中國全方位外交的又一次成功實踐

6月27日至29日，國家主席習近平應邀赴日本大阪出席二十國集團（G20）領導人第14次峰會。此次G20峰會是在國際局勢變亂交織的歷史關口召開的一次重要國際會議。習近平主席從構建新型國際關系和人類命運共同體的高度，為世界經濟和全球治理把脈開方，為大國關系和國際合作指明方向，展現了中國領導人的遠見卓識，發揮了負責任大國的擔當作用。會場內，習主席的重要講話引發共鳴，中國理念方案廣獲支持；會場外，習主席的峰會外交牽動全球目光，中美元首會晤備受關注。國內外輿論高度評價訪問成果，認為習主席此訪致力于凝聚共識、增進理解、推動合作、傳遞信心，為世界和平發展增添了穩定預期。

凝聚多邊主義廣泛共識

當前，霸權主義和強權政治有回潮趨勢，單邊主義和保護主義持續蔓延，沖擊國際規則秩序，拖累全球經濟增長。世界比以往任何時候都更需要堅持和倡導多邊主義。峰會期間，習主席接連出席20多場活動，高舉多邊主義旗幟，倡導伙伴合作精神，踐行互利共贏理念，闡釋共同發展主張。特別是在參加G20峰會全體會議期間，習主席秉持多邊主義精神，引導對話討論朝著合作、包容、共贏方向發展，指出人類從閉塞走向開放是不可阻擋的時代潮流，各國早已休戚與共、命運相連。要立足共同利益，著眼長遠發展，避免因一時短視而犯下歷史性錯誤。

峰會期間，習主席出席金磚國家領導人會晤、中俄印領導人會晤、中非領導人會晤等“小多邊”活動，呼吁各方堅持共商共建共享全球治理觀，維護以聯合國為中心、以國際法為基礎的國際體系，維護以世界貿易組織為核心、以規則為基礎的多邊貿易體制，共同促進多邊主義和自由貿易，建設開放型世界經濟，推動國際關系民主化。習主席在會見聯合國秘書長古特雷斯時強調，形勢越是復雜嚴峻，越要彰顯聯合國的權威和作用。中國、法國、聯合國舉行氣候變化問題小范圍會議，繼續以實際行動支持全球應對氣候變化進程。在各方共同努力下，G20大阪峰會發出支持多邊主義的主流聲音，為國際形勢發展注入了強大正能量。

事實證明，倡導和踐行多邊主義，不僅是中國一家的選擇，當前已成為世界上絕大多數國家的共識和心聲。得道多助，失道寡助。中國堅持多邊主義的人間正道，站在歷史和道義的正確一邊，正在國際上贏得越來越多的理解和支持。

引領G20合作正確方向

在世界經濟前行的十字路口，在國際體系變革的關鍵階段，G20加強政策協調與合作的重要性和迫切性日益凸顯。習主席著眼時代發展要求，呼吁世界各國把握發展大勢，胸懷人類未來，爭取做到四個堅持：一要堅持改革創新，挖掘增長動力，實現高質量發展；二要堅持與時俱進，完善全球治理，推進國際金融體系改革；三要堅持迎難而上，破解發展瓶頸，讓更多國家和地區從經濟全球化中獲益；四要堅持伙伴精神，妥善處理分歧，通過平等協商擴大共識。這些倡議，為應對世界經濟面臨的挑戰指明了方向，有利于開辟更加廣闊的全球發展空間，有助于營造風清氣正的國際合作環境。

作為最大發展中國家領導人，習主席堅持發展視角，推動G20將發展置于宏觀經濟政策協調的優先位置，在包容發展、基礎設施建設、數字經濟、氣候、能源、環境等問題上照顧發展中國家的合理訴求。針對一些國家關注的世貿組織改革問題，習主席強調要維護世貿組織核心價值和基本原則，堅持“特殊與差別待遇”，并以協商一致方式推進，使世貿組織更加有效踐行開放市場、促進發展的宗旨。習主席倡導召開中非領導人會晤，重點討論深化中非互利合作、落實聯合國2030年可持續發展議程等問題，強調中非合作要發揮引領作用，凝聚國際社會支持非洲發展的共識與合力，受到與會非洲領導人和聯合國秘書長的一致好評。

促進大國關系健康發展

當前，中美關系復雜性明顯上升。峰會期間，中美兩國領導人舉行會晤，就當前面臨的重大挑戰坦誠溝通。習主席總結中美建交40年來的經驗啟示，指出中美合則兩利、斗則俱傷，合作比摩擦好，對話比對抗好，兩國利益高度交融、合作領域廣闊，應避免落入沖突對抗的陷阱，實現相互促進、共同發展。他強調，在涉及中國主權和尊嚴的問題上，中方必須維護自己的核心利益。美國總統特朗普表示，美方重視美中關系，對中方沒有敵意；美方愿同中方開展合作，希望美中關系越來越好。習主席重申了中方在臺灣問題上的嚴正立場，敦促美方恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定。特朗普確認美方立場沒有改變，美方將繼續奉行一個中國政策。關于中美經貿摩擦，習主席強調，中美經貿合作的本質是互利雙贏，雙方的分歧終歸要通過平等對話磋商找到雙方都接受的解決辦法。特朗普表示，應妥善處理雙方在經貿等領域的分歧，美方將不對中國出口產品加征新的關稅。

兩國元首會晤達成的最重要共識是：雙方同意繼續推進以協調、合作、穩定為基調的中美關系。雙方宣布將在平等和相互尊重基礎上重啟經貿磋商。這些重要共識向國際社會和全球市場發出了積極正面的信號和預期。盡管中美之間仍會存在各種矛盾和分歧，但只要雙方按照兩國元首確定的原則共識，牢牢把握雙邊關系發展正確方向，在互惠互利基礎上拓展合作，在相互尊重基礎上管控分歧，就有望推動中美關系行穩致遠，更好造福兩國人民，惠及世界人民。

習主席此次赴大阪出席G20峰會，受到日方高度重視。安倍晉三首相同習主席就推動兩國關系進一步改善發展達成十點共識，強調要恪守中日四個政治文件確立的各項原則，踐行中日“互為合作伙伴、互不構成威脅”的政治共識；加強高層引領，深化利益交融，為彼此企業提供公平、非歧視、可預期的營商環境；倡導文明對話，促進民心相通，妥善處理敏感問題，推動構建建設性雙邊安全關系；攜手應對全球性挑戰，維護多邊主義和自由貿易體制，共同致力于構建契合新時代要求的中日關系。這些共識為未來中日關系發展指明了方向、明確了目標。

峰會期間，習主席同韓國總統文在寅會晤，就雙邊關系及朝鮮半島形勢交換意見并達成新的共識；分別會見法國總統馬克龍、德國總理默克爾，商定繼續推進雙多邊框架下的對話合作，推動中歐關系深入發展；同南非總統拉馬福薩、印尼總統佐科分別會晤，就推動新興國家戰略合作達成新的共識。在出席金磚國家領導人會晤、中俄印領導人會晤期間，習主席強調要深化金磚戰略伙伴關系，平衡推動經濟、政治安全、人文交流三大領域合作，夯實金磚合作基礎；要加強中俄印三方合作機制，堅持對話不對抗、結伴不結盟，力爭走出一條合作共贏、良性互動的新型國際關系之路。

闡述中國發展光明前景

中國發展是不可阻擋的歷史必然，但也難免伴隨干擾和雜音。峰會期間，習主席多次闡釋中國的發展理念和合作主張，強調中國有信心走好自己的路、辦好自己的事，同世界各國和平共處、合作共贏，增進了外界對中國發展的理解和支持。

習主席介紹了中國經濟穩中向好的運行態勢，指出中國正加快形成對外開放新局面，努力推進高質量發展，宣布了中國在開放市場、擴大進口、改善營商環境、推動自貿安排和區域經濟一體化方面的明確態度和最新舉措；他結合G20峰會有關議題，介紹高質量共建“一帶一路”理念，歡迎所有感興趣的合作伙伴共同參與；他大力倡導數字經濟領域的國際創新合作，強調要超越疆域局限和人為藩籬，讓創新成果惠及更多國家和人民。世界輿論普遍認為，習主席宣示的中國新一輪改革開放舉措有誠意、有分量，高質量共建“一帶一路”合作順潮流、合民心，再次表明中國是世界經濟增長的動力源，是各國拓展商機的大市場，是全球共同發展的推動者，將向國際社會提供更多機遇、釋放更大紅利。

2019年6月以來，習近平主席接連四次出訪，創造了新中國外交史上的紀錄。這些重要外交活動緊密銜接、協調推進，實現了中國國際影響的再提升、外交總體布局的再完善、戰略運籌空間的再拓展。習主席此次赴日本大阪出席二十國集團（G20）領導人峰會，統籌多邊和雙邊、兼顧大國和周邊、涵蓋發達國家和新興市場及發展中國家，是中國全方位外交的又一次成功實踐和重要里程碑，必將為推動世界經濟增長、破解全球發展難題、深化國際互利合作、構建人類命運共同體產生積極而深遠的影響。

（中國社會科學院地區安全研究中心供稿）