經濟法上的市場優先原則內涵與適用

劉青青

安順學院，貴州 安順 561000

在正式進行經濟法市場優先原則分析之前，相關經濟法研究者應該對經濟法的市場原則內涵與適用進行相應的了解，只有對其有足夠了解時，才能從根本上提升市場優先原則中應該發揮的經濟性特征，這對于我國經濟發展而言具有一定的現實性發展意義。經濟法中對市場優先原則的規定，其中對市場優先原則的內涵以及市場優先原則的使用都應該引起相關人士一定的關注和重視，這對于未來經濟發展而言，具有重要性意義，本文對此展開相應的探究。

一、經濟法上的市場優先原則內涵

(一)由謙抑干預理念至市場優先原則

在經濟法中，政府與市場之間的關系一種是其中必要重要的一部分課題，關于經濟法，主要開始于對市場機制在未來發展中可能會發生失靈情況進行相應的總結，因此經濟法中的這部分理論對于我國正處于經濟轉型期有一定的現實性意義。而對于經濟法方面的理論探究在我國發展時間僅僅三十余年，就已經得到一定的研究進展。眾所周知，在我國中共十八大提出的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)，其中就對當前市場的作用提出了發生變化這一問題，也就是說在當前市場在進行相關資源配置過程中，由原本的決定性逐漸轉變為基礎性的作用，以上市場作用的轉變也就在一定程度上表明政府與市場的關系也有了一定的變化。但從整體上來看，關于政府與市場這部分的問題并不是第一次發生，兩者一直跟隨市場經濟的發展處于不斷變革的過程中。但在當前新形勢背景下《決定》的語境變化也逐漸體現出在改革道路上的根本性變化，而這種變化也更深得人心，基于此，本文提出更加符合當前時代市場發展的謙抑干預理念，以此來對經濟法進行相應的變革和創新。簡單來說，本文所提出的謙抑干預理念認為在當前時代市場優于政府的背景下，將國家對市場的干預運用克制以及謙遜的方式劃分為市場發生失靈情況背景下，若市場未發生失靈則不需要國家進行市場干預，若確定發生失靈，國家應該發揮自身對市場進行干預的作用；若市場處于失靈情況停止或降低狀態下，國家對市場的干預也隨著變化及時退出或結合實際情況縮小干預強度；若沒有辦法對當前市場發展狀態是否失靈的情況下，應假設市場沒有發生失靈情況，暫時不需要國家參與到其中。基于以上足以看出，謙抑干預理念是基于經濟法的基本理念來進行闡釋的。

將以上滲透到法律制度層次上來講，自從改革開放直至今天，關于政府與市場之間的關系可劃分為三個部分。第一部分為我黨十一屆三中全會至十四大，重點強調計劃經濟，將計劃經濟與市場調節兩者進行結合；第二部分為我黨十四大至十八大，這個階段明確我國社會主義市場經濟的發展目標，同時也逐漸使市場在資源配置中發揮基礎作用；第三部分為我黨十八屆三中全會，由原本市場對資源配置的決定性逐漸轉變為基礎性作用。從根本上來講，所謂市場優先原則，主要指的是在國家對經濟進行干預的情況下進行的法律制定以及相關的實施過程，根據當前市場對資源進行配置的決定性地位進行；關于國家對市場的干預范圍，應將其控制在市場出現失靈的情況下；關于干預手段，應該結合市場出現失靈的實際情況來決定；關于干預實際，在不明確市場出現失靈的背景下，暫時不進行國家干預。

(二)市場基礎原則

本文所講的市場基礎原則，一般情況下是指不論在什么樣的經濟領域中，都應該將市場機制調節作用作為市場權利中優先使用的一部分，而國家對市場進行干預的方式，應該將其限制在市場出現失靈的情況下，另外若市場失靈的情況發生后，國家本身具有的干預能力是不能發揮自身作用的，關于這部分則需要相關人士給予一定的重視。從根本上看待市場基礎原則，通常情況下都是將其作為市場優先原則中的關鍵原則，這主要在于市場基礎原則具有直接決定整個市場項目原則的發展方向，同時也能夠全方位的保證經濟原則符合科學性、合理性。但其中我們還需要重點重視的一個問題就是：在當前時代的市場經濟發展背景下，關于市場原則中可能出現失靈已經逐漸形成當前時代經濟發展中無法否認的一種客觀性發展現象。但也正因這樣的發展現象，市場經濟在實際發展中不應否認國家在進行市場干預時發揮的作用，而是應該將兩者進行有機融合，使其形成可共同進行發展的一種混合制的經濟形態，但也要注意當前我國在市場經濟發展過程中還存在一定的長期計劃經濟經驗，因此這也就在實際市場經濟發展過程中，國家就會因市場經濟發展過程中出現的不正當情況進行相應的干預，以上也都在一定程度上阻礙市場經濟的順利發展，與市場基本原則相違背[1]。

(三)市場先行原則

在進行上文中的市場基礎原則分析后，相關市場經濟分析人員還應對市場先行原則進行相應的探究。所謂市場先行原則，通常指的是通過原本已有的經驗和理解無法對某個經濟領域市場失靈情況進行判斷的情況下，我們應該基于市場經濟還沒有出現失靈的情況進行分析，不要立即運用國家干預的手段來解決市場失靈問題。但就實際情況來講，人們運用原有經驗以及自身的理性進行相應處理的工作能力是有一定的限度的，若在進行市場經濟失靈狀態國家錯誤進行干預經濟時，從側面的角度進行分析，出現這種情況可能不是國家自身的意識性質而產生的一種行為，也可能是國家沒有集合當前市場實際情況認識到錯誤市場發展形勢，這也就在一定程度上導致了對市場發展形勢誤判情況產生。換言之，就是當前市場發展實際情況還有沒呈現沒有規范性進行的情況下，將其所謂市場出現失靈現象進行處理，也可以說將原本只是輕度性的市場失靈，國家在進行干預時將其作為重度失靈進行處理。基于以上幾方面的分析，通過運用市場先行原則就會切實將以上問題進行有效應對，這主要在于市場先行原則是結合自身已經獲得的信息來對市場實際發展情況進行相應的判斷，之后根據判斷結果來決定市場是否出現失靈，若無法運用科學方式判斷市場是否出現失靈，這時候可以先假設市場還沒有出現失靈，如果直接采取國家干預的方式對市場失靈問題進行處理，就會在很大程度上導致我國經濟發展出現不良情況。就當前世界范圍內人類經濟發展實際來講，若沒有明確市場經濟發展實際情況下貿然采用國家干預的方式，必然違背當前市場經濟發展先行原則，也就在很大程度上使得國家經濟出現問題[2]。

二、經濟法中提出市場優先原則必要性

在進行經濟法基礎理論探究時，其中比較重要的一部分問題一直都是經濟法的基本原則，關于經濟法基本原則，我國很多領域對這方面的問題也有一定的見解，這也就使得經濟法的基本原則存在多樣性特征。其一經濟法中明確指出其包括的問題，在整個過程中也就對問題給出輻射性廣泛的說法；其二經濟法中的觀點比較多，這也就在一定程度上表明要想針對某件市場問題進行相應的研究，存在一定的困難情況。基于此，在經濟法中的市場基本原則下，也就足以說明一個問題：在市場經濟發展歷程中，沒有科學合理的構建符合當前時代發展、具有一定的通說性框架的經濟學理論體系，也正因如此，這就在一定程度上使得經濟法逐漸發展成部門法，同時經濟法本身的社會地位在當前時代受到廣大學者的質疑，基于此通過在其中運用市場優先原則，這也會逐漸成為當前我國在經濟發展過程中的一項重要發展依據，因此這就需要我們運用更科學、更合理的態度來明確經濟法基本內涵以及經濟法基本原則，將其運用與實際經濟發展中，促進我國經濟的順利發展，基于以上足以表明經濟法的基本原則和基本內涵對當前時代的經濟發展具有現實性意義，相關經濟學者應對其給予一定的關注和重視[3]。

三、總結

綜上所述，本文基于經濟法，對經濟法中的市場優先原則的內涵進行相應的探究，認為其對未來我國經濟的發展產生一定的影響，因此這就需要相關經濟研究者對這部分的內容給予一定的重視態度，旨在促進我國經濟健康有序發展。