邢雁
中鐵十七局國際建設工程分公司 山西太原 030032
一是為配合“一帶一路”建設,我國先后出臺了一系列扶持企業“走出去”的優惠政策,包括激勵,財政支持,績效考核等。二是國家大型峰會和高端領導人在相關論壇和其他活動中,都在為建筑企業的國際業務發展做推動和鼓勵;三是搭建了國家間的交流與合作平臺,如在非洲推進的“三網一化”、中非“十大合作計劃”、中非論壇等,為中國企業參與海外投資和建設提供了良好的平臺和機遇;四是依托行業商會和智庫的建設來幫助和引導企業海外開發和管理,如:中國對外承包工程商會,藍迪國際智庫平臺等。
為了支持本國大型機械,成套設備和大型工程項目的出口,我國政府以提供低息貸款及信貸保險的形式,鼓勵中資銀行向國內出口商或外國進口商提供貸款,分期付款或其他金融方式。其中對建筑企業最大的好處是“兩優貸款”、出口買方信貸、出口賣方信貸和境外投資貸款。這些金融政策的支持不僅改善了對外承包建筑企業的經營狀況,擴大了企業的盈利能力,同時也為帶資承包和投融資項目的開展奠定了堅實的基礎[1]。
近年來,我國大規模的基礎建設為建筑企業帶來了巨大的進步和發展,在該領域取得了技術進步和科學突破,也促進了國際工程承包市場中建筑企業的發展和壯大。我國部分建筑企業在國際市場已逐步形成享譽全球的知名品牌,在市場開拓中,充分發揮了企業的品牌效應,提升了市場競爭力;在品牌建設方面,加強與各領域優勢企業的合作、促進共贏,拓展了更加廣闊的成長空間,品牌在國際行業領域的影響及市場競爭力不斷擴大。
雖然中國建筑企業的海外業務發展呈現持續增長,但總體而言,業務主要集中在亞太,非洲,中東和南美等發展中國家和地區。區域市場不平衡;而且這個行業仍然集中在建筑和交通運輸方面。多年來,市政、石化等傳統產業在環保,新能源開發,核工業等方面都沒有取得突破。與此同時,我國大多數建筑企業融資能力有限,融資能力已成為阻礙企業拓展海外業務發展的重要因素[2]。對于轉型中的海外經營建筑企業而言,尋求自身的發展和轉型尤為重要。
思想觀念的轉變始終是所有變革的前提和第一要素。這要求企業認識到自身的優勢和劣勢,認清外部環境的機遇和風險,轉變觀念,創新海外發展思路。首先,要從依靠“企業自身力量”向“依靠國家雙邊和多邊經濟合作”來轉變。其次,我們必須從“傳統的項目跟蹤承攬方式”轉變為“前端制造和創造項目”。即根據東道國的意向,參與項目策劃、項目建議書、可行性研究等工作,從源頭上把握項目的發展趨勢。第三,要從“國內尋找資源”向“國際化、屬地化要資源”轉型。目前建筑企業的海外業務仍然嚴重依賴國內資源,國際化和屬地化資源很少使用,如人力資源資源,資金和管理等。最后,要從“國內思維開發海外”轉變成適應“國際市場規則變化”。我國許多建筑企業仍然按照國內思路開展海外業務,對國際慣例、要求、規則還不太適應,這就要求企業盡快轉變,加強業務、法律能力培訓,嚴格遵守合規底線,掌握國際競爭的主動權[3]。
目前,我國大多數建筑企業是以較多的施工隊伍和施工機械為主要特色的建筑和生產企業;缺少以海外市場網絡和業務人員為主要特征的商務型企業;并缺乏有較多海外設計人員和經驗為特征的設計型企業。這就要求我們要建立現代企業制度,研究現代企業管理和運營模式,從單一的建筑型企業向現代企業轉型,然后再向國際化企業發展。
以筆者企業深化落實上級單位提出“轉產、轉商、轉場”的三轉戰略,結合應用到海外經營上,可以理解為企業要從傳統的承包方式向EPC總承包,進而向項目融資、海外投資和并購方向轉變。一是對于仍以傳統承包方式為主的企業,要積極參與我國政府的政策性融資和對外優惠貸款,加大此類工程項目的開發和實施。二是向高端產業鏈發展。要從傳統承包方式向EPC轉化,再由EPC逐步向工程融資、工程投資的方向發展。三是以PPP、BOT投融資項目來參與國際工程是未來國際工程承包市場的一個趨勢,也是建筑企業實現產業升級、轉變盈利模式的重要手段。筆者海外經營工作中,頻繁遇到當地政府要求企業以PPP或BOT模式來實施項目,如果企業沒有投融資能力或意向,則根本無法參與。四是海外并購有利于公司快速進入新市場,補齊短板,實現從承包商到投資商、發展商、運營商的轉變,對于習慣于低成本開發海外市場的建筑企業而言,任重而道遠。
人才是企業的發展重要的戰略資源,在經濟全球化的背景下,人才對于企業的發展是起到了關鍵性的作用。在激烈的國際工程承包市場上,企業所遇到的問題不僅涉及了技術、語言、商務、法律、融資等一系列的綜合性問題,同時還涉及到國內建筑企業,設計單位,銀行,政府,國際金融組織,信保公司和東道國相關部委,這就要求企業人才必須從技術型轉向商務型,最終轉變為復合型人才。
建筑企業國際工程經營的發展模式的研究是一個系統工程,也是個長期的過程。建筑企業需要根據國際工程承包市場的變化,依靠企業積累的海外工程實施經驗和適宜的發展戰略調整,才能不斷提高企業在國際工程市場的競爭力。