建筑施工安全管理存在的問題及對策研究

王景濤

大連市建設工程集團有限公司 遼寧大連 116013

1 綠色節能建筑施工管理概述

近年來，建筑施工安全事故頻發，根據數據顯示，2017年上半年，我國建筑施工安全事故總量達到375人，與去年同期相比還有所上升，不論是死亡人數還是較大起事故數都在增加。主要是由于建筑施工規模擴大，施工技術也日益復雜，建筑施工企業在建筑施工安全管理方面投資也少，這些直接影響著建筑施工安全。建筑施工安全管理作為降低施工過程中不安全因素的有效手段，被社會各界所重視，目前我國也正在推進科學的建筑施工安全管理方法，使其規范化、標準化、信息化，從而來保障施工秩序，提高建筑安全管理水平，減少安全風險因素，有效控制安全事故的發生。

2 施工安全管理中存在的問題與誤區解析

（1）項目安全管理部門的職責劃分不明確，綜合監督職能趨于弱化。很大一部分管理人員在遇到與安全有關的事時，都會推到安監部或者安監人員身上，“安全生產，人人有責”這句話一直停留在口號中，一崗雙責未落實，從而導致了專職安全管理人員穿插在監督管理到落實整改安全工作的各個環節，未能體現出監督職能，使管理思路不清，工作效果不顯著。

（2）項目安全領導機構的協調、決策的安全職能在遇到問題時未完全釋放出來。安全管理工作是一個橫向到邊、縱向到底的管理系統，施工項目的安全組織領導機構未能充分發揮作用，使安全管理部門的工作在對同等級的其他職能部門時，之間的溝通、協調難度加大，工作開展不力[1]。

（3）施工項目對安全管理工作的重視程度仍處于較低階段。重視只停留在口頭上，行動上大打折扣。部分施工隊伍對安全工作不夠重視，配備的專職安全管理人員數量只滿足法律法規最低要求，只能應付各種檢查階段，未對施工現場起到監督檢查管理作用，與現有施工生產規模不匹配。

（4）專職安全管理人員的業務能力不強。安全管理部門人員兼職多，質量、環保及安全都管，且都管不好，檢查工作只停留在一些滅火器、安全帽、防護網等表面，不能從專業的角度分析出一些深度的隱患問題，從本質安全的角度去解決問題。應該培養專職的安全管理人員，提高其專業業務能力，從待遇、晉升等多渠道向安全管理人員傾斜，使安全管理人員盡心盡職地履職。

3 應對建筑施工安全管理存在問題的對策

3.1 強化安全教育培訓針

對現階段建筑企業在建筑施工安全管理中所存在的問題，相應的建筑企業領導層人員以及安全管理人員必須在提高建筑施工安全管理意識的基礎上，采取合理的對策來提升建筑施工安全管理水平。首先，建筑企業要在內部與施工現場強化安全教育培訓，對安全工作有一個全面、高度的認識。而相應的施工單位也要在嚴格遵循建設部相關規定的基礎上，對施工人員以及安全管理人員進行安全生產培訓，將安全生產與領導層人員的政績、單位業績及企業資質等相掛鉤，從而進一步落實安全生產，在建筑企業內部與施工現場營造一種安全生產的氛圍，從而提升施工單位的整體安全文化素質，為后續的建筑企業的施工工作提供保障。

3.2 健全施工安全管理體系

建筑施工安全管理體系可以確保整體施工工作的順利進行，對此，相應的建設企業以及施工單位必須針對實際的建筑施工安全管理現狀，健全施工安全管理體系，從源頭上杜絕安全隱患，保障員工、居住者安全，促進企業經濟效益與社會效益的進一步提高。在實際的安全管理體系中，要制定完善的教育制度、檢查制度等，對不同企業的安全管理經驗與制度進行學習與借鑒，從而建立符合建筑企業自身實際的安全管理體系，保證施工人員遵循相應的施工規范，安全管理人員工作有據可依，推動安全管理工作的順利開展[2]。除此之外，建筑企業還要建立專門的監督機構和管理機構，對日常的施工工作進行實時的監督，從而將安全管理工作落到實處。而政府也要充分發揮自身的監管職能，在健全施工安全管理制度的同時加強對建筑市場的規范，對存在安全問題的建設企業進行嚴厲打擊，并提高處罰力度，從而規避建筑企業的建筑施工安全風險。

3.3 提升全體人員的綜合素質

為了提高建筑施工安全管理水平，建筑企業還需要重視提高施工人員與管理人員等全體人員的綜合素質，通過定期或者不定期的培訓工作來提升其安全生產意識。對施工人員的具體工作進行指導，在施工之前進行安全知識培訓和教育工作，從而使其具備充分的責任意識，減少施工現場施工人員由于操作不當而發生安全事故的情況。此外，要對管理人員的安全意識以及管理意識進行培訓，規范管理人員的管理工作，充分發揮管理人員在管理工作當中的作用。

3.4 充分發揮項目安全領導機構的決策、協調作用

安全生產工作需要全員參與，是貫穿于生產的全過程，涉及投入、決策、技術、設備、物料、勞動生理心理、環境等多方面的系統工作，需要一個能協調多個部門協同工作的機構，這個機構在項目里就是安全生產領導小組。這個小組要充分發揮的作用就是要形成定期例會制度，定期研究項目安全生產形勢，研究解決當前突出問題，結合實際情況部署安排下一步安全生產重點工作。

4 結語

總而言之，隨著城市化進程的不斷推進，建筑業要提高建筑施工安全管理水平，就必須在提高安全生產意識的同時，對建筑施工安全管理中所存在的問題進行分析，并采取對策予以解決，從而減少甚至杜絕建筑施工安全事故的發生，為建筑安全施工提供一個良好的保障。