我國軍事法律人才培養機制的優化思考

古 佳

武警警官學院，四川 成都 610213

習主席明確提出“依法治軍、從嚴治軍是強軍之基”，加強依法治軍的根本目標是建設有中國特色的軍事法治體系，提高軍隊法治化水平。為實現這一目標，必須培養一批專業的軍事法律人才，為依法治軍提供人才保障。

一、軍事法律人才培養的意義

法治建設是現代化建設的必由之路，從嚴治軍、依法治軍是法治建設的重要組成部分，是新時代實現強軍目標的保障。目前，國際環境復雜多變，從全球環境來看，各國都在進行軍事改革和調整，不確定、不穩定因素驟然增加。從周邊環境來看，南海問題、釣魚島問題等海上爭端頻頻爆發，有愈演愈烈之勢。所以，必須加強軍隊管理的法治思維，培養新時期的軍事法律人才，建設懂法、用法的軍事隊伍。

二、明確軍事法律人才培養的要求

(一)聽黨指揮

依法治軍的核心要求是黨對軍隊的絕對領導。新時期，軍事法律人才首先必須做到對黨忠誠、絕對可靠，這也是掌握軍事法治建設正確政治方向的關鍵所在。所以，要按照“把黨性原則在全軍牢固立起來”的目標要求，以軍事法律人才培養目標為導向，把愛黨、護黨、興黨深入落實到軍事法律人才培養的各個環節。

(二)能打勝仗

軍隊的法律人才首先必須是優秀的軍事人才，攻必取、戰必勝是法律人才培養的基本要求。當前，加強軍事法律人才培養制度建設，應以人才培養目標為行動指南，根據軍事任務要求，培養能打勝仗并了解高科技知識、熟悉現代戰爭規律的復合型人才。

(三)作風優良

作風優良是我軍的本色，培養軍事法律人才要加強思想品德與理想信念教育，加強軍隊法律人員的作風建設，培養有品德、有血性、有本事、有靈魂的新型軍事法律人才。同時，還要根據新形勢下軍事法律人才培養的要求，遵循人才培養規律，重點加強對軍事法律人才法律素養與法治觀念的培養，打造一支忠于黨、忠于人民的軍事法律人才隊伍。

三、優化軍事法律人才培養的路徑

(一)發揮軍隊院校的作用

習主席明確指出，從嚴治軍首先要治校，強軍必先強校。培養軍事法律人才，應當充分發揮軍隊院校的作用，改進、完善軍事院校的法律課程體系，加強教師隊伍建設，培養合格的法律人才，合理確定本科生及研究生比例，探索人才培養規律，為培養高素質人才夯實基礎。

(二)發揮國民教育的作用

當前，基于國民教育來培養軍事法律人才，拓寬了人才培養的范圍，探索出了一條具有中國特色的軍事法律人才培養路徑。但是，這其中也存在溝通協調制度不完善、資源配置不均衡等一系列亟需解決的問題，導致所培養出來的軍事法律人才在政治素質、業務技能等方面還有待進一步提高，與軍隊現代化建設的要求還有一定的差距。所以，在國民教育方面，應當依據軍隊現代化建設的要求，理順權責關系，適當增加軍政課程內容，促進軍事法律人才素質的提升。

(三)拓展新的教育培訓方式

當前，我國在軍事法律人才的培養規模、培養質量及培養渠道等方面都難以滿足軍隊法律建設的要求。解決這一問題的重中之重是加強多方協作，形成合力，利用交流進修、入學深造等方法來培養高素質的軍事法律人才，不斷創新人才選拔與任用機制，例如，可以從當地公、檢、法系統選拔法律人才，保證軍事法律建設的順利進行。

(四)加強培訓教育效果評估

在培訓中，可采取外部培養與內部編配相結合的方式，挑選后備力量到軍事院校系統學習，全面提高軍事法律人才的業務技能。在培訓方式上，可綜合運用定期培訓、選拔培訓及不定期抽考等方法；在培訓內容上，要重點突出培訓的綜合性，使軍事法律人才能夠一專多能，全面培養技術含量高、業務技能精湛的業務骨干。

(五)改善用人機制與激勵機制

一是改變以往憑資歷、文憑任用人才的做法，充分發揮人才專長，破格錄用特殊人才，做到人盡其才；二是在業務評比中發現人才并給予提拔、重用，建立人才數據庫，避免優秀人才流失；三是為業務精英提供發展空間，大膽提拔任用，充分發揮其才能；四是拓寬人才來源，從地方或各高校特招優秀的法學人才，充實到軍隊人才隊伍中；五是為軍事法律人員的成長成才創造條件，為其提供經費支持，鼓勵軍事法律人員參加全國司法考試；六是依據重能力、重實效的原則，對業務技能突出的法律人才可優先晉級或立功受獎，對有突出貢獻的個人，還可通過發放獎金或授予榮譽稱號等形式以示鼓勵、表彰。

四、結語

總之，培養高素質的軍事法律人才是部隊改革的必備條件，能夠為軍隊的科學發展提供有效的法律保障。因此，要不斷改進軍事法律人才培養機制，加強人才培養制度建設，實現軍事法律人才質量與數量的雙提升。