秋冬季是候鳥保護的關鍵時期

文｜明 月

秋冬季是我國候鳥大規模南遷和集群越冬的季節，也是非法盜獵和濫食鳥類等野生動物違法犯罪活動的高發期。為此，國家林業和草原局10 月10 日召開電視電話會議，通報秋冬季我國境內候鳥遷飛動態情況及特點，全面部署候鳥保護工作，嚴厲打擊破壞鳥類資源違法犯罪活動。

據專家介紹，10 月是全國鳥類秋季遷徙的重要時期，中旬以后進入高峰階段。我國大部分秋季遷徙的候鳥為過境的旅鳥，在我國越冬的候鳥主要有鶴鸛類和雁鴨類。

國家林業和草原局副局長李春良在會上指出，要從源頭上遏制非法獵捕鳥類的犯罪活動，切實保證候鳥遷徙及越冬安全。要強化組織協調，層層壓實責任，完善打擊野生動物非法交易聯席會議制度的作用，在重點區域、重點時段集中力量有針對性地開展專項打擊行動。要加強候鳥棲息地的巡護和值守，在野生動物主要分布地和集群活動區，開展清網、清套、清夾和消除毒餌等專項行動和高密度野外巡護。協調公安、交通運輸、市場監管、網信等部門開展聯合整治，對非法生產、銷售、運輸獵捕工具、野生動物等行為予以查處，嚴厲打擊通過網絡交易等途徑進行非法販賣野生動物的違法犯罪活動，形成政府主導、部門協作、多方參與、齊抓共管、綜合治理的良好局面。尤其是，對野生動物人工飼養繁育場所逐一進行檢查，嚴防人工繁育場所成為非法交易候鳥等野生動物的 “加工廠”、“中轉站” 或 “庇護所”。要依法規范對各類觀鳥活動的管理，引導公眾樹立文明觀鳥和拍鳥的理念，加強候鳥保護執法宣傳，主動聯絡野生動物保護科研力量，建立候鳥科研與管理信息交流和協作互動機制，做好候鳥禽流感等野生動物疫源疫病監測防控工作。為確保措施見效，各級林業和草原主管部門要邀請紀檢、監察、檢察機關，共同對打擊亂捕濫獵及非法交易野生動物的情況進行監督檢查。國家林業和草原局將對重大傷害候鳥等野生動物的案件進行約談和通報，對因保護監管不到位導致發生違法犯罪嚴重大案和要案的地區，依法依規追查責任。

為做好候鳥等野生動物保護工作，打擊非法獵殺和經營利用鳥類等違法犯罪活動，今年以來，國家林業和草原局下發了《關于切實加強秋冬季候鳥保護的通知》。全國各級森林公安按照國家林草局和公安部的部署要求，共巡護檢查野生動物活動區域14.4 萬處、重點市場場所7.8萬處、野生動物人工馴養繁育場所3.3萬家，共辦理野生動物刑事案件1 萬余起，收繳、放飛、放生野生動物數十萬余頭（只），集中查處了一批大要案件，重點整治了一批管理混亂地區。中國野生動物保護協會在春季組織來自全國的188 支候鳥保護團隊的1.6 萬名志愿者開展 “護飛行動”。志愿者深入保護區、候鳥遷徙地，開展宣傳教育、野外巡查、救護收容等活動，配合各地執法部門打擊亂捕濫獵、濫食鳥類等行為，巡護里程19.8 萬公里，拆除鳥網等非法獵捕工具4600 多件，救助鳥類8100 多只，放飛鳥類1 萬余只，向主管部門反映濫捕亂獵情況827 起，配合公安查處案件242 起。

據了解，我國地處東亞- 澳大利西亞、中亞-印度和西亞- 東非三條全球候鳥遷徙路線的交匯處，是世界上鳥類種數最多的國家之一。現有鳥類1445種，其中具有遷徙習性的鳥類750 多種。根據鳥類環志回收數據證實，我國與亞洲、歐洲、非洲、澳洲和北美洲的25 個國家之間存在候鳥遷徙聯系。每年的遷徙季節都會有大量候鳥途經我國，僅東亞- 澳大利西亞遷徙路線上的鷸類就超過5000 萬只。