行政事業單位會計信息化建設研究

凌秀芹

（中國國際貿易促進委員會廣東省肇慶市鼎湖區委員會，廣東 肇慶 526070）

目前，隨著我國經濟的快速發展，行政事業單位所產生的財務數據也不斷增多，極大地增加了會計人員的工作量以及工作難度，傳統的會計核算方式不僅效率低下，且影響其準確性的因素也相對較多，難以適應當前行政事業單位會計核算的現狀。為了提升行政事業單位會計核算的效率以及準確性，降低會計工作人員工作量，加強會計信息化建設是當前行政事業單位迫在眉睫的事情。行政事業單位應積極促進會計信息化建設，提高行政事業單位為人民服務的能力，有效發揮自身的作用。

一、行政事業單位加強會計信息化建設的意義

行政事業單位會計的主要職責是系統核算、反映單位的資金使用情況，向單位提供準確可靠的財務數據，以便行政事業單位各項活動的開展。加強會計信息化建設對于提升行政事業單位的服務能力具有重要作用。

（一）有助于提升工作效率

行政事業單位會計核算以往主要采用手動記賬以及核算的方式，在當前單位產生的財務數據越來越多的情況下已經很難有效保證工作效率以及工作質量，在一定程度上制約了行政事業單位職能的履行。加強行政事業單位會計信息化建設可以利用信息化設備完成會計信息記錄以及會計核算工作，不僅效率較高，還能有效保證準確性，能夠及時為單位相關領導提供準確的財務數據，促進單位各項活動的開展[1]。現代會計信息化處理設備以及處理系統不僅可以進行數據共享，同時也能完成財務數據處理、核算、存儲等多項工作，信息化會計處理系統完成財務數據處理后可自動生成財務報表，會計人員可以提取數據或者傳輸數據，工作效率極高。

（二）有利于提高單位對內部環境的控制能力

推進會計信息化建設能夠促進行政事業單位加強內部控制，規范單位內部經濟活動，為內部管理會計系統提供可靠的參考。新預算法的頒布實施，對加強行政事業預算管理、財務管理都提出了更高的要求。只有加強行政事業單位內部的會計管理水平，推進行政事業單位會計信息化建設，才能提高會計核算和會計監督的質量和效果。通過規范行政事業單位內部經濟活動可以使得單位各項活動有序開展。

（三）有助于提升行政事業單位社會服務能力

行政事業單位會計核算中，一直存在著缺乏有效會計信息系統的問題，使會計核算與會計監督的實際價值不斷被削弱。開展會計信息化建設可以有效地規避管理中存在的風險，提高行政事業單位的行政效能。行政事業單位的會計工作與其他工作和活動的開展有著重要聯系，會計工作效率的提升很大程度上可以促進其他工作高效開展，從而促使行政事業單位社會服務能力得以提升。

二、當前行政事業單位會計信息化建設存在的問題

（一）會計信息化設施不完善

會計信息化的實現主要依靠的是相關的軟硬家設施，通過利用計算機等硬件設備以及配套的會計信息化軟件系統來達到提升工作效率的目的，并且行政事業單位的財務數據需要進行保密，因此對于軟件設施的要求更高，需要做特殊的加密措施以及防盜系統。但是在實際當中，雖然計算機等硬件設施在行政事業單位中已經得到了廣泛的普及，基本可以滿足會計信息化的硬件設施要求，但是在軟件設施方面，還存在一定的欠缺，一方面是會計信息化配套軟件不夠完善，一方面是保密、防盜以及存儲軟件不夠完善，還需要進行進一步的加強。這方面的缺失不僅對行政事業單位會計工作會造成一定的影響，同時由于軟件設施的漏洞，可能會導致信息丟失，甚至被不法分子入侵，盜取相關信息，對社會造成危害。

（二）對會計信息化的作用認識不足

當前，在社會各個領域，強化信息化手段的運用，可以有效促進各項工作的開展，這基本已經成為一個共識，大部分人都認識到了信息化所帶來的便利性，實現行政事業單位會計信息化對于行政事業單位的工作必然有極大的幫助。但是部分行政事業單位缺乏對于會計信息化的認識，認為傳統的會計辦公方式完全可以滿足單位的需求，對于會計信息化建設不夠重視[2]。單位領導在統籌開展各項工作時，對此缺乏明確的規劃，導致部分行政事業單位會計信息化建設長期停滯不前，導致行政事業單位的會計工作長期得不到有效的改善，難以發揮自身的作用，對于行政事業單位本身而言也有一定的制約作用。

（三）管理機制有待完善

會計工作是一項系統、專業的工作，除了需要有配套的軟硬件設施以及專業的會計熱源以外，還需要完善的管理機制規范會計人員的工作，制度的完善是確保行政事業單位會計工作順利開展的重要保障。但是長期以來我國行政事業單位關于會計工作的相關管理機制缺乏更新和完善，隨著行政事業單位會計信息化建設的不斷推進，原有的管理機制和制度已經難以有效滿足當前的管理需求，難以對行政事業單位會計工作給予相應的指導和規范。在電算化工作流程、軟件維護、信息管理、人員配置以及績效考核等方面都存在一定的缺失，導致行政事業單位會計信息化建設受到了一定的阻礙。

（四）會計人員專業素養不高

會計人員的專業素養很大程度上決定了行政事業單位的會計工作水平，而由于行政事業單位的編制基本固定，部分單位的滿編的情況下，長期得不到新鮮血液的補充，人員結構存在老齡化的趨勢。而隨著會計信息化建設的進行，導致部分年齡較大的會計人員難以有效適應當前的工作模式，其長期采用傳統的會計工作模式，自身的知識結構也長期得不到更新，在當前信息化的工作模式下顯得力不從心。若長期以這種情況發展下去，行政事業單位的會計信息化建設必然難以順利進行，對于行政事業單位各項工作的開展必然造成影響。

三、促進行政事業單位會計信息化建設的措施

（一）完善會計信息化配套設施

高效的信息化會計工作離不開相應的配套設施的支持，行政事業單位管理部門應加強對于相關軟硬件設施的完善，部門領導應認真聽取會計人員的意見，結合本單位的實際情況，有針對性的配備專業的計算機以及相應的軟件設施。注重會計信息化系統的構建和開發，行政事業單位可以社會企業進行合作，委托其根據行政事業單位的特性以及實際工作需要開發專業性的會計信息處理系統，不僅需要幫助會計人員高效完成財務核算等基本工作，同時還可以實現數據分析對比、資產清查、資產采購、安全防護以及公卡使用的功能[3]。強化行政事業單位會計信息化建設，完善軟硬件設施，不僅可以極大地降低會計人員的工作量，同時也能提升會計工作的效率，使行政事業單位內部財務信息更加透明、規范。

（二）客觀認識會計信息化建設的作用

行政事業單位領導應客觀的認識和評價會計信息化建設的作用，充分認識到其對于單位各項工作的影響。只有行政事業單位領導者在工作中對會計信息化建設給予足夠的重視以及支持，才能促進單位會計信息化建設，領導一方面要在技術以及人員方面給予大力支持，同時在日常工作中也中也要重視會計信息化建設的宣傳，讓單位各部門工作人員充分到會計信息化建設對于單位工作開展的重要性，督促其他部門配合會計部門做好信息化建設工作，從而將此項工作落實到實處。

（三）完善管理機制

會計部門的工作主要是與財務方面有關，因此，必須需要一套完善的管理機制來規范會計人員的工作，進行必要的監督和管理，避免個別工作人員違反規定。各行政事業單位除了要遵守國家相關的規定，同時也要根據本單位的實際情況制定詳細的管理制度，明確各個會計人員的職權范圍，明確各項操作標準流程，避免出現越權操作以及違規操作，同時要注重信息安全，會計工作人員要對自身職權范圍內所涉及的信息做好保護[4]。在日常工作中要做好監督工作，定期對會計人員的工作進行檢查，查看信息保存是否妥善，工作是否存在漏洞，發現有違規操作的跡象，要及時開展深入調查，確保會計工作嚴格按照規范進行。

（四）強化會計工作人員專業素養

行政事業單位承擔這為社會提供公共服務的重要職能，隨著社會的發展，行政事業單位的工作水平也要相應的有所提升，這樣才能更好地開展各項工作，提供更好的公共服務。在促進行政事業單位會計信息化建設的過程中，也要注重會計人員專業素養的提升，一方面在編制允許的情況下，要注重補充新鮮血液，引進高素質人才，一方面要督促原有會計人員加強學習，不斷更新自身的知識結構，提升專業知識技能，這樣才能確保會計信息化建設的作用得以最大化的發揮。無論多完善的設施，總是需要人來具體操作，因此，高素質的會計工作人員也是行政事業單位進行會計信息化建設的重要內容，不能顧此失彼，應該統籌兼顧。

四、結語

綜上所述，加強我國行政事業單位會計信息化建設，不僅可以有效提升行政事業單位會計核算效率，確保會計核算質量，同時也能促進行政事業單位更好地履行自身的職能，為社會大眾提供更好的服務。