江永清
(澳門科技大學,中國 澳門 999078)
伴隨互聯網科技的不斷發展,人們的生活已經進入大數據時代,個人信息權保護問題日益嚴峻。以互聯網大數據為基礎的商業模式,在改變人們生活方式的同時,也給個人信息權帶來侵犯,干擾人的正常生活權利。[1]例如,人們在網絡購物時,輸入的個人姓名、家庭住址、電子信箱或者電話等個人信息,便可能被不法分子出售與非法利用,給個人合法權利帶來損害。在大數據時代,加強個人信息權保護,無疑是一項值得研究的話題。
大數據時代,個人通過網絡留下的個人信息是不可避免的,因為信息的傳播構成網絡大數據發揮作用的基石。在現實中,凡是網絡注冊、交流、購物等,都逐漸引入網絡實名制。所以,在網絡世界中,個人信息及其容易暴露。但是,由于各個網絡科技公司,在網絡上并未加強對信息權保護的重視,導致個人信息極容易受到非法分子的利用,造成對個人信息權的侵害。例如,前一段時間曝光出美團外賣中消費者留下的個人信息,由電商非法出售,用于電話推銷等,甚至出現個人信息被泄露而導致的電信詐騙。
大數據時代與現代網絡科技密切聯系,尤其是很多的個人信息通過網絡的傳播,使得信息權的認定與保護難以得到有效監管。有些個人信息是個人主動提供或者按照要求提供,在信息傳播時,由于不法分子的活動,導致個人信息權受到侵害,此時難以認定和有效規制侵害行為。[2]加上,網絡本身具有的隱秘性、快捷性,依然個人信息受到侵害,其傳播的速度較快,更加難以切實予以保護。
在我國,并沒有一部專門化的法律規范,為個人信息權的保護提供法律依據。現代法治社會,僅僅依靠道德、宗教、習慣等社會規范,并不能有效發揮規制不法行為的作用,只有借助于法律的權威性與強制力,才能加快大數據個人信息權的法律保護。然而,由于大數據時代下個人信息權保護問題,屬于一項較為新穎的問題,在目前并沒有一部專門化的法律規定。[3]即便在《電子商務法》中有所涉及,但是內容與程序都較為抽象。
個人信息權與個人名譽權、隱私權、姓名權等息息相關,但是人們在現實生活中,并沒有養成有效保護個人信息權的習慣。在上網交流與網絡購物中,都沒有注重個人信息權保護,從而導致個人信息權被不法侵害人所利用,給個人的合法權益帶來損失。個人信息權保護的意識薄弱,甚至根本沒有想到個人信息權的重要性,從而加強了個人信息權受到侵害的可能性。[4]
大數據時代深刻改變人們的生活,但是在此種生活中并未形成個人信息權保護的文化氛圍,使得人們對于個人信息權保護停留在感性或者無知層面,無法認識到個人信息權意味著什么,在遭遇到個人信息侵害之時,無法采取有效方式予以化解。不僅在現實生活中,而且在網絡世界中,個人信息權保護的文化氛圍都較為薄弱,無法給大數據時代個人信息權保護提供幫助。
從現代世界范圍內的個人信息權保護的一般趨勢,西方發達國家已經制定了相應的個人信息權的規范體系。盡管我國的大數據時代個人信息權保護,具有自身的特點,需要與其他的法律規范相協調,但是借鑒西方法治國家的個人信息權保護的立法經驗,有助于制定出具有本土特點,符合中國國情的個人信息權保護法。針對大數據時代,個人信息權保護的特點與需要,制定出具有明確化、專業化、具有可操作性的專門法律規范。
個人信息權保護不僅僅依靠公權力機關積極作為,還需要個人與企業有效參與其中。一方面,個人是大數據時代信息權的所有者,應該養成個人信息權保護的意識,在日常生活中做好個人信息權保護,例如及時刪除網絡購物中留下的個人信息,在一些虛擬交易中可以提供化名等。另一方面,電子商務企業也需要關注個人信息權保護的重要性,并且在企業的日常管理與經營中,做好員工培訓與個人信息權保護的防范、監督。
大數據時代,個人信息權更容易受到侵害,而且容易造成嚴重的法律后果。僅僅依靠程序性要求,難以徹底消除個人信息權保護的困境。在大數據時代,還需要借助于現代網絡科技,加強網絡世界中個人信息權保護的文化氛圍建設,例如對于嚴重侵害個人信息的相關平臺,給予警告或者技術規避,讓其為個人信息權保護不利付出代價。[5]在實際生活中,通過社區工作與義務咨詢、個人信息權保護的普法活動等,讓人們認識到個人信息權保護的重要性,明白在日常生活中該如何做好個人信息權的保護工作。