新時(shí)代云南高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的思考

一、新時(shí)代云南高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要意義

黨的十九大報(bào)告指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。”早在1939年，毛澤東在《（共產(chǎn)黨人）發(fā)刊詞》中，就提到了我國(guó)革命取得勝利的三大法寶：“統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭(zhēng)、黨的建設(shè)”。因此，我國(guó)堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線這一方針的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，至今仍然有著深刻意義。進(jìn)入新時(shí)代，堅(jiān)持和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，時(shí)刻堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，在此基礎(chǔ)上開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作。云南地處我國(guó)西南邊境，與三國(guó)接壤，是我國(guó)多民族多宗教的省份，要想實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位”的戰(zhàn)略目標(biāo)，帶動(dòng)云南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就要聯(lián)合一切能團(tuán)結(jié)起來(lái)的力量，這使得云南的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作變得更為重要。同時(shí)，高等院校作為人才匯聚的中心、思維活躍的領(lǐng)地、合作交流的平臺(tái)，是國(guó)家軟實(shí)力提升的基礎(chǔ)保障。因此云南高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的發(fā)展在黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中有著不同尋常的意義。

（一）云南省獨(dú)特的社會(huì)環(huán)境

云南省共計(jì)有26個(gè)少數(shù)民族，并且與鄰國(guó)的邊界線總長(zhǎng)為4060公里，有15個(gè)民族跨境而居，因此，在云南省維穩(wěn)工作一定要做好，維穩(wěn)是云南省持續(xù)發(fā)展的保障和前提。在2016年，習(xí)總書記對(duì)云南省提出了“三個(gè)定位”，希望云南努力成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞的輻射中心。因此，云南省必須要抓住這次機(jī)遇，結(jié)合云南當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，跳出舊有的舒適區(qū)，開(kāi)拓新格局，創(chuàng)造新領(lǐng)域。當(dāng)下，正是云南省需要人才之際，因此緊跟科教興國(guó)戰(zhàn)略方針，重視云南高校人才培養(yǎng)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，成為重中之重。

實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步是關(guān)系云南邊疆穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。在中央民族工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出：“中華民族和各民族的關(guān)系，形象地說(shuō)，是一個(gè)大家庭和家庭成員的關(guān)系，各民族的關(guān)系是一個(gè)大家庭里不同成員的關(guān)系”。當(dāng)前，從國(guó)際形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)正處于全球化的浪潮之中，云南省與越南、老撾、緬甸相接壤，而一些跨境而居的少數(shù)民族與這三個(gè)國(guó)家也有著密切的聯(lián)系。因此，各類思想文化的傳播在云南也一直持續(xù)了下來(lái)。但是，在這其中難免有一些圖謀不軌的西方國(guó)家借助宗教、民族文化的外衣，變相地向中國(guó)宣揚(yáng)他們的獨(dú)立自主、平等博愛(ài)的“普世價(jià)值”，打亂我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的步伐。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”，云南作為亟需發(fā)展的省份之一，在面對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)體制的重大改革時(shí)，“各民族要像石榴籽一樣緊緊抱在一起”。

（二）高校黨外知識(shí)分子聚集

習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“黨外知識(shí)分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作”新時(shí)代高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針是“團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的黨外知識(shí)分子”，促成黨內(nèi)黨外合作共贏，推動(dòng)高校民主政治建設(shè)進(jìn)程，加快和諧校園建設(shè)發(fā)展。高等院校是知識(shí)分子聚集的場(chǎng)所，在高校中主要有兩大群體，教工和學(xué)生。在云南高校中有很多受教育程度高、綜合素質(zhì)優(yōu)秀以及思維活躍的教工，有很大一部分都是少數(shù)民族、民主黨派或者無(wú)黨派人士。這類優(yōu)秀人士的加入對(duì)云南高校的建設(shè)起到了推動(dòng)發(fā)展的作用。其次，在高校當(dāng)中，教師處于主導(dǎo)地位，學(xué)生才是主體，但是高校的非黨員學(xué)生占據(jù)了學(xué)生中的大多數(shù)，是潛在的、最大的統(tǒng)戰(zhàn)群體。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)達(dá)，信息傳播速度快、流傳范圍廣泛，大部分學(xué)生都能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接獲取各類信息，然而他們正處于人生觀、世界觀、價(jià)值觀的形成時(shí)期，難以確定他們自己的身份和精神信仰，這也使得高校統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象更為復(fù)雜，統(tǒng)戰(zhàn)工作難度加大。

二、新時(shí)代云南高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點(diǎn)

在1960年云南大學(xué)設(shè)立了統(tǒng)戰(zhàn)部后，云南師范大學(xué)、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、昆明理工大學(xué)、云南民族大學(xué)等都相繼單獨(dú)設(shè)立了統(tǒng)戰(zhàn)部，由此可見(jiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作在云南高校中的重要性。云南民族大學(xué)統(tǒng)戰(zhàn)工作同云南省其他高校一樣，在新時(shí)代有著一些共同的特點(diǎn)，但同時(shí)也有著其獨(dú)特的民族氣韻。作為云南省高校之一，是少數(shù)民族知識(shí)分子的聚集地，面對(duì)這種民族多元化的情況，云南民族大學(xué)統(tǒng)戰(zhàn)部緊跟黨中央思想保持高度一致，在工作形式方面展現(xiàn)出了一體化的特征、在統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象上展示出普遍化的傾向，并借用多種傳播媒體為統(tǒng)戰(zhàn)工作的管理帶來(lái)便利，加大統(tǒng)戰(zhàn)宣傳力度，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)增添力量。

（一）工作形式一體化

黨的十九大報(bào)告中指出：“要高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓”。同心圓，這一個(gè)心就是黨的事業(yè)。這圓是多個(gè)圓，各民主黨派是一個(gè)圓，知識(shí)分子是一個(gè)圓，少數(shù)民族是一個(gè)圓，留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)是一個(gè)圓，等等。這些圓與圓之間的個(gè)體，有很多都是相互交集的，但最后集中到一個(gè)點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。在云南民族大學(xué)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象中，很多人都是有多重身份的，他們的影響力也比較廣泛，在這樣的情況下，就需要統(tǒng)戰(zhàn)部門精準(zhǔn)地傳達(dá)黨中央的思想，對(duì)這些人員，進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的傳播。云南民族大學(xué)統(tǒng)戰(zhàn)部在工作上與黨中央保持高度一致，堅(jiān)持把統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的思想和黨中央結(jié)合起來(lái)，通過(guò)黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)、留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)，積極了解統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的動(dòng)態(tài)，以黨的事業(yè)為中心，號(hào)召各方社會(huì)力量，做到一體化前進(jìn)。

其次工作形式一體化，還體現(xiàn)在當(dāng)前云南民族大學(xué)統(tǒng)戰(zhàn)部門運(yùn)用新媒體統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺(tái)時(shí)也較以往更為謹(jǐn)慎。目前云南民族大學(xué)只有一個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的微信群，至于各個(gè)學(xué)院可以傳遞信息的微信群也由之前的300多個(gè)經(jīng)管控降到70-80個(gè)，這使得自上而下的網(wǎng)絡(luò)信息傳播渠道更加單一，更有利于一體化的思想傳播。

（二）統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象普遍化

民族類大學(xué)最大的特點(diǎn)就在于它的民族多元化，統(tǒng)戰(zhàn)工作也是屬于民族工作的范疇。云南民族大學(xué)在五十年代前的學(xué)生大都是少數(shù)民族上層人士、少數(shù)民族進(jìn)步青年等，方便他們?nèi)蘸蠡氐郊亦l(xiāng)更好地開(kāi)展統(tǒng)一工作。刀世勛老先生，曾任云南民族學(xué)院省民族研究所的研究員，但他還有一個(gè)身份就是末代傣王，屬于上個(gè)世紀(jì)傣族中的上層人士，在西雙版納傣族一帶十分有話語(yǔ)權(quán)。1986年，我國(guó)為了西南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及交通便利，要在西雙版納修建機(jī)場(chǎng)，但是機(jī)場(chǎng)的建設(shè)引起了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的不滿，他們認(rèn)為建立機(jī)場(chǎng)會(huì)占用他們的農(nóng)田。在這種情況下，刀世勛老先生借助他在當(dāng)?shù)氐穆曂e極開(kāi)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的思想工作，最終在西雙版納修建了機(jī)場(chǎng)。如今西雙版納的機(jī)場(chǎng)已經(jīng)升級(jí)為國(guó)際機(jī)場(chǎng)，為西南地區(qū)的旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

在上個(gè)世紀(jì)五十年代初期，我國(guó)維穩(wěn)工作是重中之重，尤其是維護(hù)邊疆穩(wěn)定，一要確保邊疆沒(méi)有動(dòng)亂，二要確保邊疆土地沒(méi)有流失。這就與云南省15個(gè)跨境而居的少數(shù)民族有著密切的關(guān)聯(lián)，這些民族不管在解放前還是解放后的一段時(shí)間，都有民族上層人士，這部分人穩(wěn)定了，這些地方就穩(wěn)定了。這是因?yàn)樵诮▏?guó)初期，國(guó)境線劃分并不穩(wěn)定。比如，有的少數(shù)民族頭領(lǐng)跑到了緬甸，他的土地、人民也就歸于緬甸，所以需要政府做工作再把他們拉回來(lái)；還有一些少數(shù)民族，在婚嫁風(fēng)俗上有著割山、贈(zèng)地的傳統(tǒng)，有的把公主嫁到了鄰國(guó)，就把山和土地也割舍了過(guò)去，這就仍需政府積極的引導(dǎo)、教育，讓其改變這一習(xí)俗。因此，當(dāng)時(shí)有大量的邊疆少數(shù)民族上層人士都來(lái)云南民族大學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)，以便日后做好本民族工作，為邊疆穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。

進(jìn)入到二十一世紀(jì)后，人們的思想意識(shí)逐漸開(kāi)放，黨的十八大更是提出了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)思想理念，其中平等思想也被人們廣泛接受，平等既是政治上的平等，也是身份上的平等。這使當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作有了很大地改變，在民族意識(shí)這一領(lǐng)域，當(dāng)前更多講的是中華民族共同體的意識(shí)，所以原先是只對(duì)各少數(shù)民族中的上層人士做統(tǒng)戰(zhàn)工作，而現(xiàn)在是對(duì)各個(gè)少數(shù)民族人士都要做統(tǒng)戰(zhàn)工作，五十年代的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象是有單一性的，當(dāng)下統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象是更多的具有普遍性。

（三）傳播媒介多樣化

新時(shí)代是信息高度化傳播的時(shí)代，信息傳播的技術(shù)、工具都發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變。互聯(lián)網(wǎng)的誕生使人們的生活隔空連接起來(lái)，手機(jī)的運(yùn)用使以往傳統(tǒng)的信息傳播模式被打破。新媒體的出現(xiàn)在統(tǒng)戰(zhàn)工作的機(jī)制、方式、內(nèi)容上都有了極大的改變，帶來(lái)了不同的挑戰(zhàn)。當(dāng)前云南高校全部運(yùn)用新舊媒體相結(jié)合的方式開(kāi)展工作。新媒體的運(yùn)用，主要是指借助QQ、微信、微博等各種手機(jī)APP平臺(tái)，建立信息交流群，這就極大的緩解了統(tǒng)戰(zhàn)成員分散的這一問(wèn)題。云南各大高校目前均坐落于昆明市呈貢區(qū)，距離市區(qū)有些偏遠(yuǎn)，但有很多民主黨派的教職工以及退休人員住在市區(qū)，造成了點(diǎn)多面廣，成員分散的現(xiàn)象，因此高校統(tǒng)戰(zhàn)部需要借用新媒體平臺(tái)把黨中央精神及時(shí)傳達(dá)到位。與此同時(shí)，在統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的成員里也不乏有很多年齡偏大的教職工，新媒體的使用對(duì)他們來(lái)說(shuō)的確是一個(gè)難題。因此，云南各大高校的統(tǒng)戰(zhàn)部門也仍然繼續(xù)通過(guò)印刷宣傳期刊、開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、舉辦各種統(tǒng)戰(zhàn)人員的聯(lián)誼會(huì)來(lái)及時(shí)傳達(dá)黨中央的精神思想。統(tǒng)戰(zhàn)工作需要借助多種新舊媒介的力量進(jìn)行宣傳，就是要做到建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道、加強(qiáng)線上互動(dòng)、線下溝通，確保統(tǒng)一戰(zhàn)線工作順利開(kāi)展。

三、新時(shí)代云南高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的挑戰(zhàn)

進(jìn)入新時(shí)代以后，我國(guó)緊接著進(jìn)入了改革開(kāi)放四十周年，這一時(shí)期是我國(guó)的重大轉(zhuǎn)型期，也因此高校在意識(shí)形態(tài)方面要格外注意。由于當(dāng)前云南高校統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象普遍龐雜，凝心聚力難度增加，統(tǒng)戰(zhàn)資源難以整合，云南高校統(tǒng)戰(zhàn)工作有了新的挑戰(zhàn)。進(jìn)而也引發(fā)出統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新性不足的問(wèn)題。對(duì)于統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象龐雜，新媒體的出現(xiàn)，無(wú)疑是能夠緩解這一問(wèn)題的一個(gè)方面，但是新媒體自身的使用在統(tǒng)戰(zhàn)工作中也會(huì)出現(xiàn)信息量大、生活工作界限不清晰、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管難度大等問(wèn)題，這都會(huì)影響統(tǒng)戰(zhàn)工作的效率。

（一）高校思想意識(shí)形態(tài)受到影響

當(dāng)下，中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)在“五位一體”總布局上取得了巨大的成就，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也在逐漸完善。我國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)以及人們的生活方式都發(fā)生了重大變化，人們開(kāi)始更加注重物質(zhì)利益以及效率公平的問(wèn)題，社會(huì)主義核心價(jià)值觀念卻被逐漸忽視。受時(shí)代大環(huán)境的影響，外有全球化帶來(lái)的“普世價(jià)值”文化沖擊、內(nèi)有社會(huì)主義新時(shí)代的新變革，高校作為培養(yǎng)我國(guó)優(yōu)質(zhì)青年的基地以及思想交流的自由平臺(tái)，它具有著極強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力、思考能力以及兼收并蓄的能力，因此在思想意識(shí)形態(tài)的辨別上要更加謹(jǐn)慎，這就需要云南省高校統(tǒng)戰(zhàn)部門要嚴(yán)控把關(guān)，堅(jiān)定捍衛(wèi)馬克思主義思想在高校的指導(dǎo)地位。

（二）統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象龐雜，凝心聚力難度增加

由于統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象大多是由各民主黨派等人士組成的，相比于上個(gè)世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的人數(shù)也在不斷地增加，也因此對(duì)于統(tǒng)戰(zhàn)部門而言，它的組織化程度較低，人員分散程度較高。然而，每個(gè)黨派都有自己的特色，云南各大高校統(tǒng)戰(zhàn)部針對(duì)不同的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象采用不同的統(tǒng)戰(zhàn)方法，每個(gè)黨派在不同的領(lǐng)域發(fā)揮了不同的作用。但是在整合力量和力量發(fā)揮空間方面仍然面臨困難。首先，在整合力量方面，云南高校統(tǒng)戰(zhàn)部門對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象進(jìn)行詳細(xì)的分類指導(dǎo)有一定的難度，而且各類統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的利益需求均不相同，難以切實(shí)滿足他們的需要，凝心聚力難度增加。其次，從不同層次來(lái)說(shuō)，各個(gè)黨派的發(fā)展情況不同，有些黨派內(nèi)部管理較好，例如：黨員發(fā)展質(zhì)量較高；但是有的黨派存在進(jìn)一步加強(qiáng)的空間，發(fā)展水平良莠不齊。因此，在當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作中把各黨派的力量匯聚在一起，為學(xué)校各項(xiàng)建設(shè)提供支持的能力，仍然有待提高。

（三）統(tǒng)戰(zhàn)工作方法創(chuàng)新性不足

高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展主要得益于黨外知識(shí)分子的參加，但在當(dāng)前云南高校統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象面臨著黨派人員分散的問(wèn)題，這就使得各黨派難以像中國(guó)共產(chǎn)黨一樣做到集中力量辦大事，難以積極有效地集結(jié)各黨派人員的才智，投入到統(tǒng)戰(zhàn)工作中，致使統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新性動(dòng)力不足。

其二，當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作仍然沒(méi)有脫離傳統(tǒng)的工作模式，這主要是指政治因素相對(duì)突出，統(tǒng)戰(zhàn)文化因素相對(duì)薄弱。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)需要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，十九大報(bào)告中指出：“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興，國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)，民族強(qiáng)。文化自信是一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族發(fā)展中更為基本深沉和持久的力量。”文化具有凝聚人心的作用，這就符合在統(tǒng)戰(zhàn)工作中“團(tuán)結(jié)”的目標(biāo)，同時(shí)文化還具有著兼容并蓄的功能，這就為統(tǒng)戰(zhàn)工作的“大聯(lián)合”提供了基石的保障。尤其是在民族類高校中，聚集了各少數(shù)民族知識(shí)分子以及海外留學(xué)歸國(guó)人員，應(yīng)該通過(guò)潛移默化地文化統(tǒng)戰(zhàn)的方式，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象對(duì)國(guó)家對(duì)社會(huì)以及對(duì)中華民族的認(rèn)同感和歸屬感。當(dāng)前，在云南民族大學(xué)開(kāi)展的統(tǒng)戰(zhàn)工作，主要是以提供活動(dòng)場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)支持等方式參與其中的，并沒(méi)有組織深層次的文化交流宣傳的活動(dòng)，使得統(tǒng)戰(zhàn)工作方式單一，缺乏特色，創(chuàng)新性不足。

（四）新媒體帶來(lái)的困擾

新媒體作為一種統(tǒng)戰(zhàn)工作的新途徑，在加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)成員的管理，給統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來(lái)便利等方面的同時(shí)，也帶來(lái)一些困擾。由于新媒體的信息量太大，人們的閱讀場(chǎng)景難以聚焦，難以篩選重要信息，這樣導(dǎo)致人們對(duì)相關(guān)信息的把握度較低。加之新媒體能夠隨時(shí)隨地的傳播信息，這使得許多教職工的工作和生活界限難以分開(kāi)，帶來(lái)新的困擾。例如，在下班后接收到相關(guān)APP工作群發(fā)布新的工作安排，影響到教職工的正常休息時(shí)間，給生活帶來(lái)了不便。另外，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿論陣地具有傳播速度快、影響范圍廣的特點(diǎn)，因此不能僅僅依靠一些類似鷹眼監(jiān)控技術(shù)軟件的監(jiān)督，也要從本質(zhì)上提高信息發(fā)布者和接受者的媒介素養(yǎng)。新媒體技術(shù)使信息能高效傳遞，是對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作十分有利的武器。但如何科學(xué)地使用新媒體，掌握其背后的規(guī)律是一個(gè)難點(diǎn)。這主要指借用新媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，如何積極有效地發(fā)布和辨別，傳播有利于統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的信息，是當(dāng)前新媒體統(tǒng)戰(zhàn)工作中面臨的困難之一。

四、新時(shí)代云南高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的建議

面對(duì)新時(shí)代云南高校統(tǒng)戰(zhàn)工作所出現(xiàn)的新特點(diǎn)和新挑戰(zhàn)，相應(yīng)地做出一些調(diào)整和改變，有利于高校統(tǒng)戰(zhàn)部更有成效地開(kāi)展工作。首先，面臨高校當(dāng)前思想意識(shí)形態(tài)上的沖擊，高校統(tǒng)戰(zhàn)部門要鞏固強(qiáng)化對(duì)馬克思主義的認(rèn)識(shí)，提高自覺(jué)性。其次，在面對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象組織化程度低，成員分散龐雜這一問(wèn)題時(shí)，需要從完善激勵(lì)機(jī)制的角度出發(fā)，切實(shí)改變這一現(xiàn)狀。再次，在統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新性不足的問(wèn)題上，結(jié)合上述建議，提出培養(yǎng)“統(tǒng)戰(zhàn)文化”的措施，潛移默化地將統(tǒng)一戰(zhàn)線大聯(lián)合的思想，融匯于統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的日常生活中。最后，通過(guò)提高自身的辨別能力，識(shí)別新媒體上信息的準(zhǔn)確性和有效性。

（一）堅(jiān)定不移以中國(guó)共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)的核心

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中要時(shí)刻以中國(guó)共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)核心，是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線“大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合”的基本保證。在高校自由開(kāi)放的思想環(huán)境氛圍下，就更要堅(jiān)定我們國(guó)家的社會(huì)主義信仰，通過(guò)學(xué)習(xí)馬克思主義理論與方法等課程，貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作者對(duì)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的認(rèn)識(shí)，加大統(tǒng)一戰(zhàn)線的宣傳力度，促使高校教職工和學(xué)生都能深刻了解、認(rèn)識(shí)到統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性，鞏固強(qiáng)化我國(guó)的意識(shí)形態(tài)建設(shè)。

（二）完善統(tǒng)戰(zhàn)工作激勵(lì)機(jī)制

對(duì)于新時(shí)代民族類高校統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象龐雜所帶來(lái)的問(wèn)題，最關(guān)鍵的是完善激勵(lì)機(jī)制。當(dāng)前對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部來(lái)說(shuō)，由于組織化程度較低，導(dǎo)致各黨派成員比較分散，不能把各黨派的力量匯聚在一起。通過(guò)激勵(lì)機(jī)制把各黨派成員的力量發(fā)揮出來(lái)，比如在激勵(lì)機(jī)制中有考評(píng)機(jī)制、各黨派競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等。考評(píng)機(jī)制主要是指給各黨派設(shè)立明確的標(biāo)準(zhǔn)，如各黨派組織活動(dòng)的次數(shù)和發(fā)展黨員的人數(shù)。各黨派競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制主要是指，在統(tǒng)戰(zhàn)平臺(tái)的組織下，各黨派積極地建言獻(xiàn)策，并從中挑選出最優(yōu)方案進(jìn)行實(shí)施。當(dāng)前云南民族大學(xué)自2016年起便開(kāi)展了一項(xiàng)具有創(chuàng)新性的工作，即：“黨委出題，黨外調(diào)研”，可以通過(guò)這項(xiàng)工作，將不同的黨派分為不同的小組，每小組提供一份調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評(píng)比，擇優(yōu)選取并進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，比如：在平日里統(tǒng)戰(zhàn)工作人員積極地了解統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的真實(shí)需要，在適當(dāng)時(shí)刻給予幫助、提供文章發(fā)表刊物的機(jī)會(huì)，以及給予獎(jiǎng)金等方式。這就可以極大地調(diào)動(dòng)黨外人員積極地建言獻(xiàn)策，提高人員的發(fā)展質(zhì)量，為學(xué)校各項(xiàng)建設(shè)提供強(qiáng)有力地保障，也使得統(tǒng)戰(zhàn)工作更有效率。與此同時(shí)，通過(guò)激勵(lì)機(jī)制改變有些黨派“有所不為”的現(xiàn)象，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高黨派發(fā)展水平，整合各黨派的力量，推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的發(fā)展。

（三）培養(yǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線文化

由于當(dāng)前云南各大高校統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象龐雜，各黨派人員分散難以高效地集中才智、全面地投入到統(tǒng)戰(zhàn)工作，并且工作方法單一、缺乏創(chuàng)新。因此在培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)文化方面尤為重要，通過(guò)培養(yǎng)各黨派人員的才智，讓其全方位地參與到統(tǒng)戰(zhàn)文化活動(dòng)當(dāng)中，在統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新性方面形成活力，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展。那么統(tǒng)戰(zhàn)文化可以通過(guò)舉辦一些貼合統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象日常的活動(dòng)來(lái)進(jìn)行開(kāi)展，例如，通過(guò)開(kāi)展“民族類節(jié)日文化活動(dòng)、中華詩(shī)詞鑒賞大會(huì)、時(shí)事熱點(diǎn)話題的討論會(huì)，等”激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的熱情。運(yùn)用文化的宣傳、教育以及兼收并蓄的功能，把各黨派人員聚集在一起，組織開(kāi)展有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作的交流會(huì)和分享會(huì)，改變單一的工作方式，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的認(rèn)同感和歸屬感。通過(guò)這種潛移默化的統(tǒng)戰(zhàn)工作模式，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新性，進(jìn)一步推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的有效進(jìn)行。

（四）提高意識(shí)形態(tài)辨別能力

我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，云南省又處于少數(shù)民族邊疆地帶，不僅有各具特色地少數(shù)民族文化，同時(shí)西方文化思想也在不斷地滲入進(jìn)來(lái)。云南省各高校均有少數(shù)民族招生政策，云南民族大學(xué)更是召集了56個(gè)民族的學(xué)生，長(zhǎng)期以來(lái)一直秉持著大統(tǒng)戰(zhàn)和小統(tǒng)戰(zhàn)相結(jié)合的思想戰(zhàn)略模式。因此，在云南高校開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育工作，對(duì)我國(guó)的邊疆治理具有重大意義。

如何提高意識(shí)辨別能力當(dāng)前主要有兩種方式，傳統(tǒng)的傳播方式和新媒體的傳播。傳統(tǒng)的方式主要是通過(guò)馬克思主義民族理論與政策等課程，來(lái)提高學(xué)生的辨識(shí)能力。簡(jiǎn)言之，就是借助課堂、會(huì)議以及紙質(zhì)發(fā)行物對(duì)社會(huì)主義思想進(jìn)行傳播，對(duì)一些借助宗教信仰的西方外來(lái)文化勢(shì)力的傳播進(jìn)行抵制。在此基礎(chǔ)上，借助新媒體APP公眾平臺(tái)，建立有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作的微信公眾號(hào)，對(duì)操持微信公眾號(hào)的技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)的思想工作培訓(xùn)，樹立明確的思想價(jià)值體系，這就有助于技術(shù)人員在篩選文章時(shí)能傳播積極正確的意識(shí)形態(tài)。當(dāng)前使用網(wǎng)絡(luò)最高頻的場(chǎng)所就是全國(guó)的各大高校，將新舊媒體的傳播方式相結(jié)合，也就做到了線上線下相統(tǒng)一，及時(shí)地維護(hù)了統(tǒng)戰(zhàn)工作穩(wěn)定發(fā)展。

總之，一方面新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨一個(gè)全新的形勢(shì)，另一方面新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作要有新氣象新作為。云南高校在我黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作布局中承擔(dān)著特殊使命。因此，要認(rèn)真分析當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)方式和手段，讓統(tǒng)戰(zhàn)工作更具有針對(duì)性和效率。