創新孝善模式，睢縣全力打造“孝文化”特色品牌

編者按：2019年9月20日上午，2019年商丘市睢縣李窯村孝善敬老工作現場會暨公民道德宣傳日“四下鄉”活動在李窯村文化廣場上隆重舉行，旨在弘揚孝善文化，進一步培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，助力脫貧攻堅，推進實施鄉村振興戰略。商丘市委宣傳部在睢縣李窯村召開孝善敬老現場會暨公民道德宣傳日“四下鄉”活動。我們選取睢縣縣委書記吳海燕同志的發言《創新孝善模式，睢縣全力打造“孝文化”特色品牌》，以饗讀者。

道之所行，天下昌明。近年來，睢縣深入貫徹《新時代公民道德建設實施綱要》，大力實施公民道德建設工程，深化思想道德素質、誠信守法、文明風尚“三大提升行動”，先后舉辦了三屆全縣道德模范評選表彰活動，倡樹新時代新文明新風尚;以新時代文明實踐中心為平臺，深入開展星級文明村、星級文明戶等一系列群眾性精神文明創建活動，大力培育和踐行社會主義核心價值觀;以打造“睢縣好人”道德品牌為抓手，積極選樹道德模范典型，建成了“睢縣好人一條街”，推薦更多“睢縣好人”入選“中國好人榜”“河南好人榜”“商丘好人榜”， 全縣上下營造了崇尚道德、學習先進、爭當“好人”的濃厚氛圍。

孝老愛親是中華民族的傳統美德。睢縣是河南省歷史文化名城，自古有著孝老敬老的傳統美德。近年來，在市委、市政府的堅強領導下，在市委宣傳部和市文明辦的精心指導下，我們把孝善敬老工作作為踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的具體實踐，作為打好脫貧攻堅戰、提高人民群眾思想道德的有力抓手，積極探索，先行先試，采取“家庭為主體、子女為主力、縣委政府引導、社會積極參與”新模式，走出了一條具有睢縣特色的孝善敬老工作新路子。一是加強組織領導。成立了縣委主要領導任組長的縣孝善敬老工作領導組，出臺了《睢縣農村孝善敬老工作實施方案》《孝善基金推進實施意見》，把孝善敬老工作納入鄉鎮脫貧攻堅目標責任考核體系和文明村鎮創建內容，強化組織領導，壓實工作責任，目前全縣545個行政村均成立了孝善敬老理事會，形成了上下聯動、齊抓共管的工作格局。二是強化宣傳引領。以縣融媒體中心為主平臺，充分發揮村委大喇叭、宣傳欄等作用，深入群眾廣泛宣講孝善敬老政策，做到家喻戶曉全覆蓋;堅持與脫貧攻堅相結合，組織全縣幫扶干部入戶走訪，“面對面”溝通交流，充分調動農村老人及其子女自覺參與的積極性;持續開展“好公婆”“好妯娌”“好媳婦”評選活動，特別是在2018年重陽節，縣、鄉、村三級同時召開孝善敬老模范表彰大會，對全縣5500名孝善敬老先進典型，進行大張旗鼓的表彰，全縣上下孝善敬老的氛圍愈來愈濃。三是創新孝善模式。探索設立了縣、鄉、村孝善基金，縣孝善基金主要由募集資金和財政補助資金組成，鄉鎮孝善基金主要由鄉鎮募集基金、補助基金和縣撥付資金組成，村孝善基金由村募集基金和縣、鄉撥付資金組成;創新籌集辦法，對65周歲以上貧困老人，由子女每年為老人交納不低于1000元的贍養費，縣政府按照子女所交納數額的20%給予獎補;強化監督管理，村孝善理事會籌集的孝善基金統一由鄉鎮代管，上報縣孝善敬老領導組審核后，鄉鎮按季度將縣、鄉、村孝善基金撥付，由村孝善理事會發放。同時，健全縣、鄉、村孝善敬老審批監督制度，實行“三公開四公示”制度，確保基金運作規范、有序、安全。2018年，全縣由子女交納的贍養基金共4687.3萬元，縣財政獎補874.7萬元，共向20267位老人發放了孝善基金。截至8月底，全縣贍養基金共3100多萬元，縣財政獎補600多萬元，9月底全部發放到位。四是開展志愿服務。組建了孝善敬老志愿服務隊，相繼開展了“我們的節日”、孝文化大講堂、結對幫扶等活動，組織志愿者定期到農村困境家庭、孤寡老人家中，為老人曬被子、打掃衛生、洗衣服，弘揚了社會正能量，營造了時代新風尚。

通過探索實踐，睢縣孝善敬老工作取得了一些成績，弘揚了社會正氣，促進了家庭和睦，密切了黨群干群關系，維護了社會和諧穩定，為打好脫貧攻堅戰、推動高質量發展提供了強大精神力量，受到了全縣廣大群眾的一致擁護，得到了各級領導、社會各界的認可和好評。目前，孝善敬老工作已在全縣545個村全面推廣落實，并打造了以孝文化為品牌的“豫東孝善第一鄉”——胡堂鄉，全市孝善敬老工作觀摩推進會先后兩次在睢縣召開。2018年8月2日，省委書記王國生在商丘調研時指出，孝善基金這項措施很好，既推進扶貧工作，又進行敬老孝親教育。在今年4月省十屆九次全會上，省委副書記喻紅秋對睢縣的孝善敬老工作提出了表揚。

這次全市孝善敬老現場會暨公民道德宣傳日“四下鄉”活動在睢縣舉辦，充分體現市委對睢縣工作的關心和支持，更是對我縣公民道德建設和孝善敬老工作的激勵和鞭策。目前，我縣的孝善敬老工作還在探索階段，還需要繼續完善提高。我們將以這次活動為契機，進一步做實做細孝善敬老工作，扎實開展公民思想道德建設。一是堅持以點帶面，全縣推廣胡堂鄉李窯村典型經驗，積極開展孝德教育進機關、進校園、進鄉村、進家庭、進企業“五進”活動，全力打造“孝文化”特色品牌。9月29日我們將召開全縣第二屆孝善敬老表彰大會，縣鄉村三級同時表彰。二是持續做好“睢縣好人”選樹工作，開展全縣道德模范評選活動，做好道德模范和身邊好人巡講活動，推進全民思想道德提升。三是持續推進移風易俗“14545”工程，進一步修訂完善村規民約，立好家規，樹好家風，發揮鄉賢作用，培育鄉賢文化，以文明鄉風、良好家風、淳樸民風助力鄉村振興。四是持續推進文化、科技、法律、衛生“四下鄉”活動，組織開展豐富多彩的新時代文明實踐志愿服務活動，讓志愿服務在睢縣大地蔚然成風。五是建立長效機制，健全完善考核激勵制度，積極推動孝善敬老工作常態化長效化，為加強公民道德建設提供堅強制度保證。

我們相信，有商丘市委、市政府的堅強領導，有商丘市委宣傳部和市文明辦的悉心指導，有商丘兄弟縣市區的支持幫助，有廣大志愿者的辛勤付出，有全縣上下的共同努力，我們一定能夠把公民道德建設和孝善敬老工作做得更好，不斷譜寫睢縣精神文明建設的出彩新篇章。