按下高效監管“快捷鍵”江蘇省泰州市姜堰區市場監管局跑出服務發展“加速度”

文|鄭洪林

近年來，江蘇省泰州市姜堰區市場監管局著眼服務企業抓監管，在優化營商環境、守牢安全底線、規范市場秩序等方面采取了一系列有效措施，取得了顯著成效。

優化營商環境，服務全區發展

姜堰區市場監管局緊扣創業富民深化商事制度改革，設立“企業開辦專區”，市場主體總數突破7萬戶；大力推進“不見面審批服務”，加速推進“政銀合作”，推廣個體工商戶簡易登記；發放全市首張手機版電子營業執照，頒發首批“三十證合一”營業執照，綜合審批更加便捷高效。同時，該局緊扣民營經濟發展助推企業轉型，全年新增個體戶8988戶，新增私營企業3431戶，新增個轉企339戶，新增商務秘書公司24戶，188家企業獲評泰州市級“守重”企業。

姜堰區市場監管局緊扣質量強區戰略加強品牌培育，開展波紋管膨脹節質量提升行動，姜堰區被中國化工裝備協會授予“壓力管道元件之鄉”榮譽。該局組織太平洋精鍛科技申報江蘇省質量管理優秀獎并進入現場評審，神王鋼纜獲2018年度區長質量獎提名獎，蘇鵬蛋品獲批市標準化試點項目，雙登集團獲評省能源計量示范單位，振華泵業獲評優秀“測量管理體系認證（AAA）”企業，婁莊衛生院等5家單位獲評省誠信計量示范單位。該局還緊扣全區中心工作服務發展大局，營造優質高效的招商環境，認真做好全國衛生城市、文明城市創建工作。

守牢安全底線，狠抓高效監管

為筑牢食品餐飲安全“防火墻”，姜堰區市場監管局充分履行食安辦工作職責，接受區人大常委會關于食品安全在生產經營環節執法監管責任落實情況專題詢問，組織市級食品安全示范鄉鎮創建活動，日常檢查食品經營主體9000多家次。局檢測中心及9個分局全部建成食品快檢室，組織食品抽樣2985批次、食品快檢4601批次。該局還組織開展了食用植物油、旅游食品、兒童食品、“非洲豬瘟”等10多次專項整治行動，圓滿完成溱湖會船節等17項重大活動期間餐飲安全保障任務，共保障58天30萬人次安全就餐。

為打好藥械保化安全“預防針”，姜堰區市場監管局對藥品生產企業、醫院制劑生產單位、醫療器械生產企業做到監管全覆蓋，完成12家零售藥店誠信藥店創建，9家一級以上醫療機構使用醫療器械信用評定。同時，該局開展了疫苗流通使用、執業藥師“掛證”問題、網絡銷售化妝品等專項整治檢查，完成藥品抽樣150批次。

為架起特種設備安全“高壓線”，姜堰區市場監管局成立姜堰區特種設備安全生產專業委員會，開展特種設備重點使用單位現場檢查90家次，組織開展了安全生產百日專項檢查等整治行動，并組織相關應急培訓演練，做好重點時段特種設備安全保障工作。

此外，姜堰區市場監管局還著力織密市場主體監管“安全網”，探索省跨部門“雙隨機、一公開”試點“姜堰經驗”，完成省局抽取的1247戶企業雙隨機抽查工作，網絡市場監管部門聯席議事制度步入正常化。

堅持公平正義，規范市場秩序

姜堰區市場監管局積極營造放心消費環境，截至目前已辦理各類投訴舉報2232件，訴轉案率達14.6%，舉報立案率達45%，消費者滿意率為96.33%，開展流通領域商品質量檢測172批次。姜堰區消費者權益保護委員會成立，全區7家單位創成省市級放心消費示范單位和先進單位。該局還實施計量惠民工程，指導光明市場實行電子計價秤“五統一”管理模式，“民用三表”安裝首檢率達100%。

同時，姜堰區市場監管局扎實開展稽查執法，去年以來已立案429件、辦結418件，其中大要案20件。該局組織開展了農資產品、成品油、兒童玩具、食鹽等執法檢查行動，先后開展三次性保健品銷售店專項檢查，共移送公安涉嫌銷售假藥案21件；聯合區公安局破獲一起生產銷售假冒偽劣減肥藥產品案，查獲成品假藥15萬顆；“消協”臥底取證成功破獲一起食材凈化機會銷案件。

姜堰區市場監管局還通過加大行刑銜接、強化聯動執法等舉措，深化依法行政。該局推進七方聯席會議制度，加強協商協調；嚴格落實行政執法責任制，實施案件聯席會商機制，配齊配強法制員隊伍，提高法制核審技能，防控執法風險，規范各類行政行為。