建筑施工安全管理職責分配的現狀及思考

張中興 呂昌

中核工程咨詢有限公司 北京 10007 1

隨著國民經濟快速發展，建筑工程的投入也日趨擴大，其規模和復雜度也隨之增加，這就對工程項目建設管理提出了更高的要求。建筑工程施工安全管理是工程管理中最核心的管理，因此政府和社會對建筑安全問題極為重視，要求各施工單位必須深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產的方針。建筑工程安全事故發生受多種因素影響，只有通過不斷強化施工現場人員安全意識，提升從業人員的安全管理和作業能力，做好安全預防措施等方式，才能有效降低安全事故的發生率，保障工程項目的順利進行，提升建設工程的施工質量及自身在建筑市場上的核心競爭能力。

1 建筑工程現場管理現狀問題

1.1 施工現場安全管理機制尚未完善

全面確保建筑工程現場管理質量，需要施工企業與監理企業互相配合，構建科學的安全管理機制，充分發揮施工管理人員和監理工程師的作用。然而，當前的施工現場安全管理機制并不完善，部分建筑企業和監理企業之間的合作存在裂痕，由建筑企業負全責的施工管理工作幾乎不會讓監理企業參與，這樣監理工程師無法對部分施工管理工作進行監管。例如由施工技術人員執行材料與機械設備安全質檢工作，監理工程師不會參與，這樣無法全面確保施工材料與機械設備的安全性能。其次，在當前建筑工程施工現場工作中，尚未完全落實安全管理機制，部分監理企業沒有對全過程監理工作內容進行細分，未將責任落實到監理工程師個人。另一方面，當代建筑工程施工作業量大，涉及的范圍極為廣泛，如果分配監理工程師的人數較少，就很難在有限的時間內對施工現場進行全面性監管，無法及時發現潛在的安全隱患[1]。

1.2 施工材料管理不到位

施工材料管理不到位這一問題主要體現在兩個方面，一方面是指施工材料質檢工作不到位，部分工作人員未嚴格按照標準要求檢測施工材料質量，這樣難免會在后期運用劣質材料。另一方面，在施工現場時常存在施工材料任意堆放問題，這樣很容易導致施工材料受到溫度與濕度的影響后發生變質。

1.3 施工現場存在多種安全隱患

目前，建筑工程現場存在各種安全隱患，像亂接電源、易燃材料肆意堆放、高空作業設備搭建不達標等，同時，部分施工管理人員和施工技術人員個人安全意識和操作技能偏低，這樣很容易出現安全事故。

2 建筑工程施工安全管理責任分配的有效對策

2.1 設計單位承擔的安全管理職責

在建筑工程中，設計單位不僅需要給出工程更加科學合理的設計方案以及提供各種施工方案，還需要加強對安全管理責任的重視程度，在設計階段就需要對一些施工存在安全隱患的設計環節加以標識，并盡可能的對這一環節的設計加以優化，提高施工的安全性。并且對于這些存在安全隱患的施工環節設計單位還需要給出相應的施工方案并給出預防措施及施工建議，盡可能的保證施工過程中不會出現工程事故[2]。

2.2 建設單位承擔的安全管理職責

建設單位也需要加強自己對于施工安全管理工作的重視程度，在工程的施工過程中，不能將關注的重點全部放在工程的經濟效益方面，對于工程的施工質量以及工程的施工進度和工程的施工安全性都要加以監管和控制，加大在工程施工安全管理工作方面的投入。另外根據每一個施工環節的特點，在施工的工藝、銜接、分工以及細化安全管理責任，并建立安全管理規范以及安全管理制度。

2.3 施工單位承擔的安全管理職責

建筑工程的施工單位在工程施工階段的安全管理責任是最為重大的，同時施工單位也是推進項目快速發展關鍵，為了實現施工現場的安全管理，促使工程的更像工作可以快速有效的完成，施工單位的各職能人員以及管理人員一定要加強自己對于工程管理工作的重視程度，加強安全管理工作的力度以及監管覆蓋的范圍，為良好的建筑施工環境創造更加良好的條件。同時施工單位還需要制定專門的安全管理部門，并調配專業的人員，專門負責工程的安全管理工作，項目的負責人也需要給予一定的支持，加大資金投入的力度[3]。

2.4 建立完善的施工安全管理制度

第一，開工之前的檢查制度，建筑工程施工現場的所有工作人員根據自身所處的工作范疇進行安全防護檢測工作進展，不同的工作人員對自己的領域安全做檢查。第二，中等規模及以上的建筑工程機械設備在開工之前必須要專門檢查人員對質量的安全進行管理檢查，防止出現不可預計的意外事故發生，對于像腳手架等更大規模的設備在進行使用之前沒有檢查，則不允許在施工過程中使用設備。第三，堅持根據實際情況進行定期的安全隱患制度整改，這就需要建筑工程項目經理部門人員定期進行安全管理工作開展，并要求所有的工作人員集體參與其中，發現存在的問題和隱患，讓專門的負責人員進行工作時間整改，為更好地保障施工安全做準備。第四，由公司統一負責進行年審制度組織開展，對具有特殊工種的管理人員或其他工作人員開展年審，通過年審制度能夠提高全體工作人員的安全管理意識[4]。

3 結語

總之，工程施工質量和施工安全都跟現場管理有著密不可分的關系。所以，相關人員要對現場管理給予足夠的重視。提高技術及施工等人員安全意識和安全防護能力，提高安全管理力度，最終能有效的提高建筑工程土建施工現場管理，讓建筑工程的質量和安全得以保障。