學(xué)者觀點(diǎn)摘編

鄉(xiāng)村振興需要法律來保障

全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會主任委員陳錫文認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興是一個相對較長的過程。2018年的中央一號文件明確將鄉(xiāng)村振興分為三大階段，真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)要到2050年，即國家建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國之時。現(xiàn)在距離那時還有30多年時間，法律比政策具有更強(qiáng)的穩(wěn)定性、持久性和規(guī)范性，能為農(nóng)村長期發(fā)展提供更穩(wěn)定的保障和支撐。

農(nóng)村雙層經(jīng)營體制的內(nèi)涵有了拓展

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授高帆認(rèn)為，隨著我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會格局的變化，尤其是農(nóng)地三權(quán)分置改革之后，農(nóng)村雙層經(jīng)營體制的內(nèi)涵有了新的拓展。一是“農(nóng)戶分散經(jīng)營”的經(jīng)營方式出現(xiàn)了衍生形態(tài)：農(nóng)戶可以選擇自己經(jīng)營承包的土地，也可以選擇保留承包權(quán)、出讓經(jīng)營權(quán)；二是“農(nóng)戶分散經(jīng)營”既延續(xù)了此前的“集體統(tǒng)一經(jīng)營—農(nóng)戶分散經(jīng)營”的制度框架，又派生小農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體并存新形態(tài)；三是“集體統(tǒng)一經(jīng)營”中的“集體”主要指“村兩委”等，也包括農(nóng)民合作社等經(jīng)濟(jì)組織，“經(jīng)營”則從土地發(fā)包延伸至土地利用監(jiān)督、產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)型、公共產(chǎn)品供給等領(lǐng)域；四是農(nóng)村不同主體的經(jīng)濟(jì)關(guān)系逐步突破了“集體—農(nóng)戶”的簡單格局，轉(zhuǎn)向集體組織、土地承包者、土地實(shí)際使用者之間的利益結(jié)構(gòu)。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興需要把新型城鎮(zhèn)化作為重要載體

河南省社科聯(lián)王喜成認(rèn)為，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須協(xié)調(diào)、融合新型城鎮(zhèn)化的相關(guān)政策和舉措，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。要重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，堅持以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。

鄉(xiāng)村治理需要堅持德治為根本

河南理工大學(xué)太行發(fā)展研究院張錕認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，夯實(shí)鄉(xiāng)村治理根基，需要堅持德治為根本，與法治和自治深度結(jié)合，通過道德評價和道德規(guī)范，從內(nèi)心情感約束人們的行為，為自治和法治贏得社會認(rèn)同，持續(xù)提高鄉(xiāng)村治理水平。

意識形態(tài)工作中的“三立”與“三破”

武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院楊軍認(rèn)為，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，鞏固社會主義意識形態(tài)的主流地位，需要做好意識形態(tài)工作中的“立”與“破”。從“立”的角度來看，第一要立“論”，即在馬克思主義的指導(dǎo)下，不斷豐富、發(fā)展社會主義意識形態(tài)的理論內(nèi)容；第二要立“言”，即不斷創(chuàng)新社會主義意識形態(tài)話語體系；第三要立“勢”，即在全社會營造積極向上的思想氛圍。從“破”的角度來看，第一要化解大眾因現(xiàn)實(shí)生活中的問題和困難而對中國特色社會主義產(chǎn)生的誤判誤讀；第二要破除錯誤思想思潮造成的理論迷霧；第三要破解國際輿論中的攻擊抹黑。