寧夏重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用研究

梁 勇，閔慶文

（1.仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院，廣東 廣州 510225；2.中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所，北京 100101；3.中國(guó)科學(xué)院大學(xué)， 北京 100049）

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)取得了舉世矚目的成績(jī)，大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在保障糧食數(shù)量安全方面的貢獻(xiàn)明顯[1]。但與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所對(duì)生態(tài)環(huán)境、生物多樣性以及食品安全等方面也造成了諸多負(fù)面影響，因而，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展成為21世紀(jì)的必然選擇。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，既需要新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，也離不開(kāi)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和知識(shí)的傳承和利用。習(xí)近平總書記指出，“農(nóng)耕文化是我國(guó)農(nóng)業(yè)的寶貴財(cái)富，是中華文化的重要組成部分，不僅不能丟，而且要不斷發(fā)揚(yáng)光大”，因?yàn)檫@些傳承了數(shù)千年的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，其中蘊(yùn)含的生態(tài)模式、生產(chǎn)技術(shù)和耕作方法具有重要的文化遺產(chǎn)價(jià)值。

2002年，聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）發(fā)起了全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)（Globally Important Agricultural Heritage Systems,GIAHS）保護(hù)的項(xiàng)目，旨在建立全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)及其有關(guān)的景觀、生物多樣性、知識(shí)和文化保護(hù)體系，并在世界范圍內(nèi)得到認(rèn)可與保護(hù)[2]。我國(guó)從2005年開(kāi)始參與此項(xiàng)工作，截至2019年，我國(guó)已有15個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)被列入全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄，不但數(shù)量位居世界第一，而且在遺產(chǎn)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面進(jìn)行了有益探索，取得了顯著的成效[3]。同時(shí)，為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用，2012年4月，中國(guó)正式啟動(dòng)了中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作，自此，我國(guó)也成為世界上第一個(gè)開(kāi)展國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報(bào)和保護(hù)的國(guó)家。至今，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)先后公布了四批中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄，總共有91項(xiàng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)入選。

寧夏是我國(guó)自然地理?xiàng)l件特殊、民族文化獨(dú)特，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的一個(gè)地區(qū)。長(zhǎng)期以來(lái)，寧夏各族人民創(chuàng)造并實(shí)踐了眾多功能重要而且價(jià)值獨(dú)特的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。這些農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)具有潛在的多重價(jià)值，在傳承地域農(nóng)耕文化、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面具有積極的作用。

1 寧夏重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘和保護(hù)的進(jìn)展

寧夏農(nóng)耕歷史悠久，按照自然條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，寧夏主要分為北部引黃（河）灌區(qū)、中部干旱帶和南部山區(qū)3大區(qū)域。北部地區(qū)的引黃灌溉、中部地區(qū)的旱作農(nóng)業(yè)和南部地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)各具特色[4]。2013年第一批國(guó)家級(jí)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄公布后，寧夏農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的挖掘與保護(hù)工作才引起了靈武和中寧等地方政府相關(guān)部門的關(guān)注。第二批國(guó)家級(jí)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報(bào)通知發(fā)布后，這些地方的農(nóng)業(yè)部門按照要求，開(kāi)展了申請(qǐng)工作，向農(nóng)業(yè)部提交申報(bào)材料。但由于未能完全理解農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的概念和內(nèi)涵，所以，第二批國(guó)家級(jí)重要遺產(chǎn)名錄中也僅有靈武長(zhǎng)棗種植系統(tǒng)一項(xiàng)入選。

2014年，在第三批國(guó)家級(jí)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作啟動(dòng)后，寧夏中寧縣政府相關(guān)部門積極與有關(guān)科研單位開(kāi)展合作，完成了寧夏中寧枸杞種植系統(tǒng)申報(bào)國(guó)家級(jí)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)試點(diǎn)的申報(bào)材料和保護(hù)、發(fā)展規(guī)劃的編寫工作。經(jīng)過(guò)評(píng)選，2015年，中寧枸杞種植系統(tǒng)入選第三批國(guó)家級(jí)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄。隨后，在2017年6月，寧夏鹽池灘羊養(yǎng)殖系統(tǒng)又被認(rèn)定為第四批中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。此外，根據(jù)2016年底公布的全國(guó)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)普查結(jié)果，寧夏的6項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)也具有潛在保護(hù)價(jià)值。近幾年來(lái)，寧夏的3個(gè)國(guó)家級(jí)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)無(wú)論是在保護(hù)還是利用方面，都取得了一定的成效，特別是兩次由中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉辦的全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展的國(guó)際培訓(xùn)班中，來(lái)自世界各國(guó)的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)專家和工作人員到寧夏實(shí)地考察寧夏靈武長(zhǎng)棗種植系統(tǒng)和中寧枸杞種植系統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與發(fā)展工作，并給予了較高的評(píng)價(jià)。

2 寧夏重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的主要特征和保護(hù)利用現(xiàn)狀

2.1 靈武長(zhǎng)棗種植系統(tǒng)

(1)歷史起源。靈武古稱靈州，素有“塞上江南、水果之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，果樹(shù)栽培歷史悠久。靈武長(zhǎng)棗從唐朝開(kāi)始就被列為皇室貢品，被譽(yù)為“果中珍品”，距今已有1300年的栽培歷史。2003年以來(lái)，靈武長(zhǎng)棗這一古老的優(yōu)良品種得到大規(guī)模發(fā)展，種植面積達(dá)到14.2萬(wàn)畝（1畝≈666.67 m2）。

(2)種植條件。靈武是典型的中溫帶大陸性干旱氣候，年均降水量為206.2 mm，年均氣溫8.8 ℃，日照時(shí)數(shù)4434.7 h，有效積溫3351.3 ℃，無(wú)霜期157天。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)培育出了“靈武長(zhǎng)棗”這一獨(dú)具地方特色的珍品。

(3)主要價(jià)值。靈武長(zhǎng)棗是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期自然篩選出來(lái)的具有地方特色的鮮食珍品，抗逆性強(qiáng)，果實(shí)營(yíng)養(yǎng)豐富，藥用價(jià)值高，發(fā)展?jié)摿Υ螅侨珖?guó)鮮食棗品種中不可多得的優(yōu)良品種。果實(shí)呈橢圓形，平均單果重18.1 g，最大單果重達(dá)40 g，可溶性固形物大于25%，富含鋅、鐵等多種礦物質(zhì)及維生素C、A、B、P等，汁液多，酸甜適口，營(yíng)養(yǎng)豐富，品質(zhì)極佳。

(4)保護(hù)和利用現(xiàn)狀。2003年以來(lái)，靈武長(zhǎng)棗這一古老的優(yōu)良品種得到大規(guī)模發(fā)展，種植面積不斷擴(kuò)大，品牌逐步向綠色食品、有機(jī)食品行列發(fā)展，靈武長(zhǎng)棗成為地理標(biāo)志產(chǎn)品、中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品，取得了寧夏著名商標(biāo)、中國(guó)馳名商標(biāo)的認(rèn)證，靈武也獲得“中國(guó)靈武長(zhǎng)棗之鄉(xiāng)”“全國(guó)棗產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。

但隨著長(zhǎng)棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，靈武長(zhǎng)棗品種選優(yōu)技術(shù)創(chuàng)新遭遇瓶頸，龍頭企業(yè)規(guī)模小、棗深加工發(fā)展緩慢、發(fā)展后勁不足等問(wèn)題凸顯。為了傳承和保護(hù)好這一農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，靈武市先后制定了《靈武市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》《靈武市靈武長(zhǎng)棗保護(hù)管理辦法》《靈武市棗博園管理實(shí)施方案》《靈武市棗博園管理辦法》，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展靈武長(zhǎng)棗產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，建成了“世界棗樹(shù)博覽園”，成立了靈武市世界棗樹(shù)博覽園管理中心。此外，靈武市還通過(guò)優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、實(shí)施無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育和壯大長(zhǎng)棗儲(chǔ)運(yùn)和深加工龍頭企業(yè)、掛牌保護(hù)百年長(zhǎng)棗老樹(shù)和舉辦長(zhǎng)棗文化節(jié)等具體措施，來(lái)保護(hù)和利用長(zhǎng)棗種植系統(tǒng)。

2.2 中寧枸杞種植系統(tǒng)

(1)歷史起源。枸杞是中華民俗文化八大吉祥植物之一，有著悠久的歷史。因藥食同源的奇特功效、晶瑩剔透的外觀形態(tài)，為古人所敬仰崇拜，成為當(dāng)時(shí)人們精神膜拜的圖騰，極具神秘色彩，為歷代醫(yī)學(xué)名家和文學(xué)大家著書詠?lái)灒唤^于史。在諸多枸杞產(chǎn)地中，中寧枸杞因栽培歷史悠久，枸杞文化底蘊(yùn)深厚，被認(rèn)為是中國(guó)枸杞的地道產(chǎn)區(qū)，是現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)祥地，同時(shí)也是中國(guó)枸杞野生自然分布的中心區(qū)域。枸杞有文字記載已有近4000年的歷史，諸多歷史文獻(xiàn)記載了中寧枸杞種植的古老歷史，早在宋代沈括的《夢(mèng)溪筆談》、元代魯旺善的《農(nóng)桑衣食摘要》、明代《弘治寧夏新志》和清代乾隆年間的《銀川小志》《中衛(wèi)縣志》都對(duì)中寧枸杞有所闡述。更有杜甫、白居易等文壇巨匠對(duì)枸杞加以詩(shī)詞贊賞。目前，全縣枸杞面積達(dá)到20余萬(wàn)畝，已經(jīng)形成了以枸杞產(chǎn)業(yè)為龍頭，農(nóng)科教相統(tǒng)一、產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。

(2)種植條件。中寧縣地處寧夏回族自治區(qū)中部，面積4226.5 km2，屬北溫帶大陸季風(fēng)氣候。中寧縣四面環(huán)山，黃河及清水河流經(jīng)縣境。受黃河和清水河切割沖淤，黃河兩岸形成大片的沖積平原和洪積平原，枸杞生長(zhǎng)地帶就位于黃河沖積平原。獨(dú)特的地理環(huán)境為枸杞生長(zhǎng)提供了最優(yōu)越的自然環(huán)境。得黃河之利，早在西漢元鼎三年（公元前114年）這里便修筑了引黃灌渠，發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè)，成為寧夏最古老的引黃灌區(qū)[5]。長(zhǎng)期的引黃灌溉和清水河洪泛災(zāi)害帶來(lái)大量的泥沙淤積，使這里土地深厚肥沃，富含30多種枸杞所需的微量元素，加之多年傳承積累的豐富栽培經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。因具備適宜的自然生態(tài)條件，以及較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，所產(chǎn)枸杞品質(zhì)超群，素有“天下黃河富寧夏，中寧枸杞甲天下”的美譽(yù)。

(3)主要價(jià)值。中寧枸杞的糖分含量適中，對(duì)人體最為有利，富含鋰、硒等微量元素，這使中寧枸杞營(yíng)養(yǎng)成分齊全，長(zhǎng)期食用，具有調(diào)節(jié)人體免疫功能、保肝抗癌、益智養(yǎng)顏、滋補(bǔ)壯陽(yáng)和抗衰老的藥理作用。據(jù)李時(shí)珍的《本草綱目》記載，以寧夏平原為中心的河套地區(qū)，是我國(guó)藥用枸杞的主要產(chǎn)地。作為世界枸杞種植的發(fā)源地和正宗產(chǎn)地，中寧的野生枸杞以及用來(lái)選育現(xiàn)代品種的傳統(tǒng)優(yōu)良品種均是重要的遺傳資源，對(duì)于枸杞價(jià)值的挖掘以及枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有極其重要的價(jià)值。枸杞產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為中寧縣地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是中寧縣出口創(chuàng)匯的重要農(nóng)產(chǎn)品，被稱為是增加農(nóng)民收入、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和生命產(chǎn)業(yè)。2004—2015年，中寧當(dāng)?shù)剞r(nóng)民來(lái)自枸杞的現(xiàn)金收入，由1012元/年增加到3500元/年；來(lái)自枸杞的收入已占到農(nóng)民純收入的40%，甚至在枸杞產(chǎn)區(qū)能占到60%以上。

(4)傳統(tǒng)技術(shù)和文化傳承。①傳統(tǒng)的枸杞園管理技術(shù)。結(jié)合自然條件，針對(duì)枸杞的生長(zhǎng)狀況，創(chuàng)造性地發(fā)明了一套傳統(tǒng)的枸杞園管理技術(shù)。如針對(duì)病蟲(chóng)害，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)明了用灑旱煙水、潑水等方法予以防治，治蟲(chóng)效果較好，與現(xiàn)代農(nóng)藥殺蟲(chóng)相比，生態(tài)效益突出。中寧杞農(nóng)在長(zhǎng)期的栽培過(guò)程中創(chuàng)造了別具一格的因品種而異的傳統(tǒng)栽培技術(shù)。中寧縣枸杞種質(zhì)資源豐富，不同品種之間需根據(jù)結(jié)枝條類型采用不同的修剪方式。枸杞栽培類型多樣，有菜用、果用枸杞等；且不同用途的枸杞其栽培技術(shù)也不一樣，菜用枸杞按照叢狀灌木進(jìn)行栽培，果用枸杞按照小喬木類型進(jìn)行栽培。②獨(dú)具魅力的枸杞文化。中寧枸杞自古以來(lái)不僅是人們藥用、食用、保健的珍品果實(shí)與佳釀美酒的原料，而且是人們圖騰崇拜、歌詠?lái)炠澋木褫d體，是汩汩流淌在人們血液中的文化基因。由其派生出的枸杞民俗文化博大精深、千年傳承，優(yōu)美動(dòng)聽(tīng)的枸杞傳說(shuō)、民間故事、諺語(yǔ)、歌謠，寓意深刻，豐富多彩的枸杞剪紙、刺繡、根雕、木燙畫等多種民間藝術(shù)色彩紛呈，形成獨(dú)具魅力的民俗文化風(fēng)景線。

(5)保護(hù)和利用現(xiàn)狀。經(jīng)歷1000多年的栽培，上百個(gè)品種的演變選育，中寧人民不僅開(kāi)創(chuàng)了傳統(tǒng)枸杞種植與現(xiàn)代枸杞種植高度融合的栽培模式，而且創(chuàng)造性的繼承了枸杞粑粑茶、枸杞糕、枸杞宴等傳統(tǒng)養(yǎng)生保健制作方法，成功研制生產(chǎn)了上百種現(xiàn)代養(yǎng)生保健產(chǎn)品，開(kāi)辟了枸杞養(yǎng)生與國(guó)內(nèi)外對(duì)接的先河，還建成了全世界最大的枸杞交易中心，成為中國(guó)乃至世界枸杞價(jià)格的晴雨表。目前，受政策、資金、人才等因素制約，中寧枸杞栽培系統(tǒng)在保護(hù)和利用方面存在一些突出的問(wèn)題。①傳統(tǒng)枸杞品種的優(yōu)良性狀部分面臨退化，新品種性狀不穩(wěn)定；②枸杞生產(chǎn)的資源與環(huán)境約束加劇；③枸杞市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，特別是品牌保護(hù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，非中寧產(chǎn)地的枸杞冒用中寧枸杞品牌現(xiàn)象突出。

2.3 鹽池灘羊養(yǎng)殖系統(tǒng)

(1)歷史起源。寧夏鹽池縣養(yǎng)羊歷史悠久，清乾隆二十年（1755年）出的《銀川小志》中有：“寧夏各州，俱產(chǎn)羊皮，靈州出長(zhǎng)毛麥穟，狐皮亦隨處多產(chǎn)”，“穟”有禾采之貌，形容其美觀漂亮之意。乾隆四十五年（1780年）《寧夏府志》記載：“中衛(wèi)、靈州、平羅，地近邊，畜牧之利尤廣”，把“香山之羊皮”與“夏朔之稻、靈之鹽、寧安之枸杞”并列為寧夏當(dāng)時(shí)最富著的四大物產(chǎn)之一[6]。由于灘羊體軀為白色，自然放牧?xí)r羊群遠(yuǎn)看像一片一片的堿灘，故稱之為“灘羊”，也叫“白羊”。鹽池灘羊是由蒙古羊經(jīng)長(zhǎng)期的自然選擇和人工選育而形成的長(zhǎng)脂尾、粗毛型的裘皮品種，在《易》《詩(shī)經(jīng)》中就有記載。灘羊裘皮在清末已聞名于世，《甘肅新通志》載：裘，寧夏特佳。灘羊是我國(guó)古老的地方裘用綿羊品種，起源于我國(guó)三大地方綿羊品種之一的蒙古羊，在當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和氣候條件下，是經(jīng)長(zhǎng)期風(fēng)土馴化和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人民精心選留培育形成的一個(gè)特殊綿羊品種。作為全國(guó)灘羊集中產(chǎn)區(qū)和寧夏畜牧業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)縣，該系統(tǒng)覆蓋總面積8522.2 km2，可利用的草原面積為714萬(wàn)畝。2003年被國(guó)務(wù)院特產(chǎn)委員會(huì)命名為“中國(guó)灘羊之鄉(xiāng)”,以灘羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)已成為鹽池的“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”。

(2)種植條件。鹽池縣地處陜、甘、寧、內(nèi)蒙古4省（區(qū)）交界地帶，自古就是“西北門戶、關(guān)中要沖”“靈夏肘腋、環(huán)慶襟喉”，為邊陲用武之地，歷史上是中國(guó)農(nóng)耕民族與游牧民族的交界地帶，因此，鹽池縣是干旱、荒漠地區(qū)少有的具有代表性的自然綜合體，有比較完整的自然生態(tài)系統(tǒng)，沙、水、草、樹(shù)、鳥(niǎo)等風(fēng)景要素在這里巧妙結(jié)合，形成獨(dú)特的沙漠景觀。鹽池縣草原產(chǎn)草量雖然較低，但牧草中干物質(zhì)含量高，尤其牧草蛋白質(zhì)和硫、鈣、磷等礦物質(zhì)含量豐富。這種獨(dú)特的天然草場(chǎng)和水土資源，造就了“鹽池灘羊”獨(dú)一無(wú)二的地方優(yōu)良綿羊品種。

(3)主要價(jià)值。鹽池灘羊?qū)倜F裘皮用綿羊品種，適合于干旱、荒漠化草原放牧飼養(yǎng)。鹽池人民在長(zhǎng)期的灘羊放牧飼養(yǎng)中，熟練掌握了灘羊物候規(guī)律，最早總結(jié)了根據(jù)干旱荒漠化自然生態(tài)環(huán)境和牧草生長(zhǎng)周期變化進(jìn)行放牧，并創(chuàng)造了優(yōu)良羊種選育技術(shù)及對(duì)留種羔羊開(kāi)始最早的鑒定。據(jù)已有資料顯示，當(dāng)今世界上尚沒(méi)有類似灘羊的綿羊品種，灘羊在國(guó)際養(yǎng)羊業(yè)中占有絕無(wú)僅有的位置。

(4)保護(hù)和利用現(xiàn)狀。為促進(jìn)灘羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和保護(hù)草原生態(tài)系統(tǒng)，鹽池縣自2003年開(kāi)始全面實(shí)施禁牧政策，鹽池縣灘羊開(kāi)始由散養(yǎng)走向舍飼圈養(yǎng)。但受飼料不足、養(yǎng)殖成本增加和純種繁育等因素的影響，鹽池灘羊養(yǎng)殖系統(tǒng)面臨規(guī)模不夠穩(wěn)定和如何保護(hù)品種資源基因的挑戰(zhàn)。

3 寧夏重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用中存在的問(wèn)題

3.1 對(duì)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足

(1)對(duì)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的概念和內(nèi)涵的理解不充分，各遺產(chǎn)地不同程度的存在“重前期申報(bào)、輕后期管理”的現(xiàn)象。

(2)對(duì)寧夏重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)價(jià)值沒(méi)有得到充分發(fā)掘，在利用的潛力和途徑方面，缺少深入的科學(xué)研究和科技支撐。

(3)對(duì)如何通過(guò)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用，促進(jìn)寧夏的鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到的重要作用認(rèn)識(shí)不足。

3.2 農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的能力建設(shè)有待加強(qiáng)

總體來(lái)看，和重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用開(kāi)展較早的地區(qū)相比，寧夏在重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用方面還有很多短板，具體表現(xiàn)在以下3個(gè)方面。

(1)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用的管理機(jī)構(gòu)不完善，相關(guān)部門之間的協(xié)作機(jī)制尚未建立。

(2)對(duì)外宣傳和交流有限，使得寧夏重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的影響力不夠。

(3)政府、企業(yè)和農(nóng)民等相關(guān)主體參與重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用的程度存在差異，特別是農(nóng)民的主體地位沒(méi)有充分落實(shí)，使得其保護(hù)的積極性有待提高。

4 寧夏重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的對(duì)策建議

4.1 加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造保護(hù)氛圍

寧夏各級(jí)政府相關(guān)部門要通力配合,向地方居民普及重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的相關(guān)知識(shí),提高公眾對(duì)于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。要以靈武長(zhǎng)棗種植系統(tǒng)、中寧枸杞栽培系統(tǒng)和鹽池灘羊養(yǎng)殖系統(tǒng)的成功申報(bào)為契機(jī)，提高公眾的保護(hù)意識(shí)，為保護(hù)和利用農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)營(yíng)造良好氛圍。開(kāi)展農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地農(nóng)戶培訓(xùn)，提高農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)、技術(shù)的掌握與傳承。

4.2 探索重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的有效模式和科學(xué)途徑

對(duì)寧夏已經(jīng)認(rèn)定的3項(xiàng)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)保護(hù)，充分挖掘遺產(chǎn)的多功能價(jià)值，科學(xué)制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展規(guī)劃，探索多種可持續(xù)發(fā)展的途徑。

(1)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地產(chǎn)品品牌建設(shè)，扶持遺產(chǎn)地農(nóng)民進(jìn)行綠色、有機(jī)等生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，規(guī)范生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，對(duì)使用重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品加強(qiáng)登記和監(jiān)管，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

(2)在遺產(chǎn)地功能區(qū)劃分和承載力評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，因地制宜地適度發(fā)展遺產(chǎn)旅游，實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)和旅游的融合發(fā)展等。深入挖掘傳統(tǒng)農(nóng)作技術(shù)與知識(shí)，培養(yǎng)技術(shù)遺產(chǎn)繼承人，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)與現(xiàn)代科技相結(jié)合，總結(jié)和推廣一批經(jīng)濟(jì)效益高、社會(huì)效益好、生態(tài)效益顯著的技術(shù)模式。

(3)不斷探索資金、技術(shù)、政策、項(xiàng)目等多種生態(tài)補(bǔ)償方式，以提高農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的生態(tài)服務(wù)功能。

4.3 重視能力建設(shè)，提升管理水平

(1)組織遺產(chǎn)地相關(guān)行政部門工作人員和從業(yè)人員積極參加國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和展示活動(dòng)，加強(qiáng)與其他遺產(chǎn)地的交流和合作，擴(kuò)大寧夏重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的影響力。

(2)建立“政府主導(dǎo)、民眾主體、社會(huì)參與”的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系。要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，完善相關(guān)管理體制，建立健全組織管理機(jī)構(gòu)，明確工作任務(wù)與目標(biāo)，各有關(guān)部門要協(xié)同工作。加強(qiáng)對(duì)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的科學(xué)研究和科技創(chuàng)新，出臺(tái)激勵(lì)政策，吸引相關(guān)科研部門和企業(yè)參與重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與發(fā)展。要重視遺產(chǎn)地農(nóng)民利益的保護(hù)，保證農(nóng)民從重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)中獲得更多實(shí)惠[7]。對(duì)采用傳統(tǒng)技術(shù)、發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，彌補(bǔ)他們額外付出的成本。

4.4 依托重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)

依據(jù)黨的十九大報(bào)告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重點(diǎn)扶持遺產(chǎn)地生態(tài)保護(hù)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀修復(fù)和重要物種資源保護(hù)，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，扶持遺產(chǎn)地開(kāi)發(fā)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游，整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)等相關(guān)部門的項(xiàng)目和資源，形成資金與管理合力。