鄉村民宿發展中存在的問題及其對策思考

朱松節　楊茜婷

摘 要 當前，鄉村民宿已經成為鄉村旅游的重要組成部分，越來越多的游客選擇住鄉村民宿來體驗鄉村特有的民俗風情。基于此，聚焦目前鄉村民宿的發展現狀和存在的問題，探討鄉村旅游的發展思路，以期促進鄉村民宿的健康發展。

關鍵詞 鄉村旅游;鄉村民宿;問題;對策

中圖分類號：F719.2 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.24.043

1 鄉村民宿的發展和趨勢

1.1 鄉村民宿概述

鄉村民宿及農家樂是旅游度假發展的不同階段出現的產物，農家樂發展較為緩慢，布局特色較為單調，不能帶給消費者應有的體驗，而鄉村民宿個性特征鮮明，經營管理模式優越，能夠帶給消費者更為高端的服務。此外，兩者在經濟效益上也存在差別，農家樂提供的服務少、服務等級較低，而鄉村民宿提供的服務更加豐富，可面向群體提供多樣服務，故而鄉村民宿經濟效益較為突出[1]。

鄉村民宿豐富了鄉村旅游的發展，不僅利用了閑置資源，更是對鄉村文化的保護和傳承。而且，鄉村民宿利用創新思維打造了現代化和鄉村為一體的小型住宿設施，能夠為旅游者提供有當地特色的服務和體驗，吸引了更多游客進行鄉村旅游，為鄉村地區的經濟發展作出了巨大貢獻。

1.2 鄉村民宿的發展現狀

近年來，鄉村民宿正處于快速發展時期，2016年開始，鄉村民宿的開店量即出現高速增長，實現兩年增長2萬家的迅猛趨勢，但2018年鄉村民宿開店數量同比2017年僅增加了3 000家，呈現增長趨勢但增速明顯下降。現階段，國內鄉村民宿發展快速的地區多在沿海等東部地區以及具有相應民族特色的區域，其中浙江莫干山一代鄉村民宿最具有代表性。

1.3 鄉村民宿的發展趨勢

隨著時代的發展，人們對旅游體驗的要求越來越高，越來越注重旅游特色，同時又有貫徹環保、綠色、高效等理念。而鄉村民宿正是結合地區特色和提供舒適環保服務的鄉村特色住宿，越來越受旅游者喜愛。鄉村民宿凝聚了多年來生態文明建設和美麗鄉村建設成果，是經濟社會發展從“工業文明”向“生態文明”演進升級的縮影，會逐漸成為人們共享美麗的生態高地[2]。

當前，鄉村民宿正處于蓬勃發展階段，發展勢頭良好，出現了大量的資本進入，促使鄉村民宿不斷商業化。然而，伴隨著客戶及市場持續更新發展，以文化為主題的鄉村民宿發展需要尋找新型發展道路，未來的發展中將會對鄉村民宿提出更高要求，鄉村民宿行業將經歷巨大的創新挑戰。

2 鄉村民宿發展中存在的問題

2.1 相關法規法律不健全

近年來，為了更好地管理和發展鄉村民宿，國家發布了一系列文件。2016年，國家在制定的《關于落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》中對于發展鄉村旅游業給予了充分肯定，出臺了相應的政策來指導鄉村旅游業的發展。2017年出臺的《旅游民宿基本要求與評價》中，對于民宿經營門檻進行了相應規定，要求民宿經營人員必須依法取得相應的鄉村民宿經營權。

但是，由于沒有專門管理鄉村民宿的主管部門，而是由臨時部門管理，容易出現多頭管理，各部門相互推諉的情況。另外，針對鄉村民宿的法律法規也不全面，缺乏相應的懲罰機制。這些問題導致鄉村民宿經營者缺乏信心，嚴重阻礙了鄉村民宿乃至鄉村旅游的發展[3]。

2.2 旅游產品缺乏專業規劃

當前，鄉村民宿已經成為旅游熱點，鄉村民宿數量逐年增加，導致鄉村民宿的同質化現象越來越嚴重。部分鄉村民宿經營者缺乏特有的經營理念和經營技巧，只會一味盲目跟風，看到所在地區的鄉村民宿開發營業并且取得了一定收益，也進行投資并經營鄉村民宿，但只是通過簡單的民宅改造就立即投入使用，缺乏本土鄉情，并沒有真正實現鄉村民宿的內涵，導致鄉村民宿失去了應有的意義。

2.3 缺乏有效有特色的營銷

當前，部分鄉村民宿經營者經營理念缺失，知識結構層次低下，缺乏合理的經營方法和措施，無法適應市場需求。許多經營者只注重硬件設施方面的更新換代，并沒有注意到鄉村民宿經營的根本是服務質量，缺乏相應的創新措施以改變服務質量，提升整體的服務水平，只是一味照搬照抄他人的經營方法，不能夠進行有效創新。此外，大部分經營人員只追求經濟效益，缺乏環保意識，不懂得良性經營，同時缺乏市場經營理念，不能采取有效的營銷手段來為消費者提供有特色的鄉村民宿服務。

2.4 生態環境保護不到位

在建設和經營鄉村民宿期間，容易對環境造成破壞，雖然當前鄉村民宿發展改善了鄉村經濟風貌，促進了當地經濟的發展，但是大部分鄉村民宿經營者環保意識淡薄，只是一味追求經濟開發，將環保問題置之不理，隨意排放廢水、丟棄垃圾，對鄉村環境構成了極大威脅，致使生態環境遭到破壞。同時，隨著旅游人員的增多，環境承受能力也不斷減弱。在個別區域內，大量游客游覽給環境承受能力帶來了極大考驗，導致原生環境遭到持續性破壞直至無法恢復。

3 發展鄉村民宿的具體對策

3.1 健全法律，完善制度

現階段，我國鄉村民宿處于高速發展的探索階段，而鄉村民宿旅游的健康發展離不開政府的良性指導與規范。因此，相關政府機構需要結合鄉村發展特色及實際情況，根據自然、人文、市場以及產業等方面的特點，制定科學有效的發展方法及經營策略，出臺相關規定來指導旅游鄉村民宿的良性發展。

具體來說，要提高鄉村民宿的經營門檻，避免大眾化發展以及遍地開花現象，應形成政府核準，相關行政部門批準的有效管理制度，規范市場秩序。此外，要加大政策扶持力度，在項目投資、財政資金等方面給予支持，降低鄉村民宿開發經營風險[4]。

3.2 充分考慮各方面因素，打造特色化產品

隨著旅游業的發展，對旅游服務也提出了更高需求。當前在旅游業內，散客成為主要的旅游主體，該類旅游主體主要偏好獨自走向鄉間感受風土人情。因此，為滿足消費者偏好，鄉村民宿更應突顯民間氣息，展現出不同色彩，例如烏鎮的民房由于獨具當地特色，對游客具有較大的吸引力。因此，區域性鄉村民宿如果想要實現大的發展，必須結合當地風俗習慣，打造地方特色，展現出具有地方色彩的品牌文化。

建設鄉村民宿需要緊抓消費者心理，搭建滿足消費者口味的鄉村民宿。如以傣家竹樓為代表的建筑，具有顯著特征，竹樓上層用于人生活和居住，下層用于動物飼養，但該種原生態的生活方式很難在游客中產生反應，需要結合游客需求進行升級改造，不僅要顯現出濃厚的鄉村文化氣息，更要為游客提供舒適的居住環境。

3.3 大力開展鄉村民宿宣傳，推動鄉村民宿發展

1）可以通過官方途徑宣傳鄉村民宿，營造品牌力量。利用政府官方途徑達到宣傳的效果，借助媒介渠道加大宣傳力度，通過景區手冊介紹性宣傳鄉村民宿特征。2）可以鼓勵青年人創業，加強青年人的參與。現階段，鄉村民宿經營水平參差不齊，行業整體素質不一，急需年輕人群的加入實現鄉村民宿行業整體經營水平的提升。政府可以在新農村建設中注入鄉村民宿項目，通過實施補貼性方針政策來吸引青年人回鄉發展。3）可以定期開展鄉村民宿服務管理質量評比，在網上讓旅游者和消費者投票選出最優秀的鄉村民宿并給予獎勵。這樣不僅可以促進人們對鄉村民宿的了解，也可以激發鄉村民宿經營者的把鄉村民宿做好的信念，對優化鄉村民宿的管理服務有好處，同時也會促使有特色的個性化鄉村民宿出現。

3.4 加強環境保護，實現可持續發展

1）要不斷提升參與建設者的環境保護意識。如可以采用教育、勸說等方式，使經營者理解環境與經濟創收之間的密切聯系，一旦環境遭到破壞，會直接影響到自身的經濟效益。同時，可以借助懲罰及培訓等多種途徑實現經營者與環境的和諧相處。2）采取相關環保措施，加大環境保護力度。相關環保部門可通過建立相應的環保機制，保護開發經營過程中出現的損壞環境問題，對破壞的山體組織及時進行修復作業，通過構建排污系統確保排放污水的處理。3）需要將旅游開發嚴格把控在有效的開發范圍內，確保環境的承載力。可通過價位提升、限制游覽時間等措施，減少游客數量，從而減輕區域承受力。

參考文獻：

[1] 黃逵芳.論鄉村民宿的現狀及發展對策[J].經濟發展研究，2018（7）：153-154.

[2] 蘇坤.新時代鄉村民宿旅游發展的困境及對策——基于共享發展的理論視角[J].四川旅游學院學報，2018

（6）：56-58.

[3] 朱月雙.共享經濟背景下鄉村民宿業的機遇與挑戰[J].農業經濟，2018（7）：113-115.

[4] 姚海琴.鄉村民宿旅游發展研究——以浙江為例[J].吉林廣播電視大學學報，2018（5）：95-97.

（責任編輯：趙中正）