經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題分析

鄧元媛 趙國欣

（廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院，廣西 南寧 530000）

一、對西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的意義

我國東西部發(fā)展差異較大，西部地區(qū)處于內(nèi)陸地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后。從產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來看，發(fā)展的規(guī)模和速度決定了經(jīng)濟(jì)的增長速度，合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠影響國民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，而對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，就是要調(diào)整不同產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的比例，從而保證各個產(chǎn)業(yè)之間能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。西部地區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平落后，所以必須要淘汰落后的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級存在很多影響因素，主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展、工業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面。因此，西部地區(qū)必須要積極地參與到市場合作中，合理發(fā)展自身的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，完善自身的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新升級，主動進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)更好更快地發(fā)展。

二、西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整過程中存在的問題

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

首先，第一產(chǎn)業(yè)的效率比較低，仍然是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品都沒有得到足夠的應(yīng)用，雖然投入了較高的人力、物力和財(cái)力，但卻沒有獲得與之相對應(yīng)的結(jié)果。其次，低端產(chǎn)業(yè)仍是當(dāng)?shù)氐诙a(chǎn)業(yè)中的主力，加重了資源過剩的現(xiàn)象， 西部地區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)仍然是以原材料的加工為主，從原材料的加工和資源采集中可以看出，不同附加值的產(chǎn)業(yè)銷售仍然占有較高的比例。最后是新興產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)在西部地區(qū)的占有比例較低，仍然是以傳統(tǒng)的貿(mào)易為主，而教育科研和醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)占比較低，第三產(chǎn)業(yè)所占比例低就不能夠?yàn)榈诙a(chǎn)業(yè)的升級提供支持，不能夠更好地滿足人們對于中高端產(chǎn)品的需求，這就又加重了產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象。

（二）缺少創(chuàng)新機(jī)制

西部地區(qū)的優(yōu)勢是資源優(yōu)勢和成本優(yōu)勢，所以在我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展中能夠扮演很好的承接角色，東部地區(qū)有一些產(chǎn)業(yè)會由于資源或成本問題而轉(zhuǎn)移到西部地區(qū)進(jìn)行發(fā)展，從而能夠帶動當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展，對結(jié)構(gòu)調(diào)整起到一定的促進(jìn)作用。但這也使西部地區(qū)的結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生了一定的依賴，在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)承接時，往往是對東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)模式進(jìn)行轉(zhuǎn)移，而并沒有真正學(xué)習(xí)到創(chuàng)新的根本，所以西部地區(qū)在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整時創(chuàng)新力度依然不足，缺少創(chuàng)新性的研究成果，也就影響到了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新性發(fā)展。

（三）政策支持力度不夠

西部地區(qū)不同省市之間的自然條件和人文環(huán)境都有著很大的差異，由于行政劃分的不同，各個區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系程度較低。而在目前的發(fā)展中，西部地區(qū)的大多數(shù)產(chǎn)業(yè)投資都有重復(fù)投資的現(xiàn)象，造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，其次，市場化水平偏低和相關(guān)機(jī)制不夠完善也影響了市場對于資源的調(diào)節(jié)，使很多企業(yè)處于被動地位，產(chǎn)業(yè)調(diào)整的主要動力來自于政府，另外，金融體系不夠完善，不能夠滿足調(diào)整的資金需求，而產(chǎn)業(yè)在進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級的過程中也由于受到經(jīng)濟(jì)條件的影響出現(xiàn)了很大的波動，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的融資難度提高，更多的是依賴于政府支持。

三、提高西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方法

（一）調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進(jìn)合理化發(fā)展

合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指不同產(chǎn)業(yè)之間應(yīng)該能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，要在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和各產(chǎn)業(yè)之間有一定的比例關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理有三個標(biāo)志，首先是國民經(jīng)濟(jì)的不同部門之間是否能夠和諧發(fā)展，社會的再生產(chǎn)能否順利進(jìn)行；其次是是否能夠合理的利用地區(qū)的所有資源；最后就是產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)能否和人們的需求相適應(yīng)，并且進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，是否具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，可以實(shí)現(xiàn)人類和自然資源的持續(xù)發(fā)展。高度化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的標(biāo)志是加工高度化、附加值高度化以及技術(shù)知識和服務(wù)的提高。要想推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化發(fā)展，就必須要積極對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，推動第三產(chǎn)業(yè)之間的和諧發(fā)展，要積極培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力，將地區(qū)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁巸?yōu)勢，提高市場競爭能力。

（二）重點(diǎn)培養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)

培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)是要使西部地區(qū)能夠充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，通過現(xiàn)代發(fā)展的科技力量來提高特色產(chǎn)品的價(jià)值，從而提高自身的市場競爭能力。另外，還可以通過建立特色的園區(qū)來使某特色產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，發(fā)揮聚集效應(yīng)。除此之外，當(dāng)?shù)氐拇笃髽I(yè)應(yīng)該帶動中小企業(yè)進(jìn)行發(fā)展，從特色產(chǎn)品的培育上來調(diào)整中小產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，逐漸形成以大企業(yè)為主導(dǎo)，中小企業(yè)和諧共同發(fā)展的局面，從而不斷提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)活力，最后就是要將特色產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)，發(fā)揮一定的創(chuàng)新效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)能夠更好地實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。要想實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)，西部地區(qū)就必須要充分利用自身的資源優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代的特色農(nóng)業(yè)和工業(yè)，推動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）提高創(chuàng)新能力

西部地區(qū)必須要走自主創(chuàng)新道路，通過提高自身的創(chuàng)新能力來提高科學(xué)技術(shù)水平。首先，要完善創(chuàng)新體系，要以企業(yè)為主體，以市場為主導(dǎo)，形成一個基本的創(chuàng)新框架，其次是要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來選擇合適的創(chuàng)新方式，對具有一定優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，要大力開展技術(shù)創(chuàng)新，對已經(jīng)形成規(guī)模的大產(chǎn)業(yè)，要積極樹立自己的品牌，走出國門，不斷縮小和國外企業(yè)的差距，另外，還應(yīng)該利用自身的競爭優(yōu)勢來推動高新技術(shù)的發(fā)展，包括綠色環(huán)保技術(shù)、新能源開發(fā)、信息技術(shù)等等，從而為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造提供技術(shù)支持。最后，政府應(yīng)該對自主創(chuàng)新提供一定的資金和政策支持，要完善創(chuàng)新機(jī)制，加大知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。