蘇麗娜
(中鋁集團包頭鋁業有限公司,內蒙古 包頭 014046)
國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。加強新形勢下國企黨的建設,推進全面從嚴治黨向基層延伸,嚴防國企腐敗問題滋生,保證國有資產保值增值,是國企紀檢監察干部要切實承擔的使命和責任。基于此,加強國企紀檢監察干部能力素質的培養,提高國企黨風廉政建設和反腐敗工作水平,著力營造企業風清氣正的政治生態和營商環境,對國企的穩定經營和繁榮發展具有重要的現實意義。
國企紀檢監察部門,作為企業的一個內設機構,是在企業黨組織和行政雙重領導下工作,部分國企為了精簡機構、高效管理、減少企業管理人員,雖然紀檢監察部門機構設置較為完善,但是人員編制不斷壓縮,專職從事紀檢監察工作干部人數不足。同時,一些企業往往把從其他崗位退出的、年齡大的干部安排到紀檢監察系統,導致部分國企紀檢監察干部人員較少、老齡化嚴重。
國企紀檢監察干部存在黨建和思想政治工作能力強,但財務、法律、金融、貿易等業務知識不夠的情況,在面對當前違規違紀行為電子化、智能化、隱蔽化等新情況時,存在應對手段不多、應對能力不足的問題。國企在對紀檢監察干部的相關培訓方面投入不夠,導致此問題長期得不到解決。
由于國企紀檢監察干部與被監督對象屬同事關系,長期共同工作生活,在開展監督、執紀、問責工作中存在礙于情面、或害怕打擊報復的心態,工作力度不夠。
由于部分國企紀檢監察工作對外交流溝通不夠,工作相對閉塞,受傳統工作模式束縛,固步自封,存在工作手段比較單一的問題,導致部分國企黨風廉政建設和反腐敗工作推動力度不夠,工作成效不明顯。
首先要強化理想信念教育。組織國企紀檢監察干部深入學習黨的理論知識、黨章黨規黨紀專業知識,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,教育引導國企紀檢監察干部提高政治站位、強化黨性修養,充分認識國企紀檢監察工作的重要性和緊迫性,強化責任意識和使命擔當,增強工作的主動性和積極性。其次要強化干部作風建設。一方面,推進先進典型引領,用紀檢戰線優秀干部的先進事跡,教育引導國企紀檢監察干部扎實工作、奮發有為,充分發揮紀檢監察工作為國企生產經營保駕護航的作用;另一方面,強化紀檢監察干部內部監督,嚴格執行打聽案情、過問案件、說情干預登記報備制度,嚴格執行問題線索管理、執紀審查、案件審理相互分離、互相監督制約的制度,保證問題線索處理和案件查辦工作不受國企“人情網”“關系網”的干擾,以制度為依托,為國企紀檢監察干部執紀執法“撐腰”“壯膽”。
要大力倡導工作交流和業務培訓,不斷提高國企紀檢監察干部的工作能力和水平。一方面,要加強紀檢監察專業知識的教育培訓。通過采取參加上級紀檢監察機關組織的業務培訓、組織召開兄弟企業間紀檢監察工作交流會、以及國企內部定期紀檢監察工作交流培訓等形式,幫助國企紀檢監察干部不斷完善監督、執紀、問責工作方法,提高工作規范化和專業化水平。另一方面,要針對不同時期國企生產經營中發現的具體問題或問題線索反映集中的專業領域,對國企紀檢監察干部有針對性地開展財務、法律、組織人事、招投標等領域的專業知識培訓,提高國企紀檢監察干部發現問題、分析問題和執紀執法的能力,確保紀檢監察工作能夠有效深入到國企生產經營管理的各個層面,真正發揮作用。
習近平總書記強調,創新是引領發展的第一動力。創新是企業發展的核心要素,也是國企紀檢監察干部適應新形勢下國企紀檢監察工作新要求的重要措施。在全面從嚴治黨向縱深發展的新形勢下,國企紀檢監察干部需要在思想層面擺脫傳統工作模式對紀檢監察工作的束縛,創新工作方式方法,提高國企紀檢監察工作實效。一是要在國企內部構建大監督格局。要探索綜合運用國企監事會、紀檢、監察、審計、風控、財務、法務、工會等監督機構的監督成果,整合黨內監督、行政監督、群眾監督、輿論監督等監督資源,形成定期會商、成果共享、低本高效的大監督格局,推進企業依法經營、合規管理,從源頭上預防腐敗。二是要探索運用大數據管理。國企內部可以通過電子辦公系統,共享經營管理數據資源,方便紀檢監察日常監督;也可以運用電子平臺進行問題線索、案件辦理以及問責情況管理,便于數據統計分析;還可以運用電子平臺進行黨員領導干部黨風廉政建設情況日常管理,使企業黨組(黨委)實時掌握每一名干部的廉潔從業情況,促進紀檢監察工作更加便捷、高效地開展。
綜合來看,社會形勢的變更為國有企業的發展帶來了更大的機遇,但也給國企紀檢監察工作帶來了更大的挑戰。為適應新時代新形勢的工作要求,保證紀檢監察工作的效率和質量,就必須重視對紀檢監察干部能力素質的培養,確保每一位國企紀檢監察干部能夠做到忠誠、干凈、擔當,有效推進國企紀檢監察工作高質量發展。