吳天龍 ,張燦強,王 斌 ,閔慶文
(1.農業農村部農村經濟研究中心,北京 100810;2.中國林科院亞熱帶林業研究所,浙江 杭州 311400;3.中國科學院地理科學與資源研究所,北京 100101;4.中國科學院大學,北京 100049)
海口市羊山地區地處低緯度熱帶北緣,屬于熱帶海洋性季風氣候,是目前我國僅存的原生荔枝林帶,也是世界重要的荔枝種質資源國庫。羊山地區種植荔枝的歷史可以追溯到近2000年前,由于長期以來襲用實生繁殖方式,產生了多樣化的變異,形成了世界罕見的野生荔枝母本群,與當地生態和人文環境共同構成了海南海口羊山荔枝種植系統[1]。2017年,海南海口羊山荔枝種植系統憑借其悠久的傳承歷史、獨特的地域特征以及豐富的農耕文化體系入選中國重要農業文化遺產。文章將從多功能性的角度對其進行分析。
農業多功能性源于它的自然屬性,是指農業在滿足人類基本食物生產功能基礎上同時具備經濟、生態、文化、休閑、科研等多項功能的特性[2]。概念的提出最早可以追溯到20世紀80年代末和90年代初日本提出的“稻米文化”[3]。為保護稻米市場,強化稻米在國民生活中的重要性,日本提出,日本文化與水稻種植關系密切,他們利用日本國內多個節日與稻米的密切聯系(日本的許多節日和慶典是根據水稻的播種、移植和收獲活動確定的)為例,宣傳保持日本水稻生產也就保護了日本的“稻米文化”。20世紀90年代初,農業多功能性概念開始出現在聯合國的重要文獻之中。1992年聯合國環境與發展大會通過了《21世紀議程》,并將14章第12個計劃(可持續農業和鄉村發展)定義為“基于農業多功能特性考慮上的農業政策、規劃和綜合計劃”。在1996年的世界糧食首腦會議中,又通過了《世界糧食安全羅馬宣言》和《世界糧食首腦會議行動計劃》,文件中提出要充分利用農業具備多功能的屬性,在一些國家和地區推行可持續性的有關糧食、農業、漁業、林業和鄉村發展的政策與實踐,以此來對抗蟲害、干旱和沙漠化等[4]。如今,隨著工業化、城鎮化、信息化的加速推進和居民收入水平的持續提升,農業活動與其他社會活動的聯系愈加緊密,功能多元化已經成為現代農業系統的主要特征之一。
海口市羊山地區的古荔枝栽培歷史悠久,是我國荔枝栽培歷史最早的地區之一。2015年,“永興荔枝”成為海口市首個國家地理標志證明商標。該地區的荔枝耕作體系不僅傳承久遠,而且還在充分利用火山遺址的地質地貌的過程中滿足現代生產生活多方面需求,既深具文化底蘊,又能促進經濟發展,還能帶來休閑體驗,在就業增收、休閑農業、生態安全、科研價值等方面的多功能特征表現明顯。
荔枝生產是羊山地區農業支柱性產業,對當地農民創收起到了關鍵作用。以荔枝為主題發展起來的種植加工、休閑農業等對農民增收起到了促進作用。
一是生產增收。羊山地區是火山噴發后形成的火山熔巖地貌,巖石裸露,缺少表層土壤,不利于種植草本類農作物,但巖縫間的土壤比較適合荔枝等主根發達的木本果樹的生長,加上荔枝病蟲害少,管理相對容易,經濟效益較好,因此成了當地農民的首選作物。2015年,永興鎮鎮荔枝總產量3.1×104 kg,年生產總值3720萬元,創收純利潤2558萬元;2016年,瓊山區荔枝產量3.16萬t,收購均價13元/kg,產值可達4.1億元。有當地專家測算,荔枝畝產500 kg左右,產值為7000~8000元,正常年份利潤可達到5000元/畝(1畝≈666.67 m2)。其中一些農戶經營規模較大,建起果園,育種和生產兼營,取得較好效益,如海口雷虎果業有限公司總經營面積200畝左右,正常年份的年收入可以達到100萬元以上。
二是旅游增收。羊山地區景色秀美,風光獨具,可以吸引大量游客,帶來了旅游經濟收入。例如,2014年5月30日開展的“走進羊山.感受秀英生態美”旅游月活動,僅半個月時間,就吸引游客2萬人左右,當地農民通過提供采摘、飲食服務等方式增收明顯。同時,農戶還可以通過與公司的合作獲取收益。羊山地區的農莊主要有4種形式:第一種是農戶自營,農戶直接依靠旅游產業增收;第二種是公司買斷土地,農戶從中獲取土地流轉收益;第三種是公司租賃農戶土地,農戶從中獲取土地租金收益;第四種是農戶以宅基地入股,農戶從中獲取分紅收益。
三是就業增收。農業園和旅游莊園的運營需要雇工當地勞力,帶動就業的同時促進增收。例如荔枝園雇傭勞力一般為女性70~80元/天、男性100~150元/天,到了農忙季節漲到女性100~150元/天、男性150~200元/天。一畝荔枝所需雇傭的勞動力成本可以達到1000元左右。
四是發展新業態增收。近年來,“互聯網+農產品銷售”的新模式在羊山地區風生水起,秀英區的石山鎮還建起了互聯網農業小鎮,農民有了新的致富方式。荔枝種植戶可以通過電子商務有效擴大銷售半徑。秀英區永興鎮農民黃時京2015年網絡銷售荔枝近2×104 kg,其中有80%的訂單在5月份之前就已經預定完畢,預售價達到了50元/kg以上。
五是依靠產品差異化增收。羊山是火山噴發形成的特殊土壤地區,富含硒等多種稀有元素,依托富硒賣點,通過網絡電商營銷渠道,當地農產品價格售價可以高出普通農產品較多,種植戶因此受益。例如在淘寶網上可查知,富硒紅薯的售價可以高出普通紅薯一倍左右。
獨特的火山玄武巖景觀、優美的生態環境、濃郁的荔枝文化和健康的生態農產品,使海口羊山地區具備了得天獨厚的休閑旅游資源。其中已經開發并建成的雷瓊世界地質公園是我國唯一的熱帶海島城市火山群地質公園,也是第一家由聯合國教科文組織確認的具有突出重要價值的世界級旅游景區。它于2004年被批準為國家地質公園,2006年被聯合國教科文組織批準為“世界地質公園”。
5萬多畝的羊山古荔枝群與當地的生態環境有機結合,同火山巖、濕地、河流、村莊以及現代農耕組成風格獨具的農業景觀。除此之外,羊山地區還擁有全球唯一一條火山主題的越野自行車賽道以及千年驛道、百年碉堡、火山石器、火山文化、八音山歌、古老民居等特色資源。具備了功能拓展和旅游業發展的基礎,適合開展娛樂、采摘、觀光、科普教育(荔枝科普和火山科普)等一體化的旅游項目,休閑農業發展前景廣闊。
在現實發展中,各級政府和民間投資主體已經對火山口農田耕作系統的休閑功能進行了不同層面的開發。海口市政府從宏觀層面進行統籌定位,包括投資重點、旅游線路規劃等,還舉辦各種交流活動,例如從2011年開始連年舉辦的荔枝文化節等。海口市羊山區域覆蓋的各區縣立足資源,不斷發掘各自的旅游資源,例如龍華區突出羊山生態環境和古文化特色,結合譚美片區生態村創建開辟古村文化旅游產品;秀英區結合保護古村落,突出火山遺址文化特色,發展農村特色餐飲和購物游。海口的休閑農業業主們因地制宜,利用當地優勢,打造特色休閑和鄉村旅游。在海口西線和火山口周邊建成了譽城九號休閑農莊、火山泉休閑農莊、海口綠楓莊、海口鄉村釣魚臺等一批集休閑垂釣、旅游觀光、生態餐飲為一體的休閑農業項目。如今,西部綠色長廊火山文化與城郊休閑農業產業帶已經成為海口市3條重要的休閑產業帶之一。
農業的生態安全功能主要表現在農業對生態環境的支撐和改善的作用上。羊山地區古荔枝群對當地自然生存環境的改善、生物多樣性的保持、自然災害的防止、農業經濟的可持續發展等方面均具有明顯的積極作用。
1.3.1 在改良生存環境中發揮了積極作用
一是起到了涵養水源,保持水土的作用。古荔枝樹體高大,百年以上生的樹高可達16 m以上,樹冠直徑15 m以上,根系發達,由大量粗壯發達的側根和纖細茂密的細根所組成。枝葉繁茂的樹冠能有效阻止雨滴對地表的直接沖刷;發達的根系與土壤盤結交錯,形成了網兜效應,可以起到錨固作用,極大地增強了根系與土壤間的凝聚力,防止地表徑流。因此,羊山地區水土保持良好。二是起到了凈化空氣的作用。第一,荔枝林可以調節空氣中氧氣和二氧化碳的平衡。據測算,一般情況下,15畝的闊葉林,每天能吸收1 t左右的二氧化碳,釋放350 kg左右的氧氣。第二,荔枝林可以過濾塵埃、吸附粉塵和細菌。有研究表明,森林吸附粉塵的能力高出裸露的大地75倍;城市百貨大樓內空氣含菌率高于公園400倍,高于森林10萬倍。第三,荔枝林可以吸附空氣中有害氣體。空氣中的Cl2、NO2、HF以及一些重金屬造成的大氣污染可以被樹木有效吸收,在夏季,城市綠化覆蓋率每增加10%,大氣中二氧化硫的濃度會減少30%[5]。羊山古荔枝生態系統的環境凈化功能,使其成為海口市成為重要的水源涵養地和綠色屏障,被稱為“海口之肺”。
1.3.2 在保持生物多樣性方面作出了積極貢獻
羊山古荔枝樹群在當地的環境中長期自然成長,有著極強的環境適應性和強大的生命力,與當地火山口、火山錐、熔巖臺地上發育的熱帶季雨林、熱帶果林、刺灌木和古榕樹交錯共生,保證了生態結構的完整和生物多樣性的形成。
古荔枝群內的荔枝本身就具有品種多樣、物種豐富的特點。20世紀60年代,羊山地區野生荔枝母本群的面積達6萬畝,數百年的原生荔枝樹連片成林,形成了世界罕見的野生荔枝母本群,而且“幾萬畝幾十萬株,沒有一株相同”。在此基礎上,還選育出許多荔枝新品種,形成了功能強大的多樣化生態力。
古荔枝群內植被多樣、層次分明,各類熱帶植物達1000多種。上層喬木以古荔枝和闊葉林為主(如椰子、龍眼、黃桐等),普遍層高十幾米以上。林下為灌木和草本群落。灌木和喬木間還生有大量藤本植物和附生植物(如蕨類、蘭類科等)。喬灌草層疊交替,構成了熱帶獨特的森林體系,被稱作海南少有的熱帶雨林。
多樣的生態環境為動物棲息繁衍提供了極為有利的生存環境。海口市統計年鑒中顯示,海口市有野生陸棲脊椎動物近200種。其中列入國家一、二類重點保護名錄的野生動物13種,省級保護動物70種。2014年發布的《羊山濕地快速生物多樣性調查報告》顯示,在羊山地區區域性、大面積、多類型的濕地中記錄到獸類4種、鳥類96種、兩棲爬行類16種、魚類44種、蜻蜓類32種、蝴蝶134種、大型真菌60種,其中國家一級保護動物1種,國家二級保護動物12種。
羊山古荔枝生態系統是一個天然的教研基地,既可以作為現代林學、農學、生物學、生態學、植物學、環境學、資源學等多種學科的研究對象,又可以為教學研究提供實習場所。羊山古荔枝的歷史地位以及結合所處環境派生出的衍生價值在考古學、歷史學、社會學、經濟學等學科方面也有重要的研究價值。
羊山古荔枝生態群落具有極高的自然科學研究價值。這里是中國荔枝原生地之一,因其獨特的地理歷史環境和神奇火山地質土壤造就和蘊藏了世界上最稀奇的荔枝品種,形成了世界罕見的野生荔枝母本群,是中國乃至世界有名的荔枝種質資源庫。在這里曾經選育出我國第一個無核荔枝品種——南島無核荔枝和我國最大果形荔枝品種——大丁香荔枝王。當地特殊的火山地質土壤和當地人祖輩養成的荔枝實生繁殖習慣,加上海島特定的光、溫、熱等條件,造就了羊山地區荔枝生物群落。群落中植被豐富,生物多樣,動物、植物、微生物之間循環演替,它們之間的相互關系以及對環境和人類生活的影響都可以作為自然科學的研究對象。
這里還具有較高的人文研究價值。羊山火山區是我國唯一處于熱帶地區的第四紀火山地貌地質遺跡,火山錐多達40座,熔巖隧道30多條,具有極高的科考價值。由于歷史上海南地處邊緣文化落后,因此海南荔枝栽培歷史悠久,但見于文獻卻較晚。據記載,2000多年前南越王尉佗就曾向漢高祖進貢荔枝,而直到明代正統年間,海南荔枝才首次見于文獻。如果能夠對羊山的荔枝栽培歷史進行深度挖掘,對其尋根溯源,則對海南乃至中國都具有重要的歷史學術價值。海南的梯田是后生形成的,誰開墾就歸誰所有,具有私有化特點,和現在農村的家庭聯產承包責任制有一定差別。此外,荔枝名字的由來、長期以來形成的荔枝種植習慣等方面也具有較高的文化研究價值。
20世紀60年代,羊山地區有野生荔枝母本群達6萬多畝,有130多個品種,其中58個品種為優良品種,但由于大量的砍伐導致羊山古荔枝群破壞嚴重。對荔枝林的大規模砍伐主要有兩次:第一次是新中國成立初期;第二次是20世紀90年代以后。砍伐的原因主要有3點:一是新品種培育出來以后,野荔枝市場競爭力較差,而荔枝木材市場價格始終居高,農民在利益驅使下砍伐荔枝樹賣木材;二是有些農戶為選育新品種,將自家表現不好的荔枝樹砍掉,高接優良品種;三是一些農戶在政府征用土地前,擔心補償款低而提前砍伐變賣。古荔枝資源因砍伐而大量流失,降低了資源的多樣性,在20世紀50—70年代調查的優良品種已經消失,如南島無核荔枝母樹、大丁香母株等。
休閑農業作為羊山地區的一種新興產業和旅游可持續發展的一種實踐形式,有效地拓寬了當地農民的增收渠道、優化了產業結構,在發揮荔枝多功能性方面起到了一定作用。但是總的來看,羊山地區的休閑農業尚處于發展的初級階段。一是經營分散,品牌效應差。羊山地區休閑農業景點的開發多處于自發狀態,規模較小,話語較權弱,區域布局分散,難以形成品牌效應。缺少名園、名品、名菜、名項目等,生態、文化內涵不高,社會影響力不大,知名度不高。二是缺乏宣傳引導,資源利用不充分。古荔枝在休閑農業中的潛力沒有充分發掘。例如永興鎮擁有荔枝林5.2萬畝(其中野生荔枝樹3.9萬畝),是羊山地區古荔枝群最為集中的地區,但是該地區資源閑置,幾乎還沒有進行休閑農業開發。三是文化挖掘不夠,產品開發不足。許多休閑項目只是把城市的餐飲服務轉移到農村,缺少鄉土氣息,游客無法滿足追求差異化的心理需求。旅游產品也缺少鄉土文化特色,簡單重復現象明顯。四是部分地區村民的小農心理嚴重。一些管理者反映休閑旅游開發在某些地區開展的阻礙較大,村民對旅游開發不配合,注重眼前利益,經常出現違約現象。
在羊山古荔枝群的保護和開發問題上,涉及部門多且分散。發改、財政、環保、林業、土地、農業農村、文化旅游等多個管理部門均掌握著部分管理權。各部門往往從自身責任出發,強調本部門的管理規范,容易導致各部門間信息互通不足,可能導致部分工作重疊或相互銜接不上的問題,辦事效率較低。而且羊山地區面積較大,覆蓋3區13鎮,各區之間也存在管轄問題,相互之間的溝通協調和利益調節也比較復雜。
一是立法保護,借鑒國內外先進經驗,結合實際情況,整合與林地保護有關的法律法規盡快出臺和實施相關法規或條例。二是建立保護區,對集中連片的古荔枝群和羊山濕地進行集中原地保護。三是設立生態補償基金,對古荔枝保護做得好的鄉村給予政策獎補。四是加強野生荔枝母本資源調查收集,對具特殊性狀的荔枝資源進行嫁接保存。五是加大文化遺產重要性宣傳,提高農戶的保護意識。
對古村落和古荔枝群的保護是十分必要的,但是保護不易過度,保護生態并不意味著完全制約發展。針對羊山古荔枝群的實際情況,加快產業發展既可借助“外力”,通過引入技術含量較高的生態友好型生產企業開發產業資源,也可“內部”挖潛,通過組織村里的力量和爭取上級支持,加快具有人文歷史特色的景點的恢復性建設,并對現有休閑接待場所進行升級改造,以提升消費檔次和增加消費收入。這不僅能守住羊山地區的“綠水青山”,而且能加快當地農村“小康社會”的建設步伐。
羊山地區的荔枝產業已經具備一定規模,也已經有了自己的特色(富硒),應該堅持走專業化、品牌化路線。一是完善基礎設施建設,建設農業標準化生產基地,提高荔枝抗災、防災能力,為生產質量穩定、特色鮮明的品牌荔枝產品奠定生產基礎。二是強化羊山荔枝的品質認證,以“三品”認證為核心,發展農產品可追溯體系,建立農產品身份認證,提高和強化火山富硒荔枝的質量保證。三是加大宣傳力度,由地方政府制定荔枝產品戰略規劃,并充分利用電視、報紙、雜志、廣播等各種新聞輿論工具,搭建農業品牌宣傳平臺,大力宣傳、拓展品牌市場。
為更好推動羊山地區鄉村休閑農業個性化發展, 需要重點抓好4件事:一是統一規劃,合理布局。以“西部綠色長廊火山文化與城郊休閑農業產業帶”為核心,制定旅游線路,并進行剛性指導和區域、功能定位,避免雷同、重復建設。二是重視品牌建設,注入文化要素。重視休閑農業的形象策劃與包裝,打造休閑農業品牌。以永興荔枝為支點,深入挖掘羊山荔枝文化;以火山文化為主題,提升古村品味。三是發揮政府的主導作用,開拓多元化的投融資渠道。建立市、區、鎮三級政府投入基金,鼓勵和引導工商資本、民營資本和外來資本投資開發休閑旅游農業,建立起“業主為主、政府配套、社會參與”的投入機制。四是積極培養鄉村旅游人才。要按照現代鄉村旅游發展的要求,以電大、技校、高職院校、實踐網點等為載體,構建職業教育、繼續教育、終身教育、農村社區教育的四位一體教育體系,輔以相對成功的鄉村旅游企業或農戶體為典型示范,重點從經營管理、接待服務、產品營銷等方面對他們開展培訓指導,培養一批懂服務、會管理、留得住的鄉村旅游發展人才。
針對管理部門過多、權責夾雜不清的問題,建議海口市政府按照精簡、高效、透明的原則,設立專門的發展監督或指導職能小組。整合歸并性質相近、用途相同、使用分散的相關資金。同時,理順各部門之間的工作關系,建立統一互通的政策創設平臺和動態調整機制,提高羊山古荔枝群開發政策的精準性、有效性和執行力。