高校老年教育的優勢分析及政策保障研究
——以上海市為例

□ 陳維亞 王成兵

【內容提要】高校興辦老年大學，由于歷史、文化、資源等方面的原因和其他類型的老年教育機構相比，在教學供給、人力資源開發等方面都存在一定的優勢。這些優勢是其他形式的老年教育機構所不具備的，也是值得高校自身和政府部門重視的。城市管理者要充分發掘普通高校舉辦老年教育的優勢，理順管理機制、完善經費保障、鼓勵高校盤活更多閑置資源用于老年教育，以適應老齡化社會和學習型社會建設的需要。

老年教育是構建終身教育體系和建設學習型社會的應有之義。老年教育的有效開展，有利于老年人更順利地適應老齡階段生活，促進老年人的繼續社會化，豐富老年人的閑暇生活，使他們的晚年過得更加充實、更有意義。高校由于教學、科研、人才、知識等方面的優勢，在舉辦老年教育領域大有可為，但目前受制于政策保障等瓶頸，并沒有發揮出應有的社會功能。因此，明確普通高校在老年教育領域的優勢地位，理清它的優勢領域，在政府政策領域給予一定保障，必將推動普通高校老齡教育事業蓬勃發展，實現高校與社會共贏的良好局面。

一、高校老年教育的優勢分析

老年大學是目前中國老年教育重要的供給模式，是開展老年教育的重要載體。就上海市而言，目前已經形成了市、區（縣）、街（鎮）、居（村、委）老年教育四級辦學網絡。其中市級老年大學4所。市級老年大學的分校 36所，其中9所高校舉辦的老……