淺談國(guó)有工程類企業(yè)財(cái)務(wù)成本精細(xì)化管理

馬晨

（陜西省土地工程建設(shè)集團(tuán)渭南分公司，陜西 渭南 714000）

前言

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱的國(guó)有企業(yè)面臨強(qiáng)烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，亟須改革提高市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)成本的精細(xì)化成為國(guó)有企業(yè)改革的重點(diǎn)。工程類項(xiàng)目往往投資規(guī)模大、資金回收周期長(zhǎng)、利潤(rùn)率低，國(guó)有工程類企業(yè)更應(yīng)進(jìn)行企業(yè)成本的精細(xì)化管理，以降低經(jīng)營(yíng)成本，減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。本文研究總結(jié)現(xiàn)階段國(guó)有工程類企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制問(wèn)題，提出相應(yīng)的改進(jìn)方向，以期對(duì)行業(yè)和有關(guān)企業(yè)發(fā)展有一定借鑒和參考。

一、國(guó)有工程類企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理中存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)關(guān)系不夠規(guī)范

國(guó)有工程企業(yè)內(nèi)部缺乏規(guī)范財(cái)務(wù)關(guān)系，增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，一定程度上影響工程的進(jìn)行。表現(xiàn)在前期預(yù)算編制不夠?qū)I(yè)，往往希望趕工期邊設(shè)計(jì)邊施工，預(yù)算與實(shí)際支出脫節(jié)嚴(yán)重，關(guān)鍵的資金不能及時(shí)到位，項(xiàng)目不能按時(shí)順利開(kāi)展，影響了工程總體進(jìn)度和成本控制。后期存在著專項(xiàng)資金挪用現(xiàn)象，影響財(cái)務(wù)管理工作的有效性。

（二）成本管理制度落后

國(guó)有工程類企業(yè)大多成本管理制度落后，未能實(shí)現(xiàn)有效的內(nèi)部控制，企業(yè)利潤(rùn)和效益不高。工程建設(shè)項(xiàng)目中，材料費(fèi)用占據(jù)成本的很大一部分，在建設(shè)過(guò)程中，企業(yè)制定的各個(gè)項(xiàng)目分配數(shù)量不科學(xué)，造成材料的運(yùn)輸成本較大。在招投標(biāo)的過(guò)程缺乏質(zhì)量和價(jià)格的有效規(guī)定，往往價(jià)格過(guò)高或者價(jià)低者得，損害企業(yè)的利益。合同簽訂和管理存在一定問(wèn)題，合同中對(duì)可能發(fā)生費(fèi)用糾紛的部分無(wú)責(zé)任界定，后期造成糾紛。

（三）財(cái)務(wù)管理人員能力和素養(yǎng)有待提高

財(cái)務(wù)管理人員的水平是財(cái)務(wù)成本管理工作的實(shí)施主體，國(guó)有企業(yè)中財(cái)務(wù)管理人員水平不高是影響財(cái)務(wù)成本精細(xì)化的重要因素。傳統(tǒng)的國(guó)有工程類企業(yè)往往存在著重銷售和經(jīng)營(yíng)，輕成本控制的問(wèn)題。財(cái)務(wù)管理人員配置不夠?qū)I(yè)，很多會(huì)計(jì)工作由其他工作人員兼職，繁雜的工作導(dǎo)致沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行再學(xué)習(xí)。對(duì)財(cái)務(wù)成本控制的意識(shí)薄弱，對(duì)工程施工不了解，對(duì)預(yù)算編制、合同付款等流程不夠清楚，對(duì)新的稅費(fèi)改革情況及政策不夠了解，財(cái)務(wù)成本分析研究不深入，影響企業(yè)財(cái)務(wù)成本的管理效果。

（四）財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)不夠先進(jìn)

目前國(guó)有工程類企業(yè)大多實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理的信息化，但信息化水平不高，仍有一些國(guó)有企業(yè)財(cái)會(huì)系統(tǒng)缺乏融合，未能將ERP系統(tǒng)、會(huì)計(jì)電算化、云會(huì)計(jì)平臺(tái)等進(jìn)行系統(tǒng)融合，財(cái)務(wù)信息缺乏協(xié)同性。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等方面較為欠缺，影響成本控制的靈活度和靈敏度，大大制約了財(cái)務(wù)管理職能的創(chuàng)新和領(lǐng)域拓展。財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)指標(biāo)相對(duì)簡(jiǎn)單，不利于去實(shí)現(xiàn)公司的目標(biāo)價(jià)值，對(duì)和同領(lǐng)域企業(yè)對(duì)比找差距幫助不大。

（五）財(cái)務(wù)管理監(jiān)督力度不夠

國(guó)有企業(yè)一方面未能結(jié)合實(shí)際情況，建立切實(shí)可行，維護(hù)企業(yè)利益的財(cái)務(wù)資金監(jiān)督力度，另一方面，有財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的企業(yè)沒(méi)能根據(jù)行業(yè)發(fā)展總結(jié)相關(guān)規(guī)律，進(jìn)行監(jiān)督機(jī)制的完善，監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的精細(xì)化程度不高，加上國(guó)有企業(yè)體制較為復(fù)雜，影響運(yùn)行的因素較多，不利于財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度工作的進(jìn)行。

二、加強(qiáng)國(guó)有工程類企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理的建議

（一）樹(shù)立員工財(cái)務(wù)成本精細(xì)化的管理的意識(shí)

加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本的精細(xì)化管理首先要從所有員工的參與意識(shí)入手，重點(diǎn)樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的精細(xì)化意識(shí)。企業(yè)將企業(yè)文化和發(fā)展目標(biāo)與成本精細(xì)化管理相結(jié)合，不斷加強(qiáng)成本精細(xì)化的制度建設(shè)。讓全員明白成本精細(xì)化不只是財(cái)務(wù)部門的職責(zé)，是需要所有部門共同努力的，將成本責(zé)任劃分到各個(gè)部門，落實(shí)到班組及責(zé)任人，每個(gè)人對(duì)自己的責(zé)任負(fù)責(zé)，獎(jiǎng)懲并舉，調(diào)動(dòng)成本精細(xì)化的積極性。

（二）完善成本精細(xì)化控制制度

制定全過(guò)程的成本精細(xì)化管控體系，實(shí)行全員控制，將成本控制嵌入到各個(gè)部門和每個(gè)責(zé)任人。實(shí)施動(dòng)態(tài)成本管控，采取分級(jí)實(shí)施的原則，以每周、月、年為單位，長(zhǎng)期布置成本管控的任務(wù)，不定期檢查和反思，提升成本控制的質(zhì)量。在招投標(biāo)過(guò)程中，對(duì)相關(guān)單位資質(zhì)及成本進(jìn)行核算，確定合理的價(jià)格區(qū)間。合同涉及簽訂時(shí)，應(yīng)各部門與財(cái)務(wù)共同負(fù)責(zé)，相關(guān)部門把握自己相關(guān)內(nèi)容，對(duì)可能產(chǎn)生的糾紛進(jìn)行探討。合同管理階段，對(duì)影響成本的因素進(jìn)行總結(jié)分析。

（三）有效提高財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)

可通過(guò)設(shè)置財(cái)務(wù)成本部門，安排專業(yè)人員完成工作。定期邀請(qǐng)成本控制專家及知名企業(yè)成本控制人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽等形式，有效提高財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)，同時(shí)公司內(nèi)部加強(qiáng)培訓(xùn)，方便財(cái)務(wù)成本部門與其他部門對(duì)彼此業(yè)務(wù)加多了解。專業(yè)知識(shí)以外還需進(jìn)行職業(yè)道德方面的教育，財(cái)務(wù)人員應(yīng)將成本預(yù)算控制在可控范圍，在完成預(yù)算的目標(biāo)下實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)信息化建設(shè)

企業(yè)財(cái)務(wù)成本的信息化盡管短期會(huì)帶來(lái)較大成本，長(zhǎng)期來(lái)看，能夠有效幫助企業(yè)全面提升財(cái)務(wù)成本管理質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況有效選擇合適的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行信息化培訓(xùn)，提升信息化水平。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門的采購(gòu)可通過(guò)大數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)籌，構(gòu)建相關(guān)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，并進(jìn)行及時(shí)的更新完善。

（五）強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督職能

國(guó)有工程類企業(yè)要把強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督職能上升到較高的高度，提升財(cái)務(wù)監(jiān)督的時(shí)效性，構(gòu)建科學(xué)、高效的全員監(jiān)督體制，使財(cái)務(wù)監(jiān)督體系能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)不同子公司間財(cái)務(wù)互查監(jiān)督，堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)的利益。

當(dāng)前國(guó)有工程類企業(yè)存在著財(cái)務(wù)關(guān)系不夠規(guī)范、成本管理制度落后、財(cái)務(wù)管理人員能力和素養(yǎng)有待提高、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)不夠先進(jìn)、財(cái)務(wù)管理監(jiān)督力度不夠等問(wèn)題，應(yīng)通過(guò)樹(shù)立員工財(cái)務(wù)成本精細(xì)化管理意識(shí)、完善制度設(shè)計(jì)、提高管理人員綜合素質(zhì)、加強(qiáng)信息化建設(shè)和強(qiáng)化監(jiān)督職能等方法實(shí)現(xiàn)國(guó)有工程類企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本，提升效益，提高市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。