黨員積分管理實踐探索

郭昭第1 陳連舉2

（國家電投河南電力有限公司平頂山發電分公司，河南 平頂山 467312）

“黨員積分制”管理，是將企業黨組織對黨員的要求用分數進行量化，以累計積分的形式把黨員履職情況和黨性狀況體現出來，積分結果可作為民主評議黨員黨性和定期評先推優的首要依據。

一、“黨員積分制”管理的提出背景

（一）黨員管理觀念落后。很多基層黨組織對黨員管理方式、活動方式基本依然沿襲了老舊傳統的做法，能上能下制度不健全，面對新情況、新矛盾缺少解決應對能力。

（二）黨員管理方式落實老套片面。一些黨組織不斷探索加強對黨員組織生活的規范和管理，一味地追求硬件的提升，而忽略軟件的加強。例如，檢查黨建工作時，只注重開了多少會、發展了多少黨員、搞了多少活動、建立了多少規章制度，以數字取勝。至于實際效果如何，具體解決了多少黨員的思想問題、工作效率提升了多少則無人問津。

（三）黨員責任指標落實不到位，監督考核不及時，黨員工作積極性不高。

（四）黨員服務企業、服務群眾、服務一線成效不突出，先鋒意識淡薄。

（五）黨員創新激情不高，開拓動力不足，模范帶頭作用沒有充分發揮。

（六）黨員管理沒有定量要求，對業績評價考核沒有定量標準，不易實現量化考核評價。

二、“黨員積分制”體系

（一）考評原則

1.黨員積分考評管理工作以“圍繞中心抓實事，融入崗位創價值”為總體要求，貫徹“黨建引領、精細管理、創新創效”工作思路，以“圍繞中心、服務大局，立足崗位、重在日常，結合實際、分類管理，量化考評、動態調整，簡便易行、民主公開”為主要原則。

2.注重實效，堅持民主集中制，確保每一位黨員的積分科學合理、有據可查。

（二）積分考評內容

黨員積分制管理按年度百分制進行綜合考核評價，實行分類計分，分為日常行為積分、年度民主評議積分和加分三部分，日常行為積分與民主評議積分按7：3 的比例加權確定。

（三）日常行為積分構成與考評

1.日常行為積分構成。日常行為積分主要由深化學習（12分）、組織生活（13分）、發揮作用（23分）、思想品德（2分）、黨員績效（40分）、執行紀律包含日常行為規范（10分）和一票否決，六個分項共同構成，共計100 分。各黨支部認真組織黨員學習和開展活動，并建立黨員個人積分檔案，將黨員的學習教育、履行義務、發揮作用、日常行為、工作業績等詳細記錄，作為黨員日常行為積分的重要依據。

2.考評過程

黨小組黨員積分記錄員每雙月底填寫日常行為打分表，對得分中的扣分情況在備注欄內進行說明。每雙月打分后，由黨小組組長初審，經所在黨支部書記審核后交還黨小組黨員積分記錄員留存。

3.日常行為積分公示。

黨小組長每雙月月底將黨員本次積分情況進行公示（7個工作日），接受職工群眾的監督。若有異議的，要重新進行審定。無異議的，黨小組長將積分情況填寫在黨員年度積分臺賬登記表上。

（四）年度民主評議積分的考評。每年年底或次年年初，由公司黨委組織以黨支部為單位開展黨員民主評議。其中年度民主評議黨員工作分為黨員互評（70%）和群眾評議（30%）兩部分進行評議，設置相應分值及權重，然后再對黨員進行年度民主評議及其積分按3：7比例進行核算外加個人榮譽、企業貢獻、社會貢獻等方面的特殊加分，進行統計匯總和公示，報公司政工部審核，提交公司黨委進行認定和備案。

（五）積分結果運用

以6個雙月度為一年的6個日常行為周期，進行全年度積分考評。，根據年度積分評定等次。黨員積分滿分為100 分，積分達90 分及以上的評為“優秀”黨員，積分為89-80 分（含80 分）的評為“合格”黨員，積分為79-70分（含70 分）的評為“基本合格”黨員，積分為70 分以下的評為“不合格”黨員。年度黨員積分考評結果登記在《黨員證》年度評價欄。

三、成效與反響

（一）提高了黨員的參與意識，解決了黨員學習、活動組織難的問題。以往黨組織對黨員缺乏有效的制約手段，導致部分黨員參加黨組織學習、活動積極性不高。通過實施黨員積分管理后，將黨員參與黨組織學習、活動的情況全部納入積分內容，黨員參與積極性普遍提高，“掙分”積極性越來越高，使黨員積分量化“數字表”變成了工作“助推器”。

（二）黨員作用評價的合理性顯著提高。

黨員積分管理制度實行黨員兩月一評、兩月一計分,黨員積分情況在黨員和群眾中進行公示,接受監督，年終以累計積分多少作為評議黨員的主要依據,使對黨員的民主評議更加客觀規范,推進了黨員評議客觀化、管理制度化、教育日常化。黨員無論是參加組織生活,還是立足崗位做奉獻、為群眾辦實事等方面,都有記載,有積分,黨員的先鋒模范作用發揮得好與壞,讓數據說話,評價結果一目了然,實現了在評價黨員時既有定性要求,又有定量標準,評價體系變得更直觀、更合理。

（三）基層黨組織的凝聚力、戰斗力有效增強。

“ 黨員積分制” 激活了基層黨組織的細胞,各個層面的黨員在群眾中亮出了身份,在各類活動中對號入座,找到了適合自己發揮作用的“ 角色”,體現了黨員的先進性,煥發了基層黨組織的生機與活力,促進了基層黨組織發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

結束語

各級黨組織要高度重視黨員積分制管理工作，強化結果應用，黨建、計劃、人事等相關部門要加強溝通協調，真正把黨員積分考核結果納入黨員年度考核目標，與黨員評先評優、績效考核、干部選用結合起來，充分調動全體黨員參與積分制管理的積極性，真正激發廣大黨員創先爭優的內生動力，發揮黨建引領作用，助推企業高質量發展。