盧成
中核檢修有限公司大連分公司 遼寧大連 116300
安全生產責任制,就是按照我國安全生產的方針以及我國安全生產方面的相關法律法規而建立的一種制度,要求企業的各級領導、員工等在企業的生產與管理之中對此制度加以負責和遵守。在企業的生產責任制之中,安全生產責任制是一個關鍵性的組成部分,在企業之中,安全生產責任制是一項最基本的安全制度,在企業的安全生產以及勞動保護管理制度之中,安全生產責任制都處于核心位置[1]。
在一些企業之中,安全生產的責任依然沒有得到落實,之所以會出現這樣的狀況,第一是因為這些企業的管理者在現代企業管理的相關知識以及經驗方面存在著不足,部分企業甚至僅僅注重于追求利益,對安全生產加以忽視,甚至在實際的生產之中不負責任。企業的管理十分混亂,甚至有一些企業完全不顧及國家的相關法律法規,對工作人員的健康甚至生命都毫不負責。第二是安全生產的責任制和工作人員實際的工作并不相符,各個部門在安全生產方面的責任都是相對孤立的,并沒有形成一個完整的體系。第三是安全生產的管理制度不夠完善,相關的流程也并不健全,不能對每一名企業員工的安全責任落到實處。
一些企業始終沒有將安全生產的管理作為重點管理內容來加以落實,企業安全管理人員的責任、權利以及利益等難以實現良好的統一,因此在實際的安全生產管理之中也就難以發揮有效的作用。企業的安全管理在職能方面被弱化,由于人員的配備數量明顯不足,導致員工一直處于疲勞工作狀態。尤其是一些基層作業的單位,很多的安全專職人員與兼職人員都沒有經過正規的專業培訓,專業技術普遍較低,對于安全隱患不能做到及時的發現與糾正,這就使得這些企業的管理很不到位。
很多的企業都認為員工每天都在重復著相同的工作,他們就會養成注意安全的習慣,所以就沒有必要再對其進行安全知識和技能的培訓。同時,因為很多企業在幾十年的生產工作之中都從沒有發生過意外事故,就會對安全生產加以忽視,相關的考核也就得不到良好的重視。但是由于員工很久都接受不到安全培訓與考核,他們就會出現一種麻痹的思想,或者是僥幸心理,安全事故也會由此誕生[2]。
很多企業在現場安全生產的過程中,安全方面的管理都十分薄弱,“三違”現象也比較嚴重,對從業人員做不到足夠的危險告知,安全生產的監查制度也不夠完善。
很多生產企業雖然針對安全生產制定了很多的制度,但是在實際的管理之中,很多部門的管理人員都沒有對這些制度予以有效落實的,安全生產評估體系以及考核制度也很不健全,很多制度都只是流于表面,一些企業的安全管理人員甚至將自己完全看作局外人,并沒有讓自己融入企業的安全生產體系之中。這樣的情況就使得企業的安全生產責任制難以有效落實。
根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國勞動法》等安全生產法規對企業各崗位的安全職責要求,結合企業的組織機構和職責分工,明確并建立包括企業負責人在內的各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在生產過程中對安全生產的層層職責,堅持“管生產管安全、管經營管安全、管業務管安全”的原則,對于安全工作人人必參與,人人有責任。
在企業的生產之中,分管安全工作的領導以及其他的職能部門應該讓自身的責任得到有效落實,各個領導和職能部門一起來承擔安全生產的管理責任,可以按照責任,權利、利益相結合的原則,即:將預設的安全管理目標指標進行層層分解,落實到部門、班組、個人,在規定的時間內完成相應的目標,并對完成情況進行驗證與考核,完成情況直接與獎金、晉升或其他獎懲方式相掛鉤,通過安全生產責任制的有效落實,促進企業的良好發展。
在企業的生產管理之中,一定要對安全生產的管理體制加以完善,并明確責任的追究制度。在生產之中進行安全評估機制的有效建立,對各級和各個部門安全責任制落實對企業安全管理工作的推動作用進行評估,采用PDCA“計劃、實施、檢查、提高”循環管理手段,優化各級各崗位的安全生產責任,并且對應的責任追究制度進行相應調整,使企業安全生產責任制度和責任追究得到完善。這樣才能有效保障企業的生產安全,實現企業的良好發展[3]。
要想實現企業安全生產責任制的有效落實,企業應該對安全生產的條件予以不斷完善,加強生產之中的安全防護,讓企業員工在企業生產工作之中的安全得到有效保障。
在企業員工的日常管理之中,應該做好安全生產的宣傳與教育工作,同時應該定期組織員工進行安全生產的培訓,內容包括崗位技能、安全生產知識、安全防護技能以及安全責任宣貫,讓員工從思想意識上真正接受自身的崗位安全責任,這樣才可以更有效保障員工的安全和健康,實現“要我安全”向“我要安全”的轉變。
綜上所述,企業有效落實安全生產責任制有利于增加職工的責任感和調動他們搞好安全生產的積極性。安全貫穿于生產整個過程之中,只有從上到下將法規賦予各個崗位的安全生產責任一絲不茍地落實,才能構成一個有效的安全生產事故防御體系,各類生產事故無機可乘,進而保障員工安全,促進企業良性經營與發展。