新形勢(shì)加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督管理的若干思考

韓曉靜

（中國(guó)石油化工集團(tuán)有限公司黨組巡視辦，北京 100728）

“從嚴(yán)治黨”是中國(guó)共產(chǎn)黨適應(yīng)執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新情況新問題而提出的加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本方針和根本要求。廉政建設(shè)，反腐斗爭(zhēng)，事關(guān)黨的前途命運(yùn)。全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作提出了新的更高要求。作為擔(dān)負(fù)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職責(zé)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，來自“打鐵還需自身硬”的清醒認(rèn)知，要適應(yīng)新形勢(shì)，落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的新部署和新任務(wù)，需要通過加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，督促引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、重自律，嚴(yán)防“燈下黑”，在嚴(yán)格遵守黨政紀(jì)律上做表率。針對(duì)全面從嚴(yán)治黨背景的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督工作進(jìn)行分析，并提出相關(guān)建議。

一、強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督的重要性

（一）保證紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的要求

在國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展過程中，還存在著這樣的問題：許多黨內(nèi)人士覺得，國(guó)有企業(yè)中紀(jì)檢監(jiān)察在整個(gè)企業(yè)機(jī)構(gòu)中，屬于閑職，因此在整體工作中都處于消極狀態(tài)。對(duì)于這樣的問題，首先要提升這些工作人員的政治素養(yǎng)，保證企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門能夠在工作中做到嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，從而發(fā)揮好表率作用。因此企業(yè)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在履行職責(zé)時(shí)，需要高度明確自身政治責(zé)任，嚴(yán)格約束自身政治思想與言行舉止，同時(shí)還要具備嚴(yán)明的紀(jì)律，這樣才能在監(jiān)察工作中起到帶頭作用，在各個(gè)階層中形成良好作風(fēng)。

（二）確保國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的要求

國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員要能夠明確自身職責(zé)要求，工作中增強(qiáng)“先律己，后律人”的意識(shí)，并自覺抓好全面從嚴(yán)治黨工作，在不斷更新自身工作理念的同時(shí)，還能夠擴(kuò)展視野，將從嚴(yán)治黨認(rèn)真落實(shí)到實(shí)際工作中去，并以查辦案件的實(shí)踐來不斷提升自身執(zhí)紀(jì)審查工作水平，此外，還需要提升企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)效性，認(rèn)真看待每一件政治作風(fēng)問題[1]。真正做到：勿以惡小而為之，勿以善小而不為。

（三）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)其自身建設(shè)的訴求

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是維護(hù)國(guó)有企業(yè)黨政干部廉潔從業(yè)的主要力量，因此要在當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的背景下，不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的政治思想觀念和黨風(fēng)廉政建設(shè)，從而提升紀(jì)檢檢查工作的業(yè)務(wù)素養(yǎng)、政治素養(yǎng)以及思想素養(yǎng)等，并以此提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，做好一定的表率作用，為國(guó)有企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（四）反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)的需要

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展過程中，起到了完善企業(yè)建設(shè)的作用，且在反腐敗工作中的作用也是決定性。尤其是在十九大召開之后，全面從嚴(yán)治黨將不斷向縱深發(fā)展，嚴(yán)厲打擊在黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)問題的黨內(nèi)干部，防止出現(xiàn)“在其位，不謀其政”的不良現(xiàn)象。因此可以說國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作已經(jīng)成為了企業(yè)發(fā)展工作的保障與基礎(chǔ)，而國(guó)有企業(yè)中紀(jì)檢監(jiān)察就是這項(xiàng)保障與基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵。

二、從嚴(yán)治黨背景下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督策略

（一）創(chuàng)建完善的自我監(jiān)督機(jī)制

想要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察自身監(jiān)督管理機(jī)制，首先就要與我黨當(dāng)前廉政建設(shè)的基礎(chǔ)任務(wù)相結(jié)合，并針對(duì)性地開展對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的培訓(xùn)，從而不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作職能[2]。對(duì)于完善自我監(jiān)督機(jī)制，要求紀(jì)檢監(jiān)察人員能夠?qū)ψ陨硇袨橛兄鞔_約束力與思想觀念，不斷提升政治覺悟，保證從嚴(yán)治黨能夠貫徹到整體工作中去，同時(shí)還要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的內(nèi)部交流與學(xué)習(xí)，在工作中相互制約，共同進(jìn)步。

（二）注重工作實(shí)效，聚焦反腐敗工作

我國(guó)目前的紀(jì)檢監(jiān)察組織在結(jié)構(gòu)設(shè)置上可謂是千差萬別，具體到各個(gè)崗位的工作更是模糊不清，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察人員在工作的過程中，不能有效地將工作重點(diǎn)放在工作實(shí)效性以及反

腐敗工作中去，因此要對(duì)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)行明確的責(zé)任劃分。例如：可以為紀(jì)檢監(jiān)察干部提供重點(diǎn)工作的文件依據(jù)，并在文件中明確工作責(zé)任，對(duì)于那些不嚴(yán)肅、不端正的工作態(tài)度進(jìn)行遏制，保證各項(xiàng)工作都能責(zé)任到人、失責(zé)必問，讓紀(jì)檢監(jiān)察人員能夠注重工作實(shí)效，從而將重心放在反腐工作中去。

（三）明確責(zé)任

責(zé)任制是國(guó)有企業(yè)中紀(jì)檢監(jiān)察的核心內(nèi)容，只有在工作過程中各個(gè)機(jī)構(gòu)明確了自身責(zé)任，才能使紀(jì)檢監(jiān)察工作落到實(shí)處，保證國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的實(shí)效性與準(zhǔn)確性。此外，還需好

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)內(nèi)部針對(duì)這一方向進(jìn)行審核，并提出相關(guān)文件對(duì)責(zé)任制進(jìn)行有效約束，防止出現(xiàn)責(zé)任不明確、工作落實(shí)不到位等不良現(xiàn)象出現(xiàn)。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員在日常工作過程中，

還要提高自身覺悟，明確自身意識(shí)，從而將國(guó)有企業(yè)中紀(jì)檢監(jiān)察落實(shí)到位，形成良好的黨政風(fēng)氣。

（四）創(chuàng)建科學(xué)的培養(yǎng)機(jī)制

在紀(jì)檢檢查工作內(nèi)部可以建設(shè)科學(xué)的培養(yǎng)機(jī)制，并實(shí)行考核制度，確保所培養(yǎng)的國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員都能具備良好的工作素養(yǎng)，同時(shí)還需要將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)國(guó)有企業(yè)中紀(jì)檢監(jiān)察人員的日常工作標(biāo)準(zhǔn)。例如：對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的工作人員進(jìn)行記功和獎(jiǎng)勵(lì)，從而對(duì)其在工作中的表現(xiàn)加以肯定，同時(shí)還需要工作人員能夠在當(dāng)前認(rèn)真履行工作制度，對(duì)于出現(xiàn)工作失誤或者違反紀(jì)律的工作人員，則需要進(jìn)行相應(yīng)處分或者記過，更為嚴(yán)重可以作開除處理。

（五）強(qiáng)化思政教育

加強(qiáng)政治思想教育對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)而言是至關(guān)重要的，能夠直接影響到紀(jì)檢檢查工作的落實(shí)與效果，同時(shí)也是塑造紀(jì)檢監(jiān)察人員黨政風(fēng)氣的主要手段。同時(shí)，加強(qiáng)思想建設(shè)工作能夠直接提紀(jì)檢監(jiān)察人員的整體思想覺悟與政治素養(yǎng)，使其在工作過程中能夠樹立起職業(yè)道德榜樣，為其他部門作出表率。因此國(guó)有企業(yè)中紀(jì)檢監(jiān)察想要實(shí)現(xiàn)全面完善，首先要端正自身思想，正視自身工作，這樣才能提升國(guó)有企業(yè)中紀(jì)檢監(jiān)察力度，將從嚴(yán)治黨落實(shí)到實(shí)處。

三、結(jié)束語(yǔ)

在從嚴(yán)治黨背景下，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督工作想要進(jìn)行不斷的完善與提升，首先需要工作人員能夠提升自身素養(yǎng)、明確自身工作責(zé)任，并在工作中真正做到從嚴(yán)治黨，并明確自身政治責(zé)任，嚴(yán)格約束自身政治思想與言行舉止，同時(shí)還要具備嚴(yán)明的紀(jì)律，這樣才能在監(jiān)察工作中起到帶頭作用，在各個(gè)階層中形成良好作風(fēng)。