“精準防、全警防、全民防”促反詐

在持續高壓嚴打下，電信詐騙犯罪的作案手段不斷翻新、“技術”加速迭代、詐騙“劇本”花樣百出，案件仍然呈現高發多發態勢，對打擊治理提出了更高要求。

面對復雜嚴峻的反詐形勢，福建省三明市今年上半年交出了電詐案件發案、財損同比分別下降46.3%、57.8%的成績單。記者在三明調研發現，當地警方立足山區實際，在“織密防護網”上下足功夫，構建“精準防、全警防、全民防”新格局，有效提升電詐治理質效。

精準防：捏住電詐“七寸”

近日，兩名未成年人到尤溪縣一家金店選購了價值約7萬元的黃金首飾，結賬時卻以家人轉賬付款為由要求老板提供銀行賬號，引起了金店老板的警惕。

“民警專門做過宣傳，這可能是詐騙團伙利用購買黃金洗錢。”該金店老板立即報警，梅仙派出所民警迅速趕到現場。經查，確認這兩名未成年人涉嫌洗錢。

“在這類案件中，詐騙團伙會引導在其他詐騙場景的受害者，把涉詐資金通過掃碼或轉賬方式，轉入金店老板的銀行賬戶，從而利用購買黃金完成洗錢，該銀行賬號則會因為涉詐被凍結。”三明市網絡生態治理中心負責人肖佳欽說。

三明市公安局副局長葉其勇告訴記者，針對金店洗錢類案件，三明市以縣、區為單位分別組建由公安民警、街道干部、金店經營者等特定人員加入的微信群，民警在群里發布典型案例、安全提示等預警信息，提醒金店經營者把牢“轉賬關”，有效遏制了類案高發趨勢。

深入研究電詐犯罪規律，捏準“七寸”。三明警方建立“動態警情即時研判、重大案件專項研判、高發類案實時研判”工作機制，不再單純進行“大水漫灌”式宣防，而是將具體的詐騙手法向特定人群“精準滴灌”。

今年以來，三明公安局發布電詐類案預警提示20條，覆蓋刷單返利類、網絡色情誘導類、快遞包裹類等高發電詐類型，第一時間同步預警、同步宣防、同步阻斷。

去年底以來，微信“百萬保障”類詐騙在全國范圍內高發，三明警方總結出“冒充客服來電+引起心理恐慌+開啟屏幕共享”的詐騙“劇本”，以專制專、以快制快，有效解決群眾“不識詐、不會防”問題。

“全市共監測到‘百萬保障’類詐騙引流電話7000多次，被騙率低于0.1%，預警成效居全省前列。”三明市反詐騙中心主任黃純興說。

全警防：提升預警效能

日前，市民洪某在網絡上接觸投資理財宣傳后，向涉詐團伙轉賬7.2萬元，盡管社區民警反復勸說，洪某執意繼續“投資”。三明市公安局反詐專班研判后，指派與其熟悉的民警楊豐政立即趕赴洪某家中勸阻。此后，洪某及時止損，沒有再向詐騙分子轉賬。

“預警勸阻對保護財產至關重要，但潛在被騙對象不相信、不配合的情況時有發生。”三明市公安局刑偵支隊支隊長王國泰說，通過大數據賦能，第一時間找到預警對象熟識的警務人員，發揮“熟識警察”作用，協同社區民警快速落實預警措施。

“熟警預警”機制，在最短時間、最大限度喚醒潛在受害人。今年以來，三明警方運用“熟警預警”成功勸阻105人，成功率達100%。

相較沿海地區，三明農村地區“山多人少”，警務資源覆蓋相對不足。三明公安近兩年探索建立“鄉警返鄉”機制，發揮民警的“鄉賢”優勢、“人熟”特點、“職業”專長，全市7800余名民輔警下沉基層，實現“一村一警”或“一村一輔”。

記者近日隨泰寧縣公安局刑偵大隊副大隊長楊煌，來到他掛點聯系的開善鄉墩上村，他在村委會、超市、腐竹加工廠等村民聚集的地點，對投資類、刷單類詐騙進行案例講解和預警。楊煌說，“鄉警返鄉”有效打通反詐宣傳“最后一公里”，今年上半年泰寧縣116個行政村電信詐騙零發案。

針對電詐警情80%發生在城區的實際，三明公安開展“千警守護”行動，組織民警到居住地所在社區報到，就近參與或牽引帶動社5KeoCNLptufKKqIr5+4B1KECrbh4EH/gNcgawXPvKhE=區反詐工作。

三元區徐碧派出所民警林長享走訪社區金融機構時了解到，居民徐某水辦理柜面業務時行為異常。林長享立即找到徐某水，發現其遭遇“百萬醫療保險”類詐騙，詐騙人員誘導其轉賬39萬余元。林長享第一時間引導徐某水刪除手機里的可疑軟件，避免了財產損失。

全民防：凝聚治理合力

記者在泰寧縣采訪時，警方接到劉某報案稱自己被詐騙團伙騙走10萬元，泰寧警方立即啟動緊急止付程序，僅用時3分鐘就將全部資金止付在涉案賬戶中，并及時追回。

涉詐資金“快止付、快凍結、快封堵”，得益于公安機關與金融機構、通信運營商等部門齊抓共管，組建預警攔截止付專班，不斷強化治理合力。

“接到電詐警情，預警專班快速獲取涉案銀行卡信息，10分鐘內通過國家反詐平臺止付。”王國泰介紹，針對預警類指令，預警專班在對銀行賬戶采取保護性止付的同時，與金融機構加強聯動，半小時內對預警人員名下的銀行賬戶保護性止付，并同步采取通信臨時性保護措施，為高危資金搭起“金鐘罩”。

推進行業治理，斬斷電信詐騙背后的“黑灰產”。三元區副區長、公安分局局長郭志銘說：“深化‘兩卡’治理管控，運用二次鑒權、實名稽核、限額轉賬等手段，今年上半年抓獲涉‘兩卡’犯罪嫌疑人181人，有力發揮震懾作用。”

群防群治，把反詐工作嵌入基層治理。三明在全市“組格建群”，廣泛發動民警、社區干部、網格員等力量，按人群屬性標簽化建群3.2萬余個，實現宣防知識“指數級”傳播，凝聚共建共治共享合力。

今年上半年，三明市電詐案件日均發案從去年的8.1起降至4.7起，同比下降42%；財損數同比下降67.4%，被騙50萬元以上的零發案；預警勸阻19.7萬人次，避免群眾損失2400余萬元。

三明市副市長、公安局局長柳建忠表示：“三明公安將主動研判電詐犯罪生態變化，以‘四專兩合力’的基本思路，堅持‘外病內治’、系統施治，完善全警、全民、全社會共同參與的反詐體系，進一步激活群眾識詐、防詐、反詐意識，盡全力守好群眾‘錢袋子’。”

（摘自8月16日《新華每日電訊》。作者為該報記者）