追趕中國5G不能靠經(jīng)濟(jì)“鐵幕”

美國前財(cái)政部長亨利·保爾森

美國《華盛頓郵報(bào)》12月16日文章，原題：我們令中國贏得5G競賽。現(xiàn)在是時(shí)候追趕了　英國憑借蒸汽機(jī)掀起第一次工業(yè)革命，但其潛力是在美國發(fā)掘出來的。美國引領(lǐng)了第二次和第三次工業(yè)革命——汽車、計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)，為美國經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢打下基礎(chǔ)。但如今，隨著第四次工業(yè)革命的到來，美國卻在落后。

盡管我們的大學(xué)和科技公司在引領(lǐng)尖端創(chuàng)新——如人工智能、5G無線技術(shù)——方面仍處于領(lǐng)先地位，但有效利用這些創(chuàng)新的卻是中國。美國正輸?shù)暨@場商業(yè)化競賽，而失敗全是我們自己造成的。我們亟須正視這些短處，以彌補(bǔ)錯(cuò)失的時(shí)間和機(jī)遇。

強(qiáng)大的人工智能算法和機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)令一切變得更快、更高效。如果說人工智能是新型“電力”，那5G就是確保這些技術(shù)發(fā)揮最佳性能所需的輸配基礎(chǔ)設(shè)施。以5G為中心的新“數(shù)字高速公路”將催生此前無法想象的新產(chǎn)業(yè)和服務(wù)。中國正著意實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。北京的產(chǎn)業(yè)政策和中國的私營企業(yè)，競相推動(dòng)5G及其所催生的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的商業(yè)化，不僅為了中國，也為所有歡迎華為5G技術(shù)的其他國家。連中國的國有企業(yè)也部署迅速。與此同時(shí)，華盛頓則停滯不前。

涉及重大突破時(shí)，我們必須考慮如何縮小創(chuàng)新與商業(yè)化之間的落差。5G需要大規(guī)模部署。微基站必須裝到電話線桿或路燈柱上，才能保證可靠的網(wǎng)絡(luò)覆蓋，但美國企業(yè)在這方面面臨不少監(jiān)管障礙，而中國企業(yè)不會(huì)。

速度至關(guān)重要，因?yàn)闃?gòu)建一個(gè)可靠和安全的5G網(wǎng)絡(luò)，能迅速創(chuàng)造先發(fā)優(yōu)勢，促成各種產(chǎn)品和服務(wù)的商業(yè)化。今年年底前，中國可建成約15萬座基站，數(shù)量會(huì)是美國的15倍左右。

美國國內(nèi)沒有5G設(shè)備制造商，所以必須靠歐洲或中國的供應(yīng)商。中國已擁有全球最大的5G設(shè)備供應(yīng)商華為和中興，因而能飛快地進(jìn)入市場。在中國，已有50多個(gè)城市開通5G，而在美國只有“向5G邁進(jìn)（5GE）”的技術(shù)，它無法替代真正具有競爭力的5G網(wǎng)絡(luò)。

我們需要一項(xiàng)追趕戰(zhàn)略迅速縮小差距。現(xiàn)在是時(shí)候誠實(shí)評(píng)估我們的政府是如何辜負(fù)我們的創(chuàng)新者和企業(yè)的了。豎起經(jīng)濟(jì)鐵幕，阻止不了北京的進(jìn)步，也激發(fā)不了我們的進(jìn)步。華盛頓不應(yīng)把重心只是放在試圖放慢中國的步伐上，而應(yīng)著重在國內(nèi)加快努力。

這場工業(yè)革命的果實(shí)尚未成熟，美國不應(yīng)過早放棄。我們必須吸取5G失誤的教訓(xùn)，否則就等于放棄我們的經(jīng)濟(jì)未來。這場競爭角逐將是漫長的，只有擺好戰(zhàn)略重點(diǎn)、制定正確政策，美國才能保護(hù)國家安全，不會(huì)將新興技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)角色讓給中國。▲（喬恒譯）