城市地籍測繪與不動產測繪中相關問題探討

摘 要：自改革開放以來，我國的經濟獲得了快速發(fā)展，近年來，城市化進程加快造成需要的土地資源不斷增加，所以相關的部門和單位都需要加強對土地資源和合理利用，這樣才能更好進行城市規(guī)劃，常見的測繪方法有地籍測繪和不動產測繪，這兩種方法都是運用比較多的，需要相關工作人員搞清楚他們的概念，特點及工作步驟，此外，還要了解這兩種測繪方式的區(qū)別，這樣才能找到合適的測量方法。文章針對這兩種測繪方式進行了相應的分析和研究。

關鍵詞：城市地籍測繪;不動產測繪;問題探討

一、 地籍測繪和不動產測繪的相關介紹

地籍本身是包含的內容很多，它主要記載的是土地相關的信息，比如土地具體在哪里，土地的面積大小及土地歸誰所有等，大部分情況下，這種都是用冊子或者簿子來記錄，如果要想進行地籍管理，首先，要進行地籍測量，其次，再進行相應的測算與統(tǒng)計，最后，才能進行驗收和存檔。

城市中不動產測繪主要是指對于城市建設當中的房產進行測繪，主要測量的內容包括房屋和用地信息，它的測量方式是與房地產的管理是有著密切聯系的，根據房地產的測繪圖，測繪通常包括界址測量，房屋測量和水域測量等等。這兩種方式對于城市建設的效率有著密切的關系，在實際工作的時候需要將這兩種方式區(qū)別對待。

二、 主要用途

（一）城市地籍測繪的用途

城市地籍測繪主要是要測量地界的坐標位置，地籍測繪是位置測定必須要進行測量的，地籍圖的作用主要有下面幾點，它可以對測量的土地進行權屬管理，這可以表現出國家對于土地的應用和所有權要求，同時地籍圖還可以確定土地的相因素和具體的地理位置。在進行相關測量的時候可以根據地區(qū)的優(yōu)勢和地貌進行簡單的概括，對于不動產和土地有償轉讓的相關工作都與這個問題相關，所以完成好城市地籍測繪的各項工作，能夠減少糾紛的出現頻率，地籍測繪本身的效率指的是國家針對土地實施的各種權利，包括土地的管理等，這時候工作單位需要與對于該項工作做好相關的技術扶持，從歷來的經驗來說，不論是地籍測繪還是不動產登記，是需要根據具體情況來進行選擇的，測繪相關的地理信息對于房產登記來說是基礎，只有建立了科學的測繪信息，才能保證這些房產能夠實現較為合理的管理。所以綜合來說，地籍測繪主要是國家對于土地實行相關的所有權和使用權，它可以確保國家對于相關的土地進行管理。

（二）不動產測繪的用途

城市不動產測繪是非常重要的測繪工作，它既包括城市房產的管理同時還有對于房屋的相關規(guī)劃，它是城市化進程不可缺少的部分，良好的不動產測繪對于城市建設有著非常重要的促進作用，房產測繪的工作開展主要是針對城市的房地產進行相應的規(guī)劃，在房屋的所有者確定好之后需要對房屋的范圍進行確定，然后工作人員還需要根據高建筑物的形式來對房屋進行類別的劃分。隨后根據相關部門給出的數據工作人員然后對地區(qū)進行深入的規(guī)劃，調節(jié)房屋和土地的相互關系，此外，這種方法還會對該轄區(qū)內比較老的房屋進行一定的整修，這樣會更加方便城市的相應規(guī)劃，不動產測繪對于市場的運行有以下的作用，它能夠給房產的管理打造一定的基礎，其次它還可以給城建工作提供足夠的資金和很多相關的配套服務。

三、 兩種測繪方式的主要特點

（一）城市地籍測繪的特點

1. 地籍測量主要測量的是地籍的要素以及一些必要的地形要素的平面要素，除了專門的要求之外，一般情況下對于高程是不做要求的。

2. 地籍圖的比例尺要求會比較大，主要還是取決于土地價值，發(fā)達城市和城市中比較繁華的地區(qū)測量圖的比例會相對來說更大一些。

3. 地籍測量出來的數據是具有法律效應的，所以在測量地籍要素的時候需要土地管理人員與所有者進行提前溝通，只有雙方商量好之后才能進行測量工作。

4. 因為土地具有相應的經濟和法律性，地籍圖的規(guī)劃必須要確保準確和符合實際情況。

（二）不動產測繪的特點

根據不動產測繪的內容和特點，不動產測繪的特點總結起來有以下幾點。

1. 不動產測繪的結果主要是平面圖的展示，所以它只要求平面長度和寬度準確，它不表示高度，不用繪制等高線。

2. 測繪圖上需要對房屋及房屋有關的因素進行要求，它需要很詳細，比如不僅需要表示出房屋的整體結構和所用的材料，同時還要表示出房屋的用途和建成的年份。

3. 測繪圖上對房屋和房屋的權屬界線和用地界線表示需要很精確，所以測量人員在測量時要確保數據的精確性。

4. 房產測繪圖上內容需要包括測量的控制點，房屋的界線，用地界線，建筑面積，用地面積等各種名詞和數字的標注等。

四、 基本作業(yè)步驟

（一）城市地籍測繪的操作方法

根據相關的政策規(guī)定，當前城市地籍測繪的方法主要有解析法、部分解析法等等。從地籍測繪的整個流程來看，城市測繪主要包括以下的幾個程序，測區(qū)基本控制測量、地籍圖根控制測量及一些必要的補測地籍測量結果的修改等方面。

（二）城市不動產測繪的方法

城市房產圖可以是實際測量的，也可以是經過編制而成的圖，實際測量可以用平板，航空攝影測量以及野外數據采集等等方法來測量，但是他們都有遵循一定的原則也就是要從整體到局部，先有大框架，再進行細節(jié)的測量，也就是先做控制測量然后再進行碎片的測量。

五、 結語

因為測繪的房產和土地和服務對象之間存在一定的關聯性，這就讓城市地籍測繪和城市不動產測繪之間存在很多的共同內容;然而這兩種方式的服務對象又有著一定的區(qū)別，這就造成了兩者之間的不同，在具體的操作過程當中，這兩種方式對于城市建設都能做出相應的貢獻，所以要把握好他們之間的互補性，在實際測量的過程中需要做到相互借鑒，文章對于地籍測繪與不動產測繪中的相關問題和特點進行了分析，希望相關能夠根據具體的情況來進行選擇，同時能夠解決出現的一些難題。

參考文獻：

[1]于保偉.城市地籍測繪與不動產測繪中相關問題分析[J].住宅與房地產，2019（6）：205.

作者簡介：王莉莉，博源規(guī)劃設計集團有限公司。