從農村改革四十年看鄉村振興戰略的提出

洪晶

（新疆巴音郭楞蒙古自治州若羌縣委黨校，新疆 若羌 841800）

“三農”的發展在改革開放以后取得了讓世界刮目相看的成績，但是也有一些問題值得我們關注在現代化進程中。新時代的偉大目標在確定同時也拉開了建設的新篇章。為了讓新時代的社會主義新農村更好的以新時代為目標，在中國新時代征程的三農問題上，就更加要依靠鄉村振興戰略。

一、關于農村改革的歷史經驗和奮斗過程以及杰出貢獻

（一）在改革中的進步

中國的改革是從農村開始是小平同志說的，農村改革是從調整農民和土地的關系開啟的是從習大大口中說出來的。事實上，農村的改革能得到進步，就是從以前那個刻板的集體統一經營制度的認識在集體土地里面解放出來開始的。此后，農村家庭承包經營實行在農村集體土地。形成農村基本經營制度剛開始是因為農民自己發使的，不過，黨很重視而且經常完善總結對農民，同時積極推廣里面一些非常有價值的經驗。

（二）在改革中的突出貢獻

農村改革在物質和理論制度以及思想觀念這些方面都有貢獻。在物質這個層面來說，它明顯的促進了吃飯溫飽問題，貧困以及增加產量和增加稅收這些方面。在制度理論以及觀念這個層面來說，因為實行家庭承包經營所以讓農民戶變成比較獨立的經營主體，所以就造成了一連串的變化更加深刻。首先，農民可以得到分配留下的那部分但是要保證交足國家留夠集體的前提下，自己家里承包地上的種植結構也可以根據市場的不同需求自己做決定，這樣市場機制就開始引入了農業資源配置上面。另外，因為自己剩下的那一部分不斷的在增加，所以農民就可以累計自己本身的資產，這樣在多種所有制經濟共同發展以公有制為主的新場面就這樣開啟了。最后，因為集體所有的是土地的農業家庭承包責任制，改革初期的混合所有制經濟就是這樣形成的原因就是有一些投入產品和生產工具卻是農民家庭自己的，無論在理論思想還是在制度創新上面農村改革的貢獻都很大。

（三）擴展和深化改革

農村改革大多是在微觀層面上，農民雖然對整個局面的改革創造了很多有效的經驗，不過要想把改革朝宏觀方面去發展，就一定要黨的設計規劃和決斷。其實，黨中央一直在考慮怎么把改革向拓展和深化去發展在農村改革去得很大進步之后。國家重點把投資放在農村的社會事業發展和基礎設施建設，先后打造了最低生活保障和社會養老保險制度以及農村新型的合作醫療，就是為了統籌家顧城鄉的發展，不斷讓農村農民感受到公共財政的福利以及讓城鄉基本公共服務均等化得到推進。

二、國家為什么在這個時候打造實行鄉村振興的戰略

（一）鄉村一定不能衰敗這是由于我們國家的基本國情決定的

我們國家要想實現現代化的出路和強大的動力就必須要城鎮化，它已經是被不同國家通過實踐證實的規律，因為每個國家的現狀都不一樣，所以人口城鄉的布局和變化有很大的差異在現代化進程中，所以不能生搬硬套別的國家。振興鄉村的提出一定要從外面國家的實際問題出發，外面國家現代化進程里面的城鄉布局和變化一定要在科學的引領下進行，絕對不是拋棄城鎮化更不是和城鄉發展相對。

（二）鄉村必然要振興這是我們國家發展階段的要求

因為改革開放以來經濟在飛速的發展，所以對于我們國家經濟來說已經是一個“新常態”，這也說明我們國家經濟增長的速度也會漸漸地變緩，不過會以更高的要求面對發展的質量。我們國家的城鎮化進程一定要自己去適應這些變化同時也要離開在高增長時期那種常用的思維慣性。按照十三五的要求要有一億在城鎮定居的農民工和他們的家屬在城鎮里面住。就像習大大說的我們一定要有足夠的耐心去把這個問題解決好。

（三）要注意很多制度性問題在實施鄉村振興戰略過程中

要想找到農民意愿和符合條件的地方，就要有序和有規模的發展集中流轉的發展承包耕地經營權。所以農民就要有好多收入和就業，所以經營規模的發展其實問題就是人。參照客觀現實長期存在的還是小農戶，所以就需要研究怎么樣才能更好的了解現代農業發展和小農戶之間的關系。很多地方都有一些值得參考和借鑒的方法，比如說合作社的開辦，代耕，土地托管這些等等，所以要結合自身的情況因地制宜的發展屬于自己的道路，不斷總結經驗然后把成功的經驗推廣下去。從我們國家實際分布的耕地情況去看，規模經營不是適合所有的耕地，主要還是要向他們提供更好的技術和優質的產品，所以這個工作的政策性很強只有不斷把土地的經營權放活和讓土地經營權得到更加有秩序的流轉。這樣才能更好推動鄉村振興戰略。

總結

我們國家不是特地偏愛農戶而是我們國家農業經營的基本面大部分都是小農戶，所以在現代農業的過程發展的時候，我們應該把更多的精力放在粗放的農業經濟和改變分散以及創造上面來，只有這樣，我們國家特色農業現代化道路才能實現。