游德馨力促『重視老年教育』寫入《綱要》

□ 福建省老年大學協會

福建省政協原主席、中國老年大學協會原名譽會長、福建省老年大學協會原名譽會長、福建老年大學原校長、名譽校長游德馨是我國老年教育領域的開拓者之一。他以強烈的社會責任感，殫精竭慮，積極促成將老年教育內容寫入《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》（下文簡稱《綱要》），為中國老年教育發展作出了重要貢獻。

“重視老年教育”寫入《綱要》，中國老年教育事業開啟了發展新起點，昭示著老年教育進入跨越發展的新階段。正如時任中國老年大學協會會長張文范等領導在給游德馨的信中所寫：“重若萬斤的六個字能寫進中央文件，您立了大功，作了歷史性貢獻?！?/p>

2010年3月，《綱 要》公開征求意見，時任福建老年大學校長的游德馨立刻組織大家學習。他發現其中沒有提及老年教育，為此特別著急，多次組織相關人員，深入探討把老年教育納入《綱要》的必要性和重要性。他指出，世界衛生組織早在1999年就發起了“積極老齡化全球行動”，馬德里第二屆世界老齡大會提出積極老齡化三大支柱——健康、參與、保障?！敖】道淆g化”包括老年人的身心健康，這對老年教育提出了更高要求，因此發展老年教育是實現積極老齡化的實際行動。他同時表示，為實現老有所學，《老年人權益保障法》對老年人繼續受教育的權利作出了規定。2000年中共中央、國務院《關于加強老齡工作的決定》指出：“老年人有繼續受教育的權利。國家發展老年教育，鼓勵社會辦好各類老年學校，各級人民政府對老年教育應當加強領導，統一規劃?！?/p>

游德馨榮獲全國老年教育杰出貢獻獎

在學習研討中，大家一致認為應該大力促進將重視發展老年教育寫進《綱要》。為此，游德馨站在戰略高度，以基本實現教育現代化、基本形成學習型社會、提高全民科學文化素質、促進教育公平、構建社會主義和諧社會為出發點，主持起草《建議書》，并將其發給各地老年大學的主要領導征求意見?！督ㄗh書》有理有據，得到共鳴。大家一致認為，多年來全國老年教育事業取得的成效有目共睹，這彰顯了老年教育在現代化建設中的重要社會價值。在匯集陳鐵迪、羅淑芳、李善培、鄭令德、陶克、強鍔、遲榮程、王奇、陳恕愷等知名老年大學校長意見的基礎上，游德馨將《建議書》作為各地老年大學的綜合建議，呈送給國務院分管領導。此項重要建議引起國務院領導重視，并得到批示?！爸匾暲夏杲逃苯K于被納入《綱要》，寫入“發展繼續教育、構建終身教育體系”章節，為老年教育的發展提供了理論和政策依據，為老年教育確立了國家級的管理原則，創造了辦好老年教育的根本前提。聞此喜訊，全國老年教育工作者歡欣鼓舞。

老年教育正式進入黨和政府發展規劃的層面，大大推進了老年大學（學校）的建設和發展。各地老年大學認真學習《綱要》，深切感受到黨和政府對老年教育的重視，并主動向黨委、政府匯報貫徹建議，促使各地在制定本地區經濟社會發展規劃時，列入發展老年教育的內容。

2014年，中國老年大學協會會長張曉林在第十一次老年教育理論研討會上再次肯定：2010年7月國務院發布《綱要》，在我國歷史上第一次把“重視老年教育”寫進國務院文件。第一次以國家意志為老年教育“定性”，老年教育姓“教”，既屬于老齡工作，又具有文化屬性，但其根本屬性是教育。第一次為老年教育“定位”，它屬于國家大教育體系中的“繼續教育”和“終身教育”。第一次為老年教育“定格”，它必須貫徹執行黨的教育方針，突出素質教育，以老年學員素質的提高實現“老有所樂”和“老有所為”。

2016年10月5日，國務院辦公廳印發《老年教育發展規劃（2016－ 2020年）》，游德馨撰寫的心得《發展老年教育的指路明燈》指出：這是我們盼望已久的好文件，文件貫徹黨中央老齡工作的指導方針。對今后五年辦好老年教育的指導思想、任務要求、發展目標、主要舉措、保障措施等都做了明確規定。文件對積極應對人口老齡化，建設學習型社會，提升老年人生活品質，促進社會和諧，推進我國社會主義現代化進程與發展老年教育關系作了深刻論述。提出目前我國老年教育存在資源供給不足，城鄉、區域發展不平衡，社會力量參與不夠等問題并提出解決辦法。是第一次全面、系統地由中央人民政府頒發的專門的老年教育文件，它將有力推動我國老年教育工作進一步發展。同時，結合福建老年教育實際，從加強老年教育的頂層設計、老年教育發展重點在基層和農村、培養社會主義核心價值觀是老年教育的重要任務、面向基層必須大力發展遠程老年教育四個方面指導大家學習貫徹落實《規劃》。

從2010年印發《綱要》到2019年國務院辦公廳印發《關于推進養老服務發展的意見》《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》，老年教育已上升為黨和國家的重要工作。游德馨的貢獻至今仍有深遠影響，中國老年教育事業正在奔向蓬勃發展的美好未來。讓我們記住游德馨在《發展老年教育的指路明燈》中所言：習總書記的講話和黨對老齡工作的方針是我國老齡工作的定海神針，它將指引我國這個老齡人口最多、老齡化速度最快、老齡化任務最重的國家沿著正確道路實現老齡工作全面協調可持續發展，造福人類、造福老年人。

時任福建省委書記孫春蘭視察福建老年大學