千辛萬苦辦實事雪域高原守初心

青海省班瑪縣市場監督管理局黨組副書記、局長 俄金索南

（演講人：青海省特種設備檢驗所 續晨帆）

尊敬的各位領導、同志們：

大家好！我叫續晨帆，來自青海省特種設備檢驗所。我代俄金索南局長匯報的題目是：《千辛萬苦辦實事 雪域高原守初心》。

青海省班瑪縣是一個國家級貧困縣，地處青南牧區，平均海拔超過4000米，交通不便，經濟落后。俄金索南就出生在班瑪縣一個普通的牧民家庭。他是全縣公務員隊伍中普通的一員。2000年參加工作以來，他先后在班瑪縣3個鄉鎮7個崗位履職，在基層一干就是18年。憑著年輕人的血氣方剛和對群眾的深厚感情，他干得有聲有色，得到了上級部門和基層干部群眾的認可，也促使他在政治上和工作中不斷成長和成熟。

一、時刻把群眾的安危冷暖放在心頭

習近平總書記說，中國共產黨人的初心和使命就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。對于俄金索南來說，公務員就是要忠誠于黨，服務人民；做好群眾工作，就是要了解群眾所思、所盼、所憂、所急，時刻把群眾的安危冷暖放在心頭。

2015年，家住達卡鄉佐諾村二社的牧民托合旭格吉身患肝包蟲等多種疾病，病情危急，巨額的醫療費讓一家人負債累累，一籌莫展。萬般無奈，托合旭格吉打算放棄治療。得知這個消息，俄金索南立刻前往家中探望，看著托合旭格吉渴望活下去的眼神，聽著一家老小低聲嗚咽，他心里很不是滋味。回到鄉政府后他立即發動鄉政府干部募捐，多方爭取救助資金和愛心人士支援，幫忙申請低保、大病救助。在社會各界的共同努力下，累計籌集善款16.9萬元。托合旭格吉被送往青海省第二醫院，但最終因病情嚴重，在醫院不幸去世。雖然托合旭格吉離開了，但她的家人每每說及此事，眼眶中依舊閃著淚光，充滿感激之情。

托合旭格吉的去世讓俄金索南感慨良多。為了不讓悲劇重演，俄金索南征求多方意見，用善款剩余的14萬元設立了達卡鄉大病救濟基金，專門用于特困牧民群眾大病救助。

8年間，俄金索南從他并不高的收入里拿出錢來幫助他人，共計捐款1.5萬余元，幫助困難群眾20多戶。2018年11月，俄金索南調任班瑪縣市場監管局局長，達卡鄉許多群眾自發組織趕到縣城去看望他。至今還有群眾與他保持電話聯系。雖然調離了達卡鄉，但他每時每刻都在關注著達卡鄉的工作，關注著達卡鄉群眾的生產生活，并通過一定渠道繼續給予幫扶。

二、時刻把群眾福祉扛在肩上

班瑪縣達卡鄉地處偏遠，平均海拔超過4300米，自然條件十分嚴酷，基礎設施相對落后。97%的牧民世代生活在這樣艱苦偏遠的雪山高原上，脫貧致富面臨著巨大的困難和挑戰。“要致富，先修路”，本著這一理念，俄金索南開始了他的“項目之旅”。

為讓牧民群眾盡快富裕起來，在全面建成小康社會中不掉隊，他奔波于縣鄉政府之間，不斷到縣委縣政府匯報情況，與行業部門積極對接。俄金索南的呼吁得到了上級黨委政府及相關部門的高度重視。2016年，鄉政府駐地至特合土寺院、佐諾溝、帕切溝等硬化路先后開工建設。這3條路的建成，徹底改變了達卡鄉牧民群眾祖祖輩輩馬背牛馱的歷史，牧民出行再也不用受“晴天一身土、雨雪天一身泥”的苦了，大家歡欣鼓舞。

為了加快基礎設施建設，全面改善鄉村人居環境，幾年來，俄金索南先后向上級爭取到重大民生項目建設資金2億余元，推動完成易地搬遷項目、危房改造、獎勵性住房、寺院線路改造、鄉政府基礎設施改造、鄉派出所衛生院業務用房、干部周轉房等一大批優質惠民項目，每一項都親自監督實施，時刻掌握項目進程。他總是跟干部們講：“雖然大的項目我們做不了，但也要盡力起到一個協調的作用，為群眾做一些力所能及的事情，這是我們義不容辭的責任。”

2017年7月20日，達卡鄉突降暴雨，導致該鄉特合土寺院周邊3家群眾被洪水圍困。眼看其中一家就要遭到洪水倒灌，在萬分緊急關頭，俄金索南第一個縱身跳到洪水中。當時他的心中只有一個念頭，就是要將被洪水沖垮的缺口堵住！聞訊趕來的干部群眾被眼前的情景驚呆了：俄金索南一個人在渾濁的洪水中險些被淹沒，情況十分危急。岸邊許多人見狀也相繼跳入水中，構筑起了一道人墻。經過一個多小時的封堵，被洪水沖毀的河堤被堵上了，3家群眾安然無恙。住戶要洛含著熱淚說：“我活了78歲，這樣把命豁出去保護老百姓生命財產的干部不多見了。要不是大家及時趕到，我們幾家都完了。”當時俄金索南渾身濕透、臉色蒼白，但聽到群眾的心里話后內心卻是暖暖的。他說：“因為我是牧民的兒子，我深深地愛著養育我的這片土地和人民。”

郭巴久公是達卡鄉董仲村卸任村干部。2018年5月，他反映自己家門前由于常年雨水沖刷導致河道增寬漲水，使周邊10余戶人家出行極其困難。俄金索南多次組織干部實地勘察，了解情況。他感覺，必須要修座橋。他反復協調相關部門，最終在河道上架起了一座可以供小型車輛及行人通行的橋梁。群眾自發送來一面錦旗，上面寫著“群眾父母官，百姓連心橋”。他的回答只有一句：“這是我們應該做的。”通過這件事，俄金索南深刻感受到，群眾無小事，只有把群眾放到心上，群眾才會把你放到心上。

三、時刻把職責使命抓在手中

俄金索南經常掛在嘴邊的一句話是：“高原人，站立是山，躺下是脈。”加班加點連軸轉可以說是他的工作常態，家人的偶爾抱怨他也無暇顧及。當初的入黨誓詞，他時刻謹記在心。為黨努力工作，為牧民群眾排憂解難，帶領群眾致富奔小康就是他矢志不渝的追求。

藏區維穩工作是重中之重。俄金索南作為鄉黨委書記，帶頭落實24小時帶班巡邏、值班備勤任務。同事家里有事他頂上，同事有情緒他第一時間安撫。他經常深入基層一線開展各類政策法規、維穩要求的宣傳教育引導工作。有一次幫群眾調解糾紛，俄金索南正重感冒發燒。盡管如此，他仍然堅守在工作崗位。當時好多同事都心疼得掉眼淚，大家勸他愛惜身體，勸他停下手頭工作休假調節一下。可是當群眾的電話一來，他就不由自主地忙活起來。幾年來，俄金索南召開宣講大會30余場次，妥善處置較大群體性事件1起，累計化解各類矛盾糾紛30余起，其中包括多年積案3起，確保了達卡鄉社會大局持續穩定，人民生活安居樂業。

俄金索南說，這么多年來，他虧欠家人很多。2013至2017年，他連續5年春節都在鄉里與干部群眾一起度過。起初愛人、孩子很不理解。兒子埋怨：別人的父親都能陪伴家人一起過年，你咋啥時候都在鄉上，到底是不是我的親阿爸啊？ 2016年春節，他本來答應大年三十回家陪兒子放鞭炮，那是兒子第一次放鞭炮。然而到了大年三十下午，當他正準備從達卡鄉返回縣城時，卻又接到了值班人員電話。原來，多娘村草山突發火災，需要緊急救援。災情就是命令，他來不及告訴家里，立即調轉車頭趕往火災現場。那年春節格外寒冷，刺骨的寒風讓人站不穩腳跟。一邊是兒子拿著鞭炮在小區昏暗的燈光下苦苦等待，手臉凍得通紅；另一邊是他和全鄉干部一起冒著嚴寒指揮滅火救災，喊得聲音沙啞、精疲力盡。最終兒子沒等到他回家過年，失望地哭了好久。直到大年初三，他才拖著疲憊的身體回到家中。俄金索南因沒能完成新年陪兒子放鞭炮的愿望，留下了深深的愧疚。

大家都說，基層工作苦，牧區的基層更苦。山高路遠，高寒缺氧，服務群眾半徑大，幾個月下來都洗不了一次澡，很少能和家人團聚一回。雖然有時候也感到很苦、很累、很清貧，但俄金索南從來沒有后悔成為一名公務員、一名人民公仆。對他來說，鄉親們過的日子一天天好起來就是他幸福的源泉。就因為這一點，他便無怨無悔。

調到縣市場監管局工作后，他感到自己身上擔子更重了，責任更大了。“人民滿意”說起來容易，做起來難。他告訴大家，他會將這次表彰作為新的人生起點，珍惜榮譽，始終懷著一顆感恩的心，以“人民滿意”為履職盡責最高標準，以更加飽滿的熱情和更加昂揚的斗志，不斷加強學習、提升自我，更加勤勉盡職、擔當作為，為“人民滿意”這份崇高而神圣的榮譽增光添彩。

謝謝大家！