“一帶一路”金融合作需要提升的四個方面

韓鵬

【摘要】新時期，我國提出了“一帶一路”，希望能夠在中國新的發展階段建立“新絲綢之路”，加強與沿線國家間的金融合作，當前，“一帶一路”已經顯示出一定優勢，在國家間的政治、文化包容方面起到了推動作用。當今世界的經濟形勢正在發生深刻變革，金融危機的出現給各個國家發展帶來挑戰，相關國家不斷增強與中國的經濟貿易聯系，通過合作，拓寬了中國獲取工業原材料的渠道，一定程度上，加強了貿易融合，逐漸形成金融合作機制。本文將結合“一帶一路”國際金融合作問題，展開對金融合作有待提升四個問題展開探討。

【關鍵詞】“一帶一路”;“金融合作”

“一帶一路”的提出是結合當前全球經濟形勢、為亞洲國家謀求發展而生的，第二屆“一帶一路”高峰論壇，我國展開了對“一帶一路”建設的回顧，發現“一帶一路”的提出為我國沿線國家的金融發展帶來了新的機遇，且自高峰論壇成功開展以來，金融領域上，各個亞洲國家在合作中取得了不錯的成果。金融合作的加強不僅向絲路基金增加了1千億人民幣的資金，還在短短一年內實現了增資創新。2019年3月，我國絲路基金投資金額超過了180億人民幣，海外的基金業務中規模也在不斷擴大，業務額超過了3千億。在與國際貨幣基金組織的合作中，我國成立了聯合能力建設中心，重點培養人才，培訓的人員擴展到了東南亞、非洲四十多個國家與地區。伴隨著機制的措成熟，相信會有更多的投資機遇。

1 “一帶一路”金融合作困境

自“一帶一路”倡議提出以來，我國在國際金融合作方面取得了一定成就，投資規模和融資金額也不斷擴大，但是，想要取得進一步提升，依然存在著金融合作與創新的困境，有以下幾個方面：

1.1沿線國家金融市場化程度低

“一帶一路”在沿線國家的金融資源分配上存在分配不均、配置不合理、市場化程度低的問題，其主要表現在參與國的資金支持能力不夠，導致資金沒能回流到實體經濟中。信貸市場對中小型企業的支持力度明顯弱于大型企業，小型企業缺乏中長期的大額資金。而債券市場的門檻高，一些中小型企業在規模上沒有大型企業有吸引力，融資困難。再加上股票市場結構的不合理，中小型企業缺乏創業板市場，難以得到長遠發展。

1.2沿線國家金融市場服務水平低

沿線國家在傳統銀行類金融業務上服務水平較低，且結構“僵化”。其原因在于一些沿線國家不夠發達，金融機構少，相對集中與東南亞不發達國家和區域，這樣不利于商業銀行提供資金融通服務，國際化水平過低難以滿足對外金融服務需求，各國銀行一般在海外的分支機構集中在經濟發達地區，導致了融資合作困難。

1.3沿線國家金融產品創新程度低

創新產品的匱乏就會導致沿線國家金融產品競爭力低下，雖然金融科技不斷發展，但是金融產品在各個方面都同質化嚴重，種類、功能、業務極為相似，且金融產品沒有知識產權保護，一旦有比較好的金融產品創新，馬上就會被效仿。在市場變化迅速的今天，企業對金融產品的差異化、創新性、專業程度應該有更高的標準。

2 需要提升的四個方面

“一帶一路”是立足于亞洲國家地區的金融合作，但是在形式上與傳統的合作模式不同，“一帶一路”面向的是全世界的貨幣金融合作。因此，“一帶一路”必將涉及到金融領域的多方面，隨著“一帶一路”機制的完善，依然存在著上升空間，接下來建議從以下四個方面著手，拓展深化“一帶一路”金融合作：

2.1完善金融開發與商業金融的投融資支持體系

如今，亞洲的投融資支持體系已經初步形成，在這方面，“一帶一路”的提出，不但能夠加強我國對外開發方面的金融合作，還在不斷跟進金融業務合作。在此基礎上，還要從以下幾個方面完善開發性金融與商業金融的結合：（1）處理好開發性與商業性的政策關系。我國曾經承諾中國會在“一帶一路”的金融合作中承擔更多責任與義務。因此，我國要謹慎處理經濟援助，充分考慮開發性金融的功能，并及時反饋問題，避免市場風險、政府信用問題。（2）處理好風險與金融的關系。金融合作開始時間不長，需要更多的創新來拓寬融資渠道，用多元分散投資的方法，將金融合作推向高級化，比如說，引進PPP機制、建立新興基金等，其中，政府要做好引導作用，避免涉外風險。（3）推動亞洲債券市場的開放發展。“一帶一路”涉及多個亞洲國家，且集中于銀行貸款等，因此，要做好亞洲債券市場，增強亞洲直接金融市場的深度與廣度，逐漸向開放性市場發展。

2.2擴展多層次金融合作機制

與歐美國家開展的金融統一合作不一樣，“一帶一路”提倡的是寬松制度的合作模式，更加符合多元、開發的亞洲國家。擴展多層次金融合作機制可以從以下幾個方面考慮：（1）建立雙邊合作機制。雖然我國提出的“一帶一路”立足于沿線國家，發展絲路經濟，但是在合作上不能只與亞洲發展中國家合作，而要以開放、包容的形式，以求得互利共贏。在機制上要立足于雙邊協議，推進合作深度。（2）深化多邊合作框架。開放、包容的合作離不開開放性的交流，“一帶一路”有廣泛的交流論壇，能幫助實現深度合作，對此，我國要加強與歐亞國家的溝通，建立平等的交流平臺。（3）處理好國際利益關系。我國與沿線國家有著不同程度的外交，所以在金融合作方面也存在不同深度、不同力度，對此，應該針對不同國家建立不同的合作機制，選擇重點合作對象，建立包容的對話機制，做到合理平衡各國利益，謹慎處理國際關系，處理矛盾問題至關重要。

2.3促進人民幣的穩定體系作用

自亞洲乃至國際發生金融危機以來，雖然金融合作在逐漸取得進展，但是卻在實質上難以突破，因此，要加強人民幣在亞洲貨幣穩定體系中的作用，從以下幾個方面考慮：（1）擴大人民幣的區域影響力。讓人民幣能夠處于貨幣中的核心位置，以及推動其在貨幣雙邊互換協議的地位，使得人民幣能夠成為直接交易的貨幣，采取措施感受人民幣長期持有、風險不足的情況。（2）提高央行貨幣調控能力。央行貨幣的穩定直接關系著匯率水平，所以要重視離岸金融的發展，避免其對央行貨幣產生較大影響，從而對我國金融合作造成影響。（3）完善國內金融市場配套改革。我國的外匯管理正在發生變革，將轉化為開放性貿易投融資，要完善市場的配套改革，放開海外投資匯兌，建立部分自由貿易試驗區，增強國內金融市場流動性。

2.4完善亞洲金融穩定體系

在金融全球化背景下，各國想通過金融合作維持穩定，亞洲區域的金融合作在金融危機下的穩定方面取得一定進展。對此要進一步完善金融監管，有以下幾點：（1）加強跨境監管合作。在加強國際金融合作時，核能會發生金融沖擊擴散現象。對此，還要加強民間金融合作，加強各國之間的監管溝通，建立雙邊監管機制和風險預警系統，形成對危機處理的合作機制。（2）促進沿線國家信用評級的合作交流。當前國際信用評級市場主要由美國為代表，雖然市場參與者不斷增加，亞洲國家不斷發展，但是仍然在市場占有率上難以與頂級評級機構相比較，因此，要加強內部評級研究，減少對外評級的依賴。

3 小結

當前，沿線地區的金融服務能力依舊存在不適應各國經濟發展的問題，金融合作創新是擺脫經濟發展困境，穩定國家經濟的關鍵力量。因此，依然要加強與第三方金融的合作，拓展投資業務，加大投資創新，給各國經濟發展帶來新機遇，為我國的改革開放開辟新的道路。

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