贛州市高校日常垃圾分類管理體系探索

邱莎莎 鄧曉 李延檸 謝學斌

摘 要：垃圾分類是減輕垃圾污染負荷、促進資源綜合利用的關鍵前提。高校目前的垃圾分類模式存在諸多弊端。通過對贛州市高校日常垃圾分類現狀進行調查，分析所存在的問題，探索建立高校日常垃圾分類管理體系，以期實現高校日常垃圾減量化、資源化、無害化。

關鍵詞：高校垃圾;分類;管理體系

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.36.058

隨著普通高等學校教育事業的發展，全日制在校大學生數量日益增多，校園日常垃圾由于迅猛發展的互聯網消費使垃圾的成分更加復雜，每日產生的垃圾量巨大，高校環境隱患日益突出，已經成為校園生態文明建設的制約因素。面對高校日常垃圾產出與處理嚴重失衡的現象，必須要制定符合高校自身實際情況的垃圾分類管理體系。

1 高校垃圾分類管理的重要意義

垃圾分類是環境維護、科學處理、合理利用的有效途徑。2018年1月16日，教育部辦公廳等六部門發布了《關于在學校推進生活垃圾分類管理工作的通知》《通知》指出，要規范生活垃圾分類投放收集貯存工作，探索建立校內生活垃圾分類投放收集貯存的管理體系。建立高校垃圾分類管理體系不僅積極響應了國家號召，同時能有效改善高校的校園環境;促進節能減排，實現資源的循環和可持續發展;節約垃圾處理成本、提高效率，具有社會、經濟和生態三方面的效益。

2 校園日常垃圾分類處理現狀

高校垃圾主要是指在高校區域內，用于日常生活和學習、工作過程中產生的固體廢棄物。對于高校內廢水、廢氣、廢渣等管理和處置不在日常垃圾分類管理體系中。通過對贛州市某高校的2個校區多個生活、學習和工作等公共場所實地考察，對在校師生和后勤工作人員進行問卷調查和訪談，充分了解目前高校日常垃圾分類處理的現狀，發現存在以下幾點問題。

2.1 各類人員垃圾分類意識不強

垃圾分類包含分類投放、有序貯存、無害化處理三大環節，大部分師生了解垃圾需要分類投放，但對分類細則、存儲和無害化處理環節不明確。干濕垃圾混合丟棄，造成滲液污染。各類垃圾收集存放仍是混合式，影響各類人員垃圾分類積極性。

2.2 垃圾分類設施陳舊和布局不夠合理

垃圾桶的設置和垃圾桶上的標識粗放，大部分區域只設置了“可回收”和“不可回收”兩類垃圾桶，并且有些垃圾桶未做明確標識，造成分類不明確。在食堂和宿舍人流密集區域垃圾桶數量不夠，并且全為敞口式，容易垃圾滿溢。校內雖設置了垃圾存儲點，但為露天擺放且未分類儲存，容易造成周邊環境污染。

2.3 垃圾分類和處理缺乏統一管理

高校垃圾分類學校是責任主體、在校大學生是實施主體、后勤部門是管理主體。目前高校還沒有一個關于垃圾分類的整體規劃，缺乏可具體實施的方案。

2.4 缺乏有效引導和激勵監督機制

高校沒有把垃圾分類引入到教育長效機制內，宣傳較局限，大部分人員對垃圾分類的細則了解不清晰。單純地倡導而沒有配套的監督和激勵機制，學生對垃圾分類缺乏主動性，也難以形成一種日常的行為習慣，從調查情況得知目前垃圾分類行為很隨意。

3 高校日常垃圾分類管理對策

高校垃圾分類現狀存在的多個問題，導致了垃圾分類難以實施到位，要從源頭解決問題，就必須結合高校自身特點多角度，多層次的制定相應對策，建立完善的垃圾分類管理體系。

3.1 建立高校垃圾分類宣傳教育工作長效機制

充分發揮高校的教學資源優勢，利用課堂內外，結合線上線下多種途徑，利用第二課堂培養高校各類人員垃圾分類、節能減排意識，提高大學生在垃圾分類回收過程中的主體地位。將垃圾分類融入校風建設，建立綠色校園。

3.2 建立完善的垃圾分類實施方案

校內設立“可回收”“不可回收”“有害垃圾”“其他垃圾”為一組的分類垃圾桶，食堂增設“餐廚垃圾”桶，垃圾桶分不同顏色并參考國家標準標注醒目易懂的標識，按區域合理規劃布局。不同區域設置不同清理頻率，提高垃圾清運效率。校內要建立半封閉式的垃圾分類暫存中心，進行分類暫存。校外積極與有資質的垃圾分類運輸、資源化利用和終端處置社會企業合作，采取標準化分類、規范化存儲和運送、無害化處理措施。形成一套校內收集和存儲，市場化處理的可操作的垃圾分類方案。

3.3 形成垃圾分類激勵和監督機制

可以由高校學工處、后勤、工會等部門組織多種不定期的垃圾分類公益活動，如演講比賽，環保攝影大賽，垃圾分類知識競賽等，鼓勵人人參與并設立相應獎項。設立垃圾分類的勤工獎學崗位，通過垃圾分類獲得相應報酬。鼓勵學生成立“綠色社團”或“垃圾分類自律委員會”等團體，定期對學生寢室或班級垃圾分類進行評比，實行積分制，積分高者給予獎勵，未積分者制定監督細則督促執行。將垃圾分類作為大學生綜合素質評定的加分項，激勵機制勝過生硬的管理條例。

3.4 明確管理主體責任

學校是實施高校日常垃圾分類的責任主體，要建立相應的協調機制，制定工作方案，完善責任制度，明晰部門責任，分工負責推進工作;審計垃圾分類資金公開化，工作成果公開化，對執行不力的給予行政處分。

4 結語

高校需發揮人員素質較高、組織性強的優勢，建立以政府提供政策支持、大學生為主體全員參與、校內各部門聯動、企校合作的高校垃圾分類管理體系，在實踐中不斷完善健全。高校垃圾分類管理對提高大學生綜合素質，有效促進資源綜合利用，建成資源節約型、環境友好型“綠色校園”具有實際意義。

參考文獻

[1]教育部辦公廳等六部門下發關于在學校推進生活垃圾分類管理工作的通知[J].基礎教育參考，2018，（07）：80.

[2]翟虎祥，范英梅，邊佳怡，等.高校日常垃圾分類管理問題研究[J].管理觀察，2019，（07）：131-32.

[3]中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局，中國國家標準化管理委員會.GB/T 19095—2008，城市生活垃圾分類標志[S].北京：中國標準出版社，2009.