能化的感知結構物信息，不需人員在場。

（2）低成本。一次投入，長期監測。

（3）高效率。能夠全天候24 h實時監測，當工程結構物出現異常情況時，系統能夠第一時間將預警信息以短信的方式通知相關管理人員。

（4）服務優。可測得連續海量數據，監測邊（仰）坡長期性能發展，提供任意時段報告，在特殊情況如極端天氣條件下，可穩定獲取有效數據，準確率高，助推教育培訓、風險分級管控等。

系統能夠提供良好的人機交互界面，便于使用者操作。主要功能如下：

（1）能夠對硬件系統進行遠程控制。綜合管理系統結合智能儀器，可遠程調整測試參數，避免傳統儀器及系統因為進行參數改變而必須進入現場的問題。

（2）對數據采集方式進行控制，可以根據不同需求及狀況進行實時監控、定時采集、特殊狀況采集等自動測試方式（當達到一定條件時進行采集），也可進行人工干預控制采集。

（3）能夠對測試數據進行預處理。主要功能有數據過濾、數據壓縮、數據分類等功能，為后續自動分析和人工分析提供良好的信息源。

（4）數據顯示。可以顯示實時監控數據，也可將歷史數據調出進行顯示，或對幾種參數同時進行顯示分析。

（5）數據分析功能。主要對數據進行各類分析處理，主要有數據統計分析（極值、平均值、有效值、均方值、方差、標準差等）、結構參數識別、結構安全評估（趨勢分析、養護管理評定等）等功能。

（6）自動報表功能。可根據系統自動或者人工分析的結果，自由選擇自動生成各類型報表。

（7）可進行設備的自診斷。對故障設備元件以報表形式提出，提示進行檢查或維修。

（8）可進行結構安全狀況的預報警。當判斷出結構存在安全隱患時，系統進行預報警，報警可通過實時界面提示、報表、電子郵件和短信形式進行。

（9）系統管理的安全保障。為保障安全監測系統的安全運行，對不同管理者提供不同權限，對用戶身份進行驗證，所提供的功能有查看、檢索、修改、增加和刪除等不同操作。

在達到報警閥值時通過短信、無線廣播、LED屏報警，實現在線24 h監控傳輸、遠程實時動態監測目標（見圖3）。

圖3 高邊坡預警監控

3.2.2 手機APP 安全巡查子系統

實現安全隱患快捷發布，隱患治理及時響應，履職管理、崗前安全技術交底準確留痕。形成安全工作全員參與、全方位全過程覆蓋，有效提高安全防范水平。同時為決策層提供施工安全決策數據。

4 高速公路施工安全信息化管理創新措施實施效果

通過采用信息化安全管理系統，利用諸如現代化監控信息系統、QQ和微信管理平臺、智慧工地管理系統、智慧用電系統在施工現場的使用，對項目的建設過程基本實現了適時監控，使管理部門能夠及時掌握項目建設過程中與安全相關的重要信息，實現安全工作全員參與、全方位全過程覆蓋，極大地提升了現場安全監管力度和對安全的管控水平。從圖1可以看出，高速公路施工安全信息化管理創新措施實施近三年來，全省施工安全事故有了大幅度下降，2016~2018年的三年死傷人數為7人，與2014年全年死傷人數持平。因此高速公路施工安全信息化管理的實施，對甘肅省高速公路施工現場的安全管理和安全標準化建設起到了極大的促進作用。

5 結 語

高速公路施工過程中積極引進新的管理設備、新的管理技術，并在實踐的基礎上對原有管理設備及管理方式進行升級與改造。與傳統安全管理設備和方式相比，新的管理設備、管理平臺和管理方式、施工現場安全管控、隱患排查等既節約了大量的人力、物力和財力，同時也取得了良好的成效，對高速公路安全施工及對項目施工標準化建設等方面起到了積極作用。