論西安地鐵輿論環(huán)境建設(shè)及網(wǎng)評員作用發(fā)揮的思考

楊依恬

（西安市軌道交通集團(tuán)有限公司運(yùn)營分公司黨群工作部宣傳干事，陜西 西安 710000）

一、公共輿論信息的傳播特點

（一）時效性與突發(fā)性并存

網(wǎng)絡(luò)媒體凸顯新聞時效性，傳統(tǒng)媒體還未對事件有所舉動的時候，網(wǎng)絡(luò)已將其精確到分鐘而廣泛傳播出去，并有可能迅速形成輿論爆點，即一個熱點事件的存在加上一種情緒化的意見,就可以成為點燃一片輿論的導(dǎo)火索。

（二）輿論信息傳播的交互性

網(wǎng)民不再是被動地接受信息，而可以積極、及時地參與討論，每一個網(wǎng)民都是信息的獲取者，同時也是信息的傳播者與言論的提供者。這對于輿情的掌控與引導(dǎo)提出了更高的要求。

二、西安地鐵運(yùn)營公共輿論環(huán)境的現(xiàn)狀分析

（一）輿論渠道

隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，網(wǎng)上輿論的不斷強(qiáng)化，宣傳思想工作有責(zé)任通過建立高素質(zhì)的網(wǎng)評員隊伍，組織好網(wǎng)絡(luò)評論，引導(dǎo)網(wǎng)民正確認(rèn)識新聞事件，正確看待地鐵熱點，正確發(fā)表言論，通過對網(wǎng)上輿論的正確引導(dǎo)，及時傳達(dá)黨和政府的聲音。

（二）地鐵輿論環(huán)境

目前地鐵的輿論環(huán)境其實并不容樂觀，大多數(shù)人的認(rèn)知中地鐵是舒適的、簡單的，沒有真正了解到看似簡單的背后地鐵人承載的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)；舒適的背后地鐵人承受的努力和汗水，地鐵的輿論環(huán)境與市民對于運(yùn)營工作的了解相掛鉤。應(yīng)加大對地鐵運(yùn)營的宣傳力度，讓與地鐵運(yùn)營息息相關(guān)的乘客了解到地鐵的運(yùn)營服務(wù)工作的內(nèi)容，讓市民看到地鐵為市民出行做出的努力，為城市傳播的正能量。

三、西安地鐵網(wǎng)評隊伍工作現(xiàn)狀及存在的主要問題

（一）網(wǎng)評隊伍工作現(xiàn)狀

西安地鐵運(yùn)營分公司于2016年組建了網(wǎng)評員隊伍。自2017年3月以來，涉及西安地鐵的網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度居高不下，網(wǎng)絡(luò)輿情與社會問題逐漸互溶，網(wǎng)絡(luò)熱點轉(zhuǎn)化為社會焦點。一是2017年起，我們定期對網(wǎng)上輿情進(jìn)行研判，把握短時網(wǎng)絡(luò)輿情走勢，通過《網(wǎng)絡(luò)輿情快報》等形式，及時上報，以便積極應(yīng)對網(wǎng)上事件。二是發(fā)揮網(wǎng)評工作在網(wǎng)絡(luò)宣傳中的重要作用。加大網(wǎng)評員隊伍的建設(shè)，把在重要網(wǎng)站新聞跟貼、論壇發(fā)貼，微博、微信等為主要任務(wù)，努力通過網(wǎng)評引導(dǎo)正確輿論導(dǎo)向。三是及時回應(yīng)公眾的質(zhì)疑和猜測。準(zhǔn)確掌握網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的度，從而把輿情控制在媒體、記者討論的范疇內(nèi)，避免了事件所產(chǎn)生不良影響的衍伸。

（二）存在的主要問題

一是網(wǎng)評員工作積極性有待提高，網(wǎng)上“意見領(lǐng)袖”數(shù)量較少。由于網(wǎng)評員都是兼職，部分網(wǎng)評員對這項工作認(rèn)識不足，工作積極主動性不夠；有的上網(wǎng)的時間不多，貼文發(fā)布少、質(zhì)量低，網(wǎng)上“意見領(lǐng)袖”屈指可數(shù)。

二是貼文缺乏影響力和感染力。有的網(wǎng)評員與網(wǎng)民交流不多，所以對網(wǎng)言網(wǎng)語的掌握和運(yùn)用不夠，所寫貼文內(nèi)容過于官話，不容易引導(dǎo)網(wǎng)友的共鳴。另外，一些網(wǎng)評員只滿足于完成任務(wù)，把貼在網(wǎng)上一發(fā)了之，不注意回復(fù)、跟帖及時搶占輿論引導(dǎo)制高點，發(fā)出的貼文引不起網(wǎng)民關(guān)注。

三是經(jīng)費(fèi)不足。網(wǎng)評員日常稿費(fèi)的發(fā)放、組織培訓(xùn)、定期交流活動都需要經(jīng)費(fèi)支持。由于經(jīng)費(fèi)不足，目前不足以充分調(diào)動大家的積極性。

四是量化管理機(jī)制需要完善。主要是對網(wǎng)評員工作量，如何進(jìn)行比較科學(xué)的量化考核，最大限度地調(diào)動網(wǎng)評員的工作積極性。

四、關(guān)于加強(qiáng)西安地鐵運(yùn)營公共輿論環(huán)境的建議

（一）創(chuàng)新方式方法，著力強(qiáng)化對外宣傳工作的覆蓋面和影響力

一是加強(qiáng)新聞宣傳是加快地鐵發(fā)展的內(nèi)在要求。對外宣傳是內(nèi)聚人心、外塑形象的工作，是黨的工作的重要組成部分。做好宣傳工作，對于運(yùn)營發(fā)展大局，提升地鐵影響力，推進(jìn)西安社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)，具有十分重要的意義。要著力于精心打造一批視頻宣傳欄目、一批宣傳名片、一批新媒體矩陣、一批深度外宣產(chǎn)品的“四個一”宣傳名片，展示地鐵新形象。

二是加強(qiáng)新聞宣傳是構(gòu)建地鐵新形象的迫切需求。地鐵作為市民關(guān)注的熱點和焦點，特別需要加大展示自己的力度，要敢于擔(dān)當(dāng)，敢于承擔(dān)宣傳思想文化工作的工作任務(wù)，調(diào)動一切積極因素，讓市民充分理解和信任。

三是加強(qiáng)新聞宣傳是適應(yīng)新形勢新任務(wù)的現(xiàn)實需要。近年來，運(yùn)營分公司的對外宣傳工作取得了明顯成效。但是，工作中還存在著部分部門對宣傳工作重視不夠，支持不力，機(jī)構(gòu)不健全，業(yè)余通訊員隊伍不穩(wěn)、素質(zhì)不高。

（二）發(fā)揮網(wǎng)評隊伍作用，做好輿情應(yīng)對及處置工作

一是加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)評員素質(zhì)。網(wǎng)評員要有鮮明的政治立場，熟悉網(wǎng)民語言以及網(wǎng)絡(luò)傳播、發(fā)展規(guī)律，通過與網(wǎng)民的互動交流，使網(wǎng)上輿論向健康良性發(fā)展。我們要不斷通過培訓(xùn)、交流等互動活動，來提高網(wǎng)評員綜合素質(zhì)。

二是培養(yǎng)網(wǎng)上“意見領(lǐng)袖”。增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評論工作的針對性和影響力、感染力，必須注重培養(yǎng)一批有影響力的“KOL”，并鼓勵他們積極參與有影響力的地域性互動空間組織的活動，搶占網(wǎng)上輿論主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，確保在關(guān)鍵時刻能發(fā)揮網(wǎng)上輿論引領(lǐng)作用。

三是提高網(wǎng)評寫作水平。互聯(lián)網(wǎng)正在成為影響地鐵發(fā)展的重要平臺，成為影響地鐵運(yùn)營快速發(fā)展，推動運(yùn)營事業(yè)變革的重要領(lǐng)域。要用網(wǎng)民熟悉的語言，把有思想、有覺悟、有能力的人作為工作培養(yǎng)對象，吸納其加入網(wǎng)評員隊伍。

五、結(jié)論

企業(yè)公共輿論環(huán)境的建設(shè)是一項長期性的工作，它時刻影響著企業(yè)的價值體現(xiàn)。在公共輿論建設(shè)方面不僅有必要性還有緊急性迫切性，需要性。我們應(yīng)該抓住以人為本，內(nèi)外結(jié)合，預(yù)防為主，積極解決的方式建設(shè)西安地鐵公共輿論環(huán)境。西安地鐵運(yùn)營公共輿論環(huán)境建設(shè)應(yīng)該花在平時，作為一種常態(tài)化的管理模式，有效的收集、分析及引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)輿論管理，構(gòu)建內(nèi)理外宣一體化的工作格局，促進(jìn)科學(xué)化、規(guī)范化管理，提升運(yùn)營新聞宣傳工作整體水平，樹立運(yùn)營宣傳新形象，為西安地鐵發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。爭取早日將西安地鐵打造成為最大的城市綜合運(yùn)營商和市民群眾生活方式的提供商，助力城市發(fā)展、實現(xiàn)城市增值，承載城市文化、提升城市品質(zhì)。