李周權
貴州航天風華精密設備有限公司 貴州貴陽 550009
我國經濟社會的快速發展對于現在裝備的需求巨大,先進裝備在研制和生產環節中,元器件的采購最重要的環節,從采購來源區分,裝備元件的采購可分為進口原料采購和國產元器件采購,,最終采取哪種模式需要經過充分的論證。近幾十年的發展過程中,我國裝配元件采購從制度管理,流程優化,合同簽訂等各個方面進行了提升,但仍存在不少問題,需要進一步的研究和完善。
加強裝備元器件質量采購管理制度的建設與完善,為保證采購的元器件能夠達到裝備制造和研發要求的必要保證,各系統承擔單位必須要嚴格落實,在制定裝備元器件質量采購管理辦法主要依據,型號元器件質量及可靠性管理辦法。
裝備元器件進行采購涉及大量的科研經費,單位自有資金,需要科學論證及采購必要性及采購需求,制定完善的裝備元器件采購文件,應包括但不限于,采購清單,采購標準,采購合同。在研制的不同階段,需要制定不同的采購標準及采購依據,可以從工程樣機,試樣定型和批量生產等三個階段進行劃分。在現行標準中尚無合適的標準進行采購依據情況下,應制定本次裝備元器件采購的技術依據及技術標準,重點對到貨要求,不合格率要求,運輸包裝規范,機械和電性能,數據收集和資料保存要進行嚴格要求。
采購清單需要經采購部門和需求部門充分溝通協商后決定,應包含以下內容,供貨單位要求,裝備元器件型號及名稱,采購數量及質量等級標準,驗收合格標準等,特殊型號的元器件還需加入抗輻射和耐鹽耐酸等特殊要求。
采購評審環節是在簽訂采購合同前,采購的具體需求及采購清單進行評審,采購評審環節所出具的采購評審意見,可作為最終簽訂合同的依據。采購評審環節主要應包含以下內容:本次采購供應商是否在采購供應商目錄中,本次采購供應商是否為最佳供應商,裝備元器件到貨時間與研究進度是否相符等內容。評審環節中評審小組的構成是最重要的因素,建議結合單位內部專家和外部專家共同組成,在保證最終采購元器件滿足本單位研制需求的基礎上,綜合考慮外部專家意見。
單位采購主管部門在進行裝備元器件采購合同的簽訂過程中,應該通過審查的采購清單,并結合采購評審環節專家組意見,最終確定本次合同是否簽訂。在具體活動內容上應包含以下重點,裝備元器件采購的型號、名稱、數量、適用的技術標準、驗收要求、購到貨時間、生產日期及包裝、最終驗收標準、驗收環節和產品質量證明。特殊元器件的采購應注明及特殊性額外要求[1]。
在進行國產元器件的采購中有貫徹落實“保證進度,控制成本,統一訂購,質量優先”的采購原則,在前期已建立的合格供應商名錄范圍內選擇本次的供應商。在實際工作中進行國產裝備元器件采購應該格外注意的是:第一,合同中規定供應商應提供具有資質的第三方實驗室測試證明,第二,采購合同中明確寫明本次的采購標準及特殊要求,重點是產品質量等級,第三,如本次采購的供應商在供應商名錄之外,應重新按照合格供應商質量認證程序進行認證,征得主管領導同意后才可進行。
在進口元器件的采購中經常存在來歷不明、渠道混亂、生產封裝工藝質量較差,國內廠家以次充好的情況,一旦進口元器件在性能和質量上達不到原有的采購需求,型號研制和生產帶來極大的困難。為此建議從以下幾方面開展工作:第一,在工程樣機試制階段的進口元器件采購必須通過可靠的、有信用的供應商及生產商進行,應避免通過國內的供應商自行采購;第二,增加進口元器件到貨復驗程序;第三,在采購合同簽訂之前,應隨機抽取少量樣品進行質量鑒別;第四,采購合同簽訂后,在入場前必須按照元器件的相關規范要求進行質量檢驗,嚴格確定無問題后才允許裝機使用。
裝備元器件更新速度和裝備的生命周期之間存在天然的矛盾,通常情況下很多裝備從立項到研制成功之后,其裝備元器件已經過時。這就要求采購單位進行有效的市場分析和市場管理,優選具有穩定生產來源和具有長生命周期的。
裝配元器件采購市場信息分析,還應包含元器件消耗的預估和決策。元器件供應市場變化較快,而裝備的研制和生產過程通常具有長周期的特征,在如此長的研制和生產過程中,有確定的,一旦已經確定采購的裝備元器件供應上的困難,將影響裝備元器件的使用,與此同時,還應做好元器件消耗的預測評估工作,裝備的維修保養涉及到人員和物資兩方面的內容,較難取得很準確的評估結果,建議結合不同的極端環境進行最大消耗量的預測,同時結合科學技術的發展導致的裝備維修水平的提升,在該條件下裝備元器件的維護和消耗將呈現一種逐漸降低的趨勢[2]。
本文從國產元器件的采購和進口元器件的采購兩方面提出了切實可行的措施,特別應該注意的是筆者結合大量實踐經驗,認為采購市場信息分析是很多專家尚未重視的領域,對此應加大該問題的研究,為中國的裝備制造奠定良好的基礎。