充分發揮組織優勢 筑牢脫貧攻堅堡壘

肖陽

摘 要：對脫貧攻堅指示進行貫徹與落實，就要始終用黨的建設力量作為脫貧攻堅的引領，真正用黨組織的高效建設與脫貧攻堅進行有效的融合，借助于組織優勢的充分發揮，真正為脫貧攻堅戰取得勝利筑造起穩固、堅強的堡壘，讓廣大人民群眾真正享受到經濟和社會發展的成果。

關鍵詞：脫貧攻堅;組織優勢;堡壘

1 引言

在黨的十九大報告中明確指出要緊抓重點，分析并補足脫貧攻堅中的短板，充分發揮優勢，摒棄弱項，打贏這場關乎群眾幸福生活的“戰役”，讓貧困群眾、貧困地區共同享受改革開放和小康社會的發展成果。要想真正做好脫貧攻堅工作，組織保證是必不可缺少的，組織部門必須承擔起責任，在脫貧攻堅中投入更多的人力、物力和財力，勇于擔當，將組織的表率作用充分發揮出來。

2 借助組織優勢 筑牢脫貧攻堅堡壘的重要意義

1）鞏固黨的組織與領導基礎。黨的根本執政宗旨就是全心全意為人民服務，只有始終以這個宗旨為中心思想來指導發展，為人民謀取幸福，就能保證組織與領導的穩固地位。脫貧攻堅是十三五規劃提出以來的黨領導下的重點民生工程，是為人民服務的工作代表，幫助廣大群眾脫貧致富正是為人民謀幸福的大事，群眾獲得生活中的強烈幸福感之后，就會更加支持黨的組織與領導工作。

2）提供構建和諧社會的推動力。貧困情況的存在以及聘夫差距過大，都會對和諧社會造成負面影響。而在組織優勢發揮下的脫貧攻堅能夠對緩解貧困地區經濟壓力、縮小地區貧富差距，為社會經濟的科學發展、為社會的和諧穩定進步奠定堅實的基礎。深入解決農村的貧困問題，引導貧困地區實現快速良好的發展，解決收入上的不平等問題，不僅是國民經濟發展的重大舉措，更關乎全國各族人民對組織的支持與信仰，因此說脫貧攻堅在組織優勢的發揮下對和諧社會構建有著關鍵的現實意義。

3 現階段脫貧攻堅工作中存在的問題分析

1）地區產業發展不合理。有些地區在脫貧攻堅戰的要求下，一味追求產業發展的大規模，盲目地引進一些種植、養殖等方面的新品種，而忽略了當地的實際情況。盡管有些地方重視對當地傳統農產品的發掘，但是并未考慮到產品的地域性，出現了生產過剩、不符合市場需求的問題，嚴重者更阻礙農業的發展。還有些地區將發展旅游作為脫貧攻堅的出路，但是卻無法突出當地的特色，這種雷同而又體量小的旅游不僅無法產生實際的經濟效益，而且無法對當地的扶貧工作產生積極作用。

2）扶貧工作的推進不平衡。在時間和財力的限制下，縣區將人力、物力、財力在短時間內進行集中并投放進貧困村，并且落實了一些社會性質的資金項目，這給當地群眾帶去了不少好處。然而，從客觀層面上來說，其他非貧困村的資源空間就被大大壓縮，政府及社會資金很少再投入到非貧困村中，資源分配的合理性降低，加上沒有其他資金的投入，有些非貧困村的脫貧工作就難以得到平衡的發展。

3）貧困戶識別缺乏準確性。當前，對脫貧攻堅中的貧困戶雖然有一套識別標準，但是在實際的識別操作中，基層鄉鎮或者村委對政策存在著不精準的把握，或者秉持發出訴求的戶就是貧困戶的不合理思維，對于有些難產的農民，一些基層組織為了維護穩定、減少糾紛，往往選擇“息事寧人”，將一些本不應當被識別為貧困戶的納入建檔名單中。此外，有些基層組織出于對老年人受到不孝順待遇的憐憫與同情，而將其列入貧困名單中，這都是不公平識別的體現。

4）個別貧困戶的“等靠要”思想依舊存在。精準扶貧實施之后，很多貧困戶在組織的幫助與扶持之下，探索出了自主性的脫貧致富道路，并取得了顯著的成效。但是，仍然有個別貧困戶在傳統落后觀念的影響下，裝成疾病或者貧窮的樣子，在精準扶貧中爭相虛假申報;有些人員抱著一切有政府的錯誤思維，不將組織關懷轉化為擺脫貧困的動力，反而坐等政府的救濟，使得脫貧攻堅一直無法取得預期的效果。

4 以組織工作助推脫貧攻堅工作的重要舉措

1）緊抓組織工作載體創新。要想在脫貧攻堅這場“戰役”中取得勝利，就必須將著力點放在脫貧攻堅中的組織工作服務上，要針對工作的方式積極做出創新，明確工作的規范化步驟，為脫貧攻堅提供強大助力，也就是在算好“貧困賬”的基礎上，以半年為一周期開展家庭座談會，對扶貧情況做好激勵，建立完善的扶貧資料檔案;結合農村實際情況明確產業主導項目，制定科學產業發展規劃，鼓勵企業參與幫扶活動，更多開展簽約醫生定期到訪活動，樹立脫貧攻堅的典型，發揮好榜樣的示范作用。在明確工作步驟的指導和遵循下，組織必須在明確目標、緊抓目標的基礎上，按照清單進行扶貧落實，以及時的跟蹤推動責任落實，按照層級標準劃分責任、嚴格落實責任，使組織工作將脫貧攻堅的合力凝聚起來。

2）在組織工作推動中穩扎穩打。基層組織建設中，要緊抓村委換屆這一重點工作，真正選拔出一批能夠帶領致富、有知識有志向、在脫貧攻堅中業績突出的年輕人才，讓他們走進村委領導班子;要做好村書記的選拔與任用工作，對駐村參加扶貧工作的工作隊伍要加強管理，真正提高組織干部履行職責的能力與素質水平;要以集體經濟的發展壯大為重點，探索特色產業、實體經濟發展的扶貧之路，為脫貧攻堅的實現提供強大的助推力;按照脫貧攻堅的具體要求，樹立先進典型、做好推薦、考核與表彰等等工作。在選拔、任用干部的過程中，要將重點放在一線干部的培養與適用上，選拔那些敢負責、敢擔當、敢作為、業績突出的干部;要加大對干部培訓教育力度，在脫貧攻堅工作實踐中不斷提升干部的專業能力與思想政治修養;通過大力度的監督檢查，對責任意識不強、落實不到位、作風不良的單位和干部進行嚴肅處理;要實施完善的考評機制，以考核為指導與激勵，做好干部識別與考察工作。在人才工作中，要全面加強人才引進，以地區綠色生產為主題媒介，依托于黨建示范和綠色產業試驗的建設，緊抓統籌建設，引進高素質、強能力的優秀人才;要組織農村與企業共同建設的活動，深入探索鄉鎮、農村與企業合作連接的載體推動企業發展與脫貧致富實現共贏;要選派、邀請專家參與脫貧攻堅，以技術發展與突破為著力點，做好技術推廣，為脫貧攻堅補充一批愿意為基層事業服務的優秀人才。

3）注重對脫貧質量的全面督查。督查與問責是脫貧攻堅質量的保障性舉措，組織部門要強化主體責任的落實，結合實際情況對督查的方式作出改進，明確落實督查中的各層責任，以合力助推攻堅進度。因此，組織應當制定并實施書記與工作隊伍管理辦法，聯合極為、政府相關部門成立專門小組，對扶貧的成果開展嚴格的督查，通過大力度的檢查，及時發現問題、做出問責處理。同時，針對脫貧攻堅中的突出問題，組織明確主題下的生活會，科學梳理和反思，對問題做出整改，保證問題的有效解決，并通過現場、電話相結合的調查方式，了解群眾對扶貧工作的滿意度，保證扶貧工作實效的發揮。

5 結語

在全面建設小康社會的推進過程中，脫貧攻堅是黨提出來的利國利民的重大決策，是社會主義事業建設的重點要求，更是黨的組織與領導力量得以真正發揮的基礎。在這一縮小貧富差距、實現共同致富的長期工程中，基層黨組織的戰斗力與組織力受到嚴峻的考驗，因此，必須凝聚最大力量，充分發揮組織在脫貧攻堅中的創新引領、質量推動和質量監督等方面的優勢與作用，為脫貧攻堅注入強大的組織推動力。

參考文獻

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