試析大數據時代下公證未來發(fā)展趨勢

葉靈芝

浙江省寧海縣公證處，浙江 寧海 315600

十八屆五中全會中，通過“十三五”規(guī)劃，其中建議實施國家大數據戰(zhàn)略，加強我國的大數據發(fā)展以及應用，這表明大數據的發(fā)展和應用已經上升的國家戰(zhàn)略層次，其重要性不言而喻。大數據時代的到來逐漸改變了人們的思維方式與社會生活狀態(tài)，各個行業(yè)也在對自身發(fā)展策略不斷調整、深化，自覺應用大數據來獲取更大的發(fā)展空間，而公證行業(yè)也在這一環(huán)境中，引入了大數據以謀求發(fā)展。公證行業(yè)在當前的大環(huán)境下，要積極應對大數據時代所帶來的改變，深化大數據在公證行業(yè)的應用，迎合時代的發(fā)展潮流，利用大數據更好的服務于民眾。

一、大數據的基本概述

大數據(big data)主要指的是在短時間內無法用當前常規(guī)軟件進行收集、分析以及處理的大數據集合，大數據真正的意義不是掌握極大龐大的信息和數據，而是要針對這些數據信息進行分析處理，從而得出某種結論①。假如將大數據看做是一種產業(yè)，那么其盈利的手段就是對數據信息的處理能力，而最終實現盈利的就是通過對數據信息處理所得出的某種結果。當前，隨著云技術的不斷發(fā)展，使得大數據受到了越來越多的關注，云技術可以使得大數據的龐大信息數據得到有效的存儲和分析。大數據的發(fā)展必然離不開云技術的支持，二者成為相輔相成的關系，未來必然還會有更深度的融合。

二、公證行業(yè)大數據整合的必要性分析

目前，我國大部分公證機構已經完成了信息化辦公系統(tǒng)的普及和使用，從申請公證到公證機構受理以及出具證明整個過程中都可以利用信息化辦公系統(tǒng)輔助辦公。公證機構的信息化發(fā)展使其在開展公證業(yè)務的過程中積累了大量的原始數據，并且具有較高的可靠性，但是這些數據并未得到最大化的利用，利用大數據技術可以實現對這些數據的有效利用，從而有效提升公證業(yè)務的準確性以及權威性。同時大數據技術可以使公證機構對于已掌握的數據信息進行歸納分析，一方面可以促進行業(yè)信息共享，一方面可以從大數據的分析中，探究公證業(yè)務的需求規(guī)律，從而可以更加合理的制定工作計劃以及各項資源的合理配置。

三、大數據時代公證行業(yè)發(fā)展的瓶頸分析

大數據時代公證行業(yè)發(fā)展的瓶頸主要從公證行業(yè)制度滯后、公證機關職能的發(fā)揮受到一定的限制和數據管理存在缺陷三個方面展開分析。

(一)公證行業(yè)制度滯后

雖然法律在一定程度上存在一定的滯后性，但是這種滯后性在公證行業(yè)表現的尤為明顯，諸多法律法規(guī)以及政策規(guī)范多年不曾修改，譬如公證處的收費標準2018年前一直是按照1998年的收費文件執(zhí)行，雖然這近二十年間社會各方面已經發(fā)生了極大的變化。公證行業(yè)的法律以及相關規(guī)定應該與時俱進，在符合當前時代發(fā)展潮流的基礎上還應具有一定的前瞻性，制度層面的滯后性在一定程度上阻礙了當前公證行業(yè)職能的發(fā)揮。當前，在大數據時代的大環(huán)境下，隨著電子證據網絡保存平臺的應用，當事人可以先進行保全對象的行為，需要的時候再想公證機關申請公證，這對當前的公證程序以及規(guī)則形成了一定的突破，因此，公證制度應適當地進行修正和完善，從而符合當前行業(yè)發(fā)展的需求。

(二)公證機關職能的發(fā)揮受到一定的限制

目前，隨著大數據的共享開放以及在各領域深入的應用，有人大膽預測，未來公證行業(yè)可能會完全消失，這種說法雖然上需要進一步的論證，但是在一定程度上也說明了當前公證行業(yè)的窘境，尤其是在國內公證事項這方面，一些大型科技企業(yè)利用對數據信息資源極高的占有率會逐步進行滲透，影響公證機構職能的發(fā)揮，甚至逐步架空公證機構②。隨著大數據的進一步發(fā)展和應用，未來很大可能會造成公證機關公證業(yè)務進行分化，逐步形成見證和法律類兩種業(yè)務，前者在涉外公證事項方面公證機關尚具備相應的權威性，很長一段時間內不會受到影響，而國內的公證業(yè)務可能會出現上述的情況。而后者對于公證人員的法律素養(yǎng)會要求更為嚴格，否則也會受到一定的影響。

(三)數據管理存在缺陷

以目前我國大數據的發(fā)展來看，我國在大數據的管理方面存在一定的缺陷，數據缺乏足夠的公信力，民眾整體上缺乏對于數據管理的信任。由于當前技術發(fā)展所限，數據泄露和公眾隱私被侵屢見不鮮。在實際生活中，人們在網絡上的注冊信息以及快遞、外賣等信息都曾出現過泄露的情況，甚至于銀行信息都出現過泄露的情況。這對于公證機構來說也是不可避免的問題，在利用數據開展工作時，一旦涉及到信息泄露，會極大的影響公證機關的權威性和公信力，公眾會喪失對于公證機構的信任。

四、大數據時代下公證未來發(fā)展趨勢探討

大數據時代下公證未來發(fā)展趨勢可以從完善立法，與時俱進，堅持價值本源和加強數據管理三個方面展開探討。

(一)完善立法，與時俱進

公證行業(yè)掌握的數據若能得到充分利用，則可對公證工作予以統(tǒng)籌，提高工作效率與針對性，同時還可為國家治理、公民參與政治及經濟等活動提供信息來源，助推國家發(fā)展。針對當前的時代發(fā)展特征，公證行業(yè)的法律制度應及時加以完善，目前我國社會各方面的發(fā)展都處于一種加速度的狀態(tài)，每天都在出現新的變化，制度的滯后性很大程度上會影響到到公證機構職能的發(fā)揮。法律制度的完善不能是簡單的頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，而是要依據當前社會發(fā)展的特征，并科學預測行業(yè)未來一段時期內的發(fā)展方向，有針對性的對法律制度進行完善，不僅要能有應對當下的問題，同時也要具備一定的前瞻性。這樣在當前大數據的環(huán)境下，公證行業(yè)面對新出現的問題可以有章可循，有據可依，同時在未來一段時期內也能滿足社會不斷發(fā)展從而對公證行業(yè)所提出的更高的要求。

(二)堅持價值本源

當前，大數據技術的發(fā)展以及互聯網信息技術的普及逐漸使電子簽名合法化，人們可以實現遠程辦公，大數據技術可以實現對電子簽名真?zhèn)蔚蔫b定，且具備高度的科學性，基本已不需要中間人的公證和參與③。這使得公證行業(yè)消亡說甚囂塵上，事實上，這種技術的發(fā)展和應用所代表的只是一種更高效的方法的實踐，人為公證過程中所蘊含的法律思維是技術層面的方法所不具備的。即使在未來公證行業(yè)的業(yè)務真的發(fā)生分化，社會仍然需要公證機關，因此，筆者個人認為這種說法缺乏一定的科學性，至少在很長一段時間內很難出現這種情況。但是，鑒于當前的社會發(fā)展現狀，公證人員仍然需要加強己身的專業(yè)素養(yǎng)，在公證領域內做到更精細化以及專業(yè)化，從而使公證機構的職能得以更好的發(fā)揮。

(三)加強數據管理

誠然大數據雖然對于公證行業(yè)造成了一定的消極影響，但是也給予了公證行業(yè)新的發(fā)展契機，即投身大數據時代，利用當前的技術手段改變傳統(tǒng)的公證模式，突破現有的程序以及規(guī)則，順應時代的發(fā)展，從而實現公證行業(yè)新的發(fā)展。在利用數據的過程中強化對于數據的管理在當下的環(huán)境中是極為必要的，將大數據融入到公證行業(yè)當中，那就必須保證數據具備高度的公信力，這樣才會確保公證結果的權威性。同時要嚴防數據泄露，尤其是對于涉及公眾隱私的數據信息，在技術層面要最大化確保其安全，這樣才能維持公證機關高度的公信力。

五、結語

綜上所述，大數據技術對于當前公證行業(yè)的發(fā)展而言具有極大的促進作用，基于計算機技術和互聯網技術的飛速發(fā)展，大數據技術已然成為時代發(fā)展的趨勢。公證行業(yè)當前在發(fā)展中所存在的瓶頸，可以借助于大數據技術實現新的突破，將公證行業(yè)所掌握的數據利用大數據轉化為相應的資源，從而更好的服務于公證機構本身的發(fā)展以及促進其更好的發(fā)揮己身職能。

[ 注 釋 ]

①程煊淇.淺析公證行業(yè)大數據創(chuàng)新之路[J].黑龍江科學，2016，7(21)：90-91.

②孫亞麗，姚娟.大數據時代下公證行業(yè)的應對[J].中國公證，2014(2)：37-39.

③周國強.對公證服務需求的趨勢分析及公證業(yè)務的拓展探究[J].職工法律天地：下，2017(2)：55-55.