高校內部審計與社會審計的關系分析

韓晨曦 梁晴

（河北政法職業學院，河北 石家莊 050000）

高校內部審計和委托社會審計開展的審計工作，都會有相應的問題和不足，如果實施內部審計與社會審計的有效合作，會對二者的缺陷和不足進行有效彌補，進而提高高校內部審核工作的質量和水平，促進高校工作的有效發展。

一、二者的關系

（一）高校內部審計和社會審計有共同的工作目標

高校實施管理過程中，內部審計是重要內容。高校內部審計與社會審計工作目標相同，進而能有效合作[1]，并推動高校教育的不斷發展。高校內部審計要以客觀獨立的態度開展，進行相應的監督和評價。社會審計具有獨立性，一般都是通過外聘合作，重點進行內部鑒證和評價工作。促進內部管理，輔助內審定位有效落實工作內容和實施。

（二）營造相互信賴和配合的工作氛圍

審計工作過程中積極營造二者互相信賴和配合的工作氛圍，促進審計工作的公正性和服務的客觀性，同時幫助建立暢通的信息溝通機制和平臺，以實現共同工作目標，促進審計工作的更好的實施。

（三）實現共贏的工作結果

最近幾年，一些高校實施內部審計開始普遍進行聘請社會設計開展內部審計業務，實施社會審計和高校內部審計的友好合作，在二者同時努力和有效工作基礎上，都取得了相應成果[2]。同時，可以對高校內部缺乏審計人員和審計人員缺乏等問題進行了更好地解決。能有效保證和提高內部審計工作的完成效率及質量，同時也會拓展二者審計經驗和借鑒學習相應專業技術和技能。通過二者的深入合作，可以有效促進審計業務多方向進步和發展，實現二者共贏。具體的高校內部審計工作內容有很多種類，比如有基礎性財務收支情況的審計監督，比如經濟責任的相關審計工作，再比如合理修繕審計工作內容和工作方法，也還會假如采購、檢驗等各種新工作內容。還包括負責物資采購等新型審計工作。隨著高校規模的擴大，審計工作內容和范圍也在不斷擴大，可是審計資源缺乏。所以，要引進社會審計力量和相應資源，對經濟及各項工作實施定期監督，加強審計業務內容的統籌規劃，對人力、物力、財力等進行科學合理的組織和安排。要實施廉政建設，加強各種大型基建工程造價審計，強調社會審計更好的監督及管理。提高高校經濟效益，是高校內部審計更好的實施。

二、二者合作情況

（一）有效確定內部審計主導地位

如今，很多高校內部審核單位和部門對于相應的大中型工程，經常會有心有余而力不足情況，不能順利實施審計工程業務。所以，要結合社會審計單位，豐富高校內部審計資源。實際實施審計工作過程中，高校內部審計要真正起到監督作用，以長遠發展看，是對審計隊伍建設和發展的阻礙，同時不能很好地積累相應的實踐經驗。長期發展，會更加依賴社會審計機構，會造成高校內部審核業務的風險性。要有效確定內部審計主導地位，合理分布高校內部審計與社會審計的業務工作，要突出和明確內部審計主導地位，以二者資源互補為基礎，進行內部審計人員能力和業務操作的訓練，進行相關專業人員儲備。第一，工程審計內容，要實施內部審計工作的有效監控，更要重視內部審計的主導作用。第二，內部審計部門一定要科學合理設計和規劃審計方案，實際工作中一定要根據方案實施操作，確保有效完成內部審計工作目標。第三，要控制社會審計結論的有效符號，更要控制社會審計工作的開展和應用。

（二）內部審計管理控制能力的有效發揮

高校內部審計部門組織和開展工作過程中，要組織和建立評審小組，審計資質和流程要規范，標準統一，同時，具體的內部審計要有效發揮審計工作效率和質量審查及考核職能，確保審計工作有高超的質量和業務水平，同時，保證有規范、科學的審計工作結果[3]。內部審計選擇社會審計機構時，一些大中型的工程，可以用公開招標形式科學選擇相應的合作機構，一些小型的工程，可以利用中介選擇合適的備選機構。內部審計進行監督管理社會審計機構時，設立專門監管部門，有效行使相應的協調和監督社會審計工作的職能。進行社會審計機構的復核評價時，審計小組由組長對審計工作質量和效果進行評價，同時要對結果實施復核，準確無誤后匯總存檔。

（三）聘用合同及條款要求完善并科學合理

我國如今的高校進行工程審計委托時，應用的聘用合同參照“建設工程造價咨詢合同”，具體應用時要對專項專用條款進行分析和研究，結合具體實際實施細化和合理完善，必要條件下要做補充說明。有效發揮合同條款的主動權，防止在工程具體實施建設過程中產生問題或沖突。

（四）制定內部審計管控措施

要制定相應的科學、可行管控措施，這是更好地解決和確保社會審計工作過程中的質量和效率的方法。在選聘社會審計機構的過程中，控制環節要做到更好的連接，有規范合理的審計業務流程，共享工程審計信息。對審計工作水平和質量實施定期考核，讓社會審計資源和技術優勢得到更好更有效地發揮。管理控制社會審計工作時，要做到權責清晰，工作程序合理。

（五）報酬制度要科學合理管理

高校內部審計對社會審計機構的聘請和應用時，必須對相關報酬制度科學合理管理，制定管理制度，保證社會審計經濟利益，使其具有工作積極性和能動性。科學合理平衡內部審計花費資金得到的價值和社會審計利益的關系，使合作聘用關系健康、和諧、公平。首先，價值和成本控制。具體工作中對社會審計工作價值和其勞務成本進行科學合理的有效控制，讓報酬機制提高其工作質量和效率，并提高社會審計機構的服務質量。其次，要選擇相應科學、合理計算報酬的方法。把工程難度、管理監督成本、組織結構情況、審計規定等列入報酬管理機制的制定內容當中。實施按勞按質獲取報酬原則，要根據物價局的合理收費標準定制相應的規則，同時應用相應比例的浮動機制，根據實際情況實施激勵性酬勞的適當增加，促進審計工作的有所實施。

（六）建立有效溝通制度

如今的高校內部審計與社會審計部門及機構實施信息交流和溝通時，有進行資料送審中的工程信息計算核對工作，也有實施完工現場的勘察工作。對于一些大型工程的審計工作整個過程，這兩項工作的交流協調還是不很完善。第一，要在應工程審計建設過程的資料中時，建立二者審計的有效協調和溝通機制，要加強社會審計單位的工作人員對工程審計工作內容和實質掌握了解，保證有效完成建設工程審計目標[4]。第二，在內部審計和社會審計間建立及時和諧溝通機制中，要遵循互通有無、協調合理、及時溝通的建設基本原則，做到資料信息資源共享、有效合理配合、暢通溝通交流，真正實現二者的共同進步和工作目標的統一實現。第三，社會審計工作的工作成果的管理。在審計工作中重要的內容是工作成果，對高校內部審計部門制定定期整理和回報資料的工作制度。保證內部審計對社會審計工作及時了解和掌握，能對其工作成果進行監督和管理。有效發揮內審部門的指導和監管作用。第四，確保社會審計機構工作的及時反饋和自身工作的有效完成，并及時調整和布置相應的審計工作，確保社會審計工作規范執行，并保證其質量。進而有效實現內部審計工作目標，使內部審計工作符合審計要求。第五，要強化內部審計與社會審計的合理配合，增強二者工作的有效配合度，利用相應的溝通會議建設溝通平臺，形成各種溝通方式，增加溝通頻次。內部設計部門組織溝通會議，召集社會審計部門和工程監理人員、學校基建負責人等各相關人員參加會議，要對溝通過程進行合理設計和規定，進而增強溝通內容質量，確保溝通交流的有效性。

三、結束語

綜上所述，高校內部審計與社會審計間實施友好合作，可以進行發信息資源共享、技術技能互通、平臺途徑共用等，進而使實際的審計工作具有高質量高效率，并獲得更多的實踐經驗，以二者統一工作目標獲取共同發展進步，進而做到二者的雙贏，以有效促進審計行業的穩定持續性發展。利用外聘形式，根據社會審計資源及技術，進行補充和配合高校內部審計工作的有效開展，以確保大型工程項目順利開展。利用合理分工，相互平衡，有效發揮內部審計工作的主體作用，利用建立完善的審計管理控制措施和制度，以更好地提高社會審計和高校合作時的工作質量和效率，保證社會審計實際工作過程具有規范性、科學性和紀律性。以科學合理的報酬制度，有效保證社會審計工作的價值。