“標準化+”助推鄉村振興山東省煙臺市多措并舉提升農業標準化水平

文 孫洪安

標準是經濟社會發展的重要技術基礎，是市場競爭和產業發展的核心要素。近年來，山東省煙臺市以“標準化+”為抓手，積極開展國家級、省級農業標準化示范區項目建設，不斷提升煙臺市農業標準化管理水平，增強農產品核心競爭力，助推煙臺市現代農業高質量發展，有效地促進了農業增產、農民增收和農村繁榮發展。

推進標準化綜合改革

去年以來，煙臺市積極推進全市標準化綜合改革，起草了《煙臺市開展國家標準化綜合改革試點工作行動計劃（2018-2020年）》，明確了各相關行業主管部門的具體職責和目標任務?！捌渲朽l村振興領域涉及農、林、牧及鄉村治理類的項目有168項?！睋熍_市市場監管局副調研員劉世果介紹，行動計劃中海洋經濟領域涉及海洋漁業類項目29項，包括組織開展農業生產技術規范、民俗村莊創建等領域的標準研究和推廣實施，全面提升新農村和城鄉一體化建設水平。

煙臺市將農業地方標準規范制修訂、示范區項目建設列為重點扶持內容，持續加大對農業標準化工作的支持力度和激勵引導，抓好《煙臺市標準化工作資助辦法》政策落實。該市為招遠市、煙臺市農技推廣中心和煙臺市農業科學研究院、山東省海洋資源與環境研究院等單位的27個標準制修訂項目發放資助23.5萬元，涉及海洋養殖、農業種植栽培、綠色防控、綜合防治和農產品加工等領域；以創建示范項目為抓手，不斷提高標準化技術服務支撐和標準執行力度，積極推進創建示范工程。

健全“煙臺特色”標準體系

鄉村振興，標準先行。煙臺市抓住向高質量發展轉變的重大機遇，以國家標準、行業標準為基準，健全地方標準、團體標準、企業標準共同支撐的“煙臺特色”新型標準體系，以先進標準服務鄉村振興。

“我們通過推進農業標準制修訂進程，指導有關行業主管部門及企業、科研單位積極參與制定農業國家標準和行業標準，修訂完善農業地方標準技術規程。”劉世果說。去年，煙臺市市場監管局下達了25項制定、8項修訂的農業標準計劃，為農戶提供通俗易懂、簡明有效的標準化技術支撐。

結合實際需求，煙臺市優先制定亟需標準，為鄉村振興戰略實施提供標準支撐。該市市場監管局組織多部門制定了地方標準《村民委員會選舉會場設置規范》，已正式發布。這項標準在尚無相關國家標準、行業標準的情況下，重點突出對村委會選舉會場設置這一關鍵環節的規范，不僅明確了會場各功能區的設置要求，還對硬件設施、工作人員著裝等方面提出具體指標，為村委會選舉工作提供了一套切實可行、易于操作的規范模板，使得選舉程序的各個環節更加符合規范要求。

加快標準化示范區建設

“山東省海洋標準化技術委員會獲批籌建并落戶煙臺，秘書處為山東省海洋資源與環境研究院，這是全國首個沿海省市設立的海洋標準化技術委員會。”劉世果介紹說，去年以來，煙臺市不斷為海洋經濟大市強化標準支撐，國家標準委下達第四批推薦性國家標準立項計劃，煙臺市市場監管局牽頭的《海洋牧場建設技術指南》國家標準正式立項。

目前，煙臺市在建的煙臺東宇海珍品、山東安源水產和萊州明波水產等3個第九批國家農業標準化示范區，均為海洋水產綜合領域示范項目。長島被山東省政府確定為首批海洋生態文明綜合試驗區以來，以同步開展標準化建設為重點，啟動了長島全國海洋生態保護和持續發展標準化示范區建設，做好標準化技術指導工作。煙臺市正在進行《海洋牧場建設技術指南》國家標準的起草制定工作，指導長島全國海洋生態保護和持續發展標準化示范區建設順利開展，加快相關標準研制工作，加強技術指導和對口幫扶，扎實推進鄉村振興、海洋經濟領域重點任務的開展。