海南省定安縣消費扶貧“一豐一創兩帶三爭”激發貧困戶內生動力

海南省定安縣人民政府

消費扶貧是社會各界通過消費來自貧困地區和貧困人口的產品與服務，幫助貧困人口增收脫貧的一種扶貧方式，是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑，也是海南省脫貧攻堅的一張“新名片”。海南省定安縣委縣政府結合當地實際，積極調動社會力量，多措并舉，探索出“一豐一創兩帶三爭”的良性循環消費扶貧模式，助力全縣廣大貧困群眾增產增收，早日實現脫貧。

一、定安消費扶貧的成效

截至2019年9月，定安縣共舉辦7場大型消費扶貧活動，短短不到一年時間，在海南愛心扶貧網線上累計總銷售額達447萬余元，銷量排行全省第4名。其中，2018年11月10日在海洲廣場舉辦的為期兩天的2018年定安縣“互聯網+愛心消費扶貧”農副產品展銷會上，定安以187萬余元的線上總銷售額，超越海南省各市、縣，奪得“海南愛心扶貧網銷量排行榜”（第三期）冠軍。

二、主要做法

（一）豐富產品種類，滿足消費者多樣化需求

消費者在購買貧困戶產品時，往往會出現這樣的問題，比如：生活中需要的農產品貧困戶沒有;貧困戶上架的農產品數量太少，無法滿足學校、企業等大型食堂的一次性需要，無法建立長期合作關系;消費者想購買貧困地區的產品，但不知道去哪里買，等等。對此，定安積極處理好“供給側”和“需求側”關系，積極發動貧困戶、扶貧合作社及扶貧企業積極上架所生產的瓜果蔬菜、畜禽肉蛋、五谷雜糧、水產品、土特產等產品;同時，幫扶責任人、村兩委干部、駐村書記等積極走村入戶，詳細了解村里每個貧困戶家里的種養殖情況，并動員其到“愛心扶貧大集市”銷售;縣級媒體也通過微信公眾號、政府網等多種宣傳方式擴大宣傳報道，發動社會各界愛心人士、企業積極認購。通過各種途徑，打通農副產品的供需鏈條，滿足群眾多樣化消費需求。

2019年1月23日，在定安舉辦的“愛心扶貧大集市”百場百家活動中，30多種定安特色農副產品在17個集市展臺上整齊擺放，有農家雞、鴨、豪豬、大米、花生、蓮霧、野蜂蜜、花生油、山柚油等，線上線下同步銷售，有已經提前登錄海南愛心扶貧網購買或預訂產品的消費者，到活動現場提取;也有消費者直接在展銷會現場購買。同時，定安黑豬、走地雞以及芋頭等一批優質農特產品在“海南愛心扶貧網”集中上架，為廣大愛心扶貧消費者提供更多產品選擇。

（二）創新制作二維碼，“農戶”變“商戶”

之前，定安組織開展扶貧大集市活動，為了統計方便，往往由村委會組織貧困戶一起售賣農副產品，由專人收錢，再逐一分配錢款，農戶需等幾天才能收到。為充分發揮“互聯網+”在助推脫貧攻堅中的重要作用，定安委托相關企業為參加展銷會的貧困群眾特制收款二維碼，通過掃碼收付款，交易資金可直接進入貧困戶的銀行賬戶，沒有了中間商，“農戶”直接變“商戶”。如果貧困戶的收款二維碼不慎丟失，現場工作人員還可以使用智能終端幫助貧困戶收款，同樣可快速到賬，次日可補辦新的收款二維碼。這種做法，對貧困戶能起到立竿見影效果。貧困戶現在用電子支付掃碼消費的方式銷售農產品，不需準備零錢，更不用擔心在現場收到假鈔和錢款被偷。更重要的是，能快速收到錢款，省心省力。而且，為貧困群眾特制的收款二維碼不僅僅可以在展銷會上使用，展銷會后，貧困戶依然可以此二維碼開展線上交易，既方便了貧困戶，又能以此為依據作為脫貧依據，方便數據梳理。

（三）幫扶人帶動貧困戶，創新“一對一”模式

在一對一幫扶責任制的基礎上，擴展幫扶內容，幫扶責任人積極參與貧困戶產業發展的全過程。比如根據當前農產品供需市場特點，指導貧困戶發展特色種養業;利用自身資源主動幫助貧困戶聯系買家，解決銷售難的問題;積極組織并幫助貧困戶將自家產品上架海南愛心扶貧網，擴大產品銷售渠道;在消費扶貧專場活動期間，一對一陪同貧困戶售賣農產品增加貧困戶產品銷售收入。

（四）致富帶頭人示范帶動貧困戶，共同脫貧致富

在定安，有許多致富帶頭人積極參與到脫貧攻堅中來，毫無保留地分享致富訣竅，傳授致富技能，通過引導帶動貧困戶共同發展產業，促進貧困戶穩定增收。新竹鎮卜優村委會致富帶頭人陳明福，通過開辦家庭農場的方式，帶領村里的9戶貧困戶共同發展雞鴨鵝等活禽養殖以及檳榔橡膠種植等產業。此外，他還收購村里貧困戶的鴨蛋，帶領貧困戶們統一腌制成咸鴨蛋再由他負責銷售。2019年8月，他們腌制的咸鴨蛋得到海南錦香坊食品有限公司的青睞，雙方簽訂了5萬個咸鴨蛋合作訂單。“致富帶頭人+貧困戶”的帶貧模式，已成為定安貧困群眾穩定脫貧致富的方式之一。

（五）爭做消費扶貧達人，積極購買扶貧農特產品

自消費扶貧開展以來，定安高度重視，通過各種渠道發放消費扶貧倡議書，號召全社會參與到脫貧攻堅工作當中，并以“互聯網+消費扶貧”活動為契機，在全縣各鎮開展消費扶貧活動，實現“線上+線下”產品直銷，為全縣貧困群眾架設起消費扶貧供需對接的橋梁。

2018年11月10日，定安縣“互聯網+愛心消費扶貧”農副產品展銷會在定安海洲廣場舉辦，廣大黨員干部和社會各界人士紛紛前來購買，全縣10個鄉鎮的500余位貧困群眾帶來的百余種農副產品銷售一空，首日銷售額近150萬元;現場還有20家企業與有關鄉鎮、合作社簽訂了合作協議，簽約金額高達1.02億元。兩天活動時間，共計線上、線下銷售額近210萬元。此外，2019年1月23日，在定安塔嶺農貿市場大院舉辦的“愛心扶貧大集市”百場百家活動中，現場銷售火爆，當天銷售額達25.4萬元。

（六）爭做愛心幫扶先鋒，踴躍結對幫扶貧困群眾

定安縣號召各界愛心人士在海南愛心扶貧網踴躍通過一對一的方式結對幫扶貧困群眾，海南愛心扶貧網集中滾動發布全省建檔立卡貧困群眾的各類幫扶需求信息，營造人人參與愛心幫扶的濃厚氛圍。許多幫扶干部根據自身實際能力及幫扶資源，為貧困群眾實現“微心愿”“微夢想”。

定安縣龍河鎮水竹村委會12隊的吳慧剛，在幫扶干部因地制宜、因戶施策的精準扶貧下，于2017年底順利實現了脫貧。近日，吳慧剛因剛考上大學的兒子上學需要申請助學金的問題再次得到幫扶責任人、村兩委干部和駐村第一書記等人的支持和幫助，有效緩解了家庭經濟上的壓力，看到兒子能在求學道路上走得更遠，能有條件用知識來改變命運，吳慧剛心存感激，還特意寫信到龍河鎮水竹村委會脫貧攻堅中隊，表達自己的感激之情。

在每次舉辦的各類扶貧愛心購現場，經常能看到幫扶干部幫助貧困戶銷售農產品，或是指導貧困戶如何利用二維碼收款……諸如此類的善舉在脫貧攻堅工作中不斷涌現，幫扶干部們履職盡責，盡心盡力幫助困難群眾解決生活難題，一心希望貧困群眾能早日脫貧致富，勇奔小康。

（七）爭做愛心扶貧代言人，傳播消費扶貧正能量

定安充分利用LED屏、宣傳展板、公交站臺、鄉村候車廳等載體，以及通過微信、微博等平臺積極宣傳、轉發傳播消費扶貧信息。同時，積極傳播愛心消費扶貧理念，鼓勵社會各界人士爭做消費扶貧愛心行動代言人，號召發動身邊親朋好友參與消費扶貧，推動并形成“人人參與消費扶貧，人人支持消費扶貧，人人宣傳消費扶貧”的良好社會氛圍。

在2018年冬交會上，新竹南華合作社與外來客商達成畜牧產品現場訂單6000萬元，據介紹，外來客商在海南消費扶貧網看到有關定安消費扶貧的宣傳，了解到定安黑豬、小黃牛等畜牧產品新鮮原生態，便來現場認購。新竹鎮卜效村委會昌明種養殖合作社養殖的靈芝雞肉質鮮美，營養價值豐富，定安中學食堂的相關負責人從微信朋友圈得知該消息。在經過檢驗合格過后，該校食堂與昌明種養殖合作社簽訂了靈芝雞認購合同。◆