做好撫仙湖環湖棚戶區改造和生態移民搬遷工作,是云南省澄江縣深入貫徹落實習近平生態文明思想和中共云南省委關于撫仙湖保護治理“保護第一、治理為要、科學規劃、綠色發展”總體思路的科學實踐,是打好撫仙湖保衛戰的有力行動。在2019年10月9日召開的撫仙湖環湖棚戶區改造暨生態移民搬遷項目新聞發布會上,通報從即日起分3個批次推動實施撫仙湖環湖棚戶區改造暨生態移民搬遷工作,撫仙湖沿湖涉及4個鎮(街道)14村委會(社區)54個村民小組,剩余的8143戶2.2萬余人,將在此次生態移民搬遷中全部搬離撫仙湖沿岸。
10月10日正式啟動第一批次萬海、右所―吉花、矣舊3個片區《撫仙湖環湖棚戶區改造暨生態移民搬遷項目集體土地上房屋補償安置協議書》的簽訂和房屋拆除工作;11月啟動第二批次海口、海關海鏡、尖山、明星4個片區群眾搬遷工作;12月啟動第三批次小凹下壩隔河、孤山牛摩2個片區群眾搬遷工作,安置房建設也將同步啟動。截至10月24日,環湖棚改項目第一批次安置補償協議共簽訂2488戶,完成率達100%。截至11月17日,海口片區、海關海鏡片區簽約率達76.55%。截至11月18日,尖山片區啟動集中簽約,當天簽約率達99.69%。
按照云南省委有關要求,2019年3月7日,澄江縣發布《關于啟動撫仙湖環湖棚戶區改造暨生態移民搬遷項目的通告》。從縣、鎮、村、組抽調500余名干部組建工作組,設4個片區指揮部,高位推進環湖棚戶區改造暨生態移民搬遷工作。6月,完成9個安置地塊選址,安置區總體規劃通過縣城鄉規劃委員會審查,上報玉溪市河(湖)長領導小組待審。在全面掌握“三調”數據基礎上,澄江縣積極吸納其他地方的好經驗,結合當地實際,科學制定《搬遷補償安置方案》,發布關于撫仙湖環湖棚戶區改造暨生態移民搬遷項目萬海、右所―吉花、矣舊片區集體土地上房屋搬遷的決定、公告和補償安置方案。
為有效保護撫仙湖,澄江縣在2014年就啟動撫仙湖北岸生態濕地項目一期工程,龍街街道廣南營社區一組、二組和右所鎮馬房村五組、六組的群眾便搬離了撫仙湖沿岸。澄江縣先后完成馬房村、大河口、小馬溝、東大河、廣龍5個片區8274人的生態移民搬遷。撫仙湖環湖棚戶區改造暨生態移民搬遷項目投資約110億元,涉及土地面積約2108畝,拆除房屋面積約143萬平方米。
在推進搬遷安置工作中,澄江縣始終樹牢以人民為中心的發展思想,把搬遷群眾長遠生計問題放在首位,充分考慮到搬遷群眾今后的生產、生活和發展問題,堅持把最好的居住位置留給被搬遷群眾、把最好的商業地段留給村級集體,在9個安置片區規劃了商業安置區塊,建好后由集體統一經營管理,搬遷群眾持股,每年獲得相應的長期收益,確保群眾“搬得出、住得下、可持續發展”。同時,按照“依法自愿、集中上樓”原則,將搬遷工作與新型城鎮化建設、戶籍制度改革、壯大村級集體經濟、城鄉規劃體系相結合,確保搬遷工作有力有序有效推進。

規劃選址

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簽約儀式

村民簽約