試論我國(guó)水土流失的危害及防治對(duì)策

董哲源

（河南省洛陽(yáng)市伊川縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)，河南 伊川 471300）

水土流失遍布全國(guó)各地，不論山區(qū)、丘陵區(qū)、平原區(qū)，還是農(nóng)村、城市都不同程度地存在著水土流失。長(zhǎng)江上游、黃河中游、風(fēng)沙地區(qū)、黑土地等水土流失依然嚴(yán)重，治理任務(wù)十分艱巨，如果按照現(xiàn)在的治理速度和技術(shù)水平，要半個(gè)世紀(jì)才能初步治理一遍。更為嚴(yán)重的是，在土石山區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)、黑土地以及一些人口密集的水土流失區(qū)，如果不能盡快治理，人們就有可能失去賴以生存的土地資源。

一、水土流失的危害

（一）導(dǎo)致耕地減少，質(zhì)量下降，威脅國(guó)家糧食安全

據(jù)統(tǒng)計(jì)，建國(guó)以來(lái)全國(guó)因水土流失而損失的耕地約266.67萬(wàn)hm[2]，造成的經(jīng)濟(jì)損失每年在100億元以上。每年流失的土壤，相當(dāng)于在流失的耕地上刮去1cm厚的沃土。在自然狀態(tài)下形成1cm厚的土層需要120～400年，這也就意味著土壤流失的速度比土壤形成的速度快120～400倍。年復(fù)一年的水土流失使土層變薄，土地日漸貧瘠，土地生產(chǎn)力大大下降。資料顯示，全國(guó)4200萬(wàn)hm[2]坡耕地和666.67萬(wàn)hm[2]風(fēng)蝕耕地，平均每年要流失土壤30～150t/hm[2]，全國(guó)每年至少有50億t沃土付之東流，上億t氮、磷、鉀養(yǎng)分隨之流失，超過(guò)了全國(guó)一年的化肥用量。在干旱和半干旱的“三北”地區(qū)，由于亂墾濫伐、過(guò)度放牧，鄂爾多斯草原沙漠化面積由50年代初的66.67萬(wàn)hm[2]擴(kuò)展到80年代初的400萬(wàn)hm[2]，已占到該草原面積的一半以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)北方沙化面積已擴(kuò)展到20萬(wàn)km[2]，潛在沙化面積達(dá)16萬(wàn)km[2]。日益嚴(yán)重的水土流失隨著對(duì)耕地資源的破壞，直接造成糧食播種面積的減少和糧食單產(chǎn)的下降，并進(jìn)一步導(dǎo)致糧食總產(chǎn)量的下降，威脅國(guó)家糧食安全。

（二）淤積江河湖庫(kù)，加劇水旱洪澇災(zāi)害

眾所周知，我國(guó)是一個(gè)自然災(zāi)害嚴(yán)重的國(guó)家，自然災(zāi)害的種類多、頻次高、強(qiáng)度大、影響廣水土流失淤積河床，降低江河防洪能力。黃河年輸沙量達(dá)16億t，成為世界河流輸沙之冠，其中4億t淤積在下游，形成千里懸河。長(zhǎng)江也日益混濁，每年進(jìn)入中下游的泥沙達(dá)5.3億t之多。湖南洞庭湖每年游積泥沙約1.2億t，湖面已由50年代的4350km[2]減少到2690km[2]。湖北省的湖泊面積20世紀(jì)80年代比50年代減少61%，50年代初期湖北有332個(gè)面積在333hm[2]以上的湖泊，現(xiàn)在只有125個(gè)，總面積為2520km[2]。建國(guó)以來(lái)，泥沙淤積水庫(kù)、塘堰達(dá)220億m[3]，等于損失上百個(gè)大型水庫(kù)，影響農(nóng)田灌溉和城鄉(xiāng)供水造成的直接經(jīng)濟(jì)損失每年達(dá)100億元。

二、水土流失的原因

（一）自然因素與人為因素中，人為因素是造成水土流失的根本因素。

自然因素?？v觀我國(guó)水土流失嚴(yán)重地區(qū)的土壤都是極易被沖刷的土壤類型。黃土高原的黃土為粉沙質(zhì)土壤，土體疏松，易被水分散，抗沖刷能力極弱；西南地區(qū)的紫色土由紫色頁(yè)巖、砂巖和砂頁(yè)巖形成，易于分化，土體疏松，侵蝕嚴(yán)重；南方的紅壤、黃壤地區(qū)及贛、湘、浙等省的土壤主要為紅色粘土和石灰質(zhì)土，土質(zhì)粘重，透水性能差；鄂、閩、粵等地的土壤主要是由花崗巖、片麻巖分化而成的巖石土，土質(zhì)粗糙，易于侵蝕。我國(guó)地處亞洲東部季風(fēng)區(qū)，降雨年際變化大，且季節(jié)分配不均，全年降水量主要集中在夏季，雨季降水多，強(qiáng)度大，易于形成暴雨，這為水土流失提供了動(dòng)力條件。據(jù)對(duì)江西興國(guó)縣的觀測(cè)資料表明：在降雨量(20.5mm)和坡度（33°）相同的條件下，降雨強(qiáng)度為82mm/h的徑流量與沖刷量分別為降雨強(qiáng)度4.2mm/h的32倍和17倍，即隨著降雨強(qiáng)度的增加，水土流失量也在增加。

人為因素。在正常條件下，植被如果不受到外力的破壞，一般多生長(zhǎng)茂密，植被覆蓋率可以很高，即使在50～60°以上的極陡坡地和抗沖刷能力很弱的土壤上，在暴雨時(shí)也很少形成強(qiáng)水土流失。一般坡耕地的水土流失模數(shù)相當(dāng)于林地的10倍，相當(dāng)于荒山和其他用地類型的3～6倍。植被覆蓋率低，則徑流系數(shù)就大，水土流失就強(qiáng)。由于長(zhǎng)期的不合理砍伐，目前我國(guó)的森林覆蓋率只有14%，僅為世界人均森林面積的1/5。

由于人口和糧食的壓力，以增加糧食為目的而開(kāi)發(fā)陡坡所形成的坡耕地在我國(guó)大量存在，造成了大量的水土流失。每年進(jìn)入長(zhǎng)江的泥沙約5萬(wàn)t，其中1/3來(lái)自坡耕地。長(zhǎng)江支流烏江流域44個(gè)縣，每生產(chǎn)1kg糧食要流失23.5kg泥沙；四川省三江（金沙江、雅礱江、岷江）地區(qū)每生產(chǎn)1kg糧食要損失26.5kg泥沙。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各項(xiàng)工程建設(shè)活動(dòng)日益增多，每年搬動(dòng)巖土總量達(dá)380億t。工程活動(dòng)因缺乏有效水土保護(hù)措施和存在不良行為等，經(jīng)常導(dǎo)致或誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等水土流失災(zāi)害。

三、水土流失的防治對(duì)策

水土流失給我國(guó)帶來(lái)了重大損失，對(duì)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。認(rèn)為發(fā)展中不可避免地要造成水土流失，先發(fā)展、再治理等思想的存在和水土保持法治觀念淡薄等原因，造成邊治理邊破壞的現(xiàn)象還很嚴(yán)重。目前，我國(guó)水土流失尚未得到有效遏制，在局部地區(qū)甚至仍存在擴(kuò)展的趨勢(shì)。水土流失的治理是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展所面臨的一項(xiàng)緊迫而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。

（一）積極做好退耕還林還草工作

要認(rèn)真貫徹中央國(guó)務(wù)院關(guān)于退耕還林還草的有關(guān)方針政策，將坡耕地等退耕還林還草，恢復(fù)植被，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，從源頭上治理水土流失。據(jù)測(cè)定，在黃土高原地區(qū)，同樣坡度的陡坡地，耕地土壤流失量是草地的5～20倍，水的流失量是草地的2～8倍。陡坡地退耕還林還草，既可以治理水土流失，取得生態(tài)效益，又可以取得較高的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）加大對(duì)水土流失區(qū)的治理力度

充分利用高新技術(shù)，采取工程措施、生物措施等多種措施，重點(diǎn)加大對(duì)黃土高原區(qū)、長(zhǎng)江中下游地區(qū)和風(fēng)沙區(qū)綜合治理力度，提高植被覆蓋率，力求取得突破。同時(shí)，以小流域?yàn)閱卧瑘?jiān)持山水田林路統(tǒng)一規(guī)劃開(kāi)發(fā)，兼顧生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，認(rèn)真開(kāi)展小流域綜合治理，把防治水土流失與提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合起來(lái)。

因此，一方面要采取最嚴(yán)厲措施，加大對(duì)植被的保護(hù)力度，制止毀林、不合理開(kāi)墾、過(guò)度放牧等人為破壞生態(tài)環(huán)境的行為；另一方面加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)督管理，有效降低人為不良活動(dòng)造成的水土流失，同時(shí)，要加大對(duì)生態(tài)效益的評(píng)估，要像經(jīng)濟(jì)效益一樣，有具體的量化指標(biāo)，從而更好的減少我國(guó)的水土流失，建設(shè)綠色的、可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境造福后代。