農村飲水安全工程運行管理長效機制建設研究

馮忠棟

濟南市水利建筑勘測設計研究院有限公司 山東濟南 250101

解決農村飲水安全問題是保障農村居民切身利益，打好脫貧攻堅戰的重要任務。隨著農村經濟發展，農作物種植產業化，農藥化肥的過度使用，造成農村地區地表水及地下水水源地污染，因缺乏對水源地有效保護，導致部分地區農村供水水質合格率較底，嚴重影響到居民生活和身體健康。補足水源地保護不足的突出短板，解決農村飲水安全工程運行管理薄弱環節，是當前農村安全飲水工作的重要任務。本文分析了現階段農村安全飲水管理工作存在的問題，提出了完善管護機制建設、強化管護人員能力建設、加強飲水安全意識宣傳、建立長效機制等幾方面保障安全運行管理的措施，突出了運行管理在農村飲水工作中的重要作用。

1 農村飲水安全工程運行管理存在的問題

1.1 招標市場混亂

在農村實際開展飲水安全工程建設前，需要以投標的方式選擇施工團隊，保障工程的整體質量，并且能夠有效的控制施工的成本。然而，由于招標市場混亂，進而導致在實際開展招標的過程中出現圍標以及邀標的現象，甚至部分企業為了提高中標的幾率，選擇與相關競標企業合作，進而導致農村飲水工程建設無法選擇施工效率高的施工團隊，嚴重影響工程的整體成本與質量[1]。

1.2 工程管理不夠健全

部分施工團隊在實際開展飲水安全工程建設的過程中，并沒有根據實際情況制定相應的施工制度，進而為安全管理帶來一定的困難。與此同時，管理制度不夠完善會導致管理責任無法明確，無法建設相對安全的管理系統，嚴重影響管理的效率。除此之外，還會有部分管理人員的技術水平不足，同時不夠重視自身的責任與義務，過于重視形式化管理。

1.3 工程設計不合理

據實際調查，相關農村地區的水利單位的技術人才不足，同時管理資金不夠充足，嚴重影響農村飲食安全工程運行管理。與此同時，部分工程的設計規劃不夠合理，并沒有實際分析農民的用水需求，進而出現資源浪費或不充足的現象。除此之外，相關施工企業為了贏得更高的經濟效益，并沒有對農村安全用水工程安裝消毒凈化的設施，存在嚴重的飲水安全隱患問題[2]。

1.4 工程管理過程中問題很多

由于部分管理人員的能力不足，在加上受傳統管理理念的影響，不僅會影響管理的效率，甚至會出現對農村飲水安全管理不重視的現象。與此同時，由于沒有實施精細化管理，進而導致施工的各個環節都會出現質量不達標的現象，促使農村飲水工程無法發揮應有的作用，無法高效解決農民的飲水問題。

2 農村飲水安全工程運行管理長效機制開展對策

2.1 完善工程管理機制

在農村實際開展安全用水工程建設的過程中，為了確保工程的整體質量，應該根據實際建設情況完善相關施工管理機制，并建設相應的管理制度，規范施工人員的行為，加強各個環節施工的管理，發揮規范化管理工程建設。與此同時，還應該加強供水設施的保護工作，明確各項設施保護的主體，分配到各管理單位任務與職責。不僅如此，還需要建設監督機制，定期的對農村飲水進行檢查與監督，保障人們用水質量達標，確保用水價格符合國家的規定，發揮長效機制的效果與意義[3]。

2.2 提高工作人員的綜合能力

由于部分飲水安全工程開展過程中存在管理工作人員能力不足的現象，嚴重影響管理的效率。因此，為了能夠有效地解決問題，需要不斷提升管理人員的能力，規范其行為，促使其能夠高效解決管理過程中出現的問題。首先，相關企業要定期開展培訓，加強知識教育，明確管理人員自身的責任，確保管理人員的能力得到提升。其次，還應該加強制度考核，分析管理人員考核成績，明確其管理過程中存在的不足，進而能夠開展針對性培訓。最后，還需要進行法律科普，確保其在管理過程中能夠遵守規則，降低違章操作出現的概率。

2.3 施工各部門緊密聯系

在實際開展農村飲水安全工程時，農民的飲水質量會嚴重受周圍環境與公共衛生的影響。因此，為了保障農村的飲水質量，相關建設部門在實際開展工作的過程中應該建立聯系，并全方面分析各個影響因素，與環境部門做好協商，避免垃圾對農村安全飲水工程造成影響。與此同時，應該合理檢測水中的微生物與礦物質成本，確保其能夠滿足人們飲用的標準。除此之外，還應該制定相應的環保方案，定期對水源周邊進行清理，檢測是否有污染源與水源相連，促使人們能飲用安全質量達標的水資源[4]。

2.4 加強飲水安全意識的宣傳工作

據實際調查，部分農村人們在用水的過程中缺乏安全意識，同時沒有建設飲水安全工程。因此，為了能夠保障廣大農民的用水安全，應該根據實際情況進行飲水安全飲水意識宣傳工作，講述水資源污染對人體的危害，讓農民了解建設農村安全飲水工程的重要性，確保該工程能夠正常運行。與此同時，還需要派相關技術人員開展指導工作，確保人們能夠重視飲水安全，促使農村飲水問題得到高效的解決。

2.5 重視長效機制管理模式

在對農村安全飲水管理的過程中，不僅需要重視眼前的管理，還需要制定長久的管理措施，確保安全飲水工程能夠持續發展，為農民長期提供優質的水資源，促進農村資源的穩定發展，縮短城鄉之間的差距。所以說，農村安全工程管理應該得到重視，并根據發展現狀制定相應的對策，全方面提升用水的質量，降低農村飲水安全問題出現的概率。

3 結語

總而言之，為了有效地縮短城市與農村的差距，需要首先將水資源使用的問題加以重視并解決，使人們的生活質量得到有效的提升，促進農村的經濟發展。因此，在實際對農村飲水安全實施管理的過程中，應該崇尚長效管理機制，不能只注重眼前，而是需要進行長久打算。只有這樣才能夠高效保障農村的用水安全，避免對人們的身體健康帶來危害。