“頭雁”領航實現高校黨建與業務工作深度融合

巫若子　李凌雪

摘 要：高校基層黨支部書記是新時代高校基層黨建工作中的“頭雁”，其在領航、表率、聯動等方面起到的關鍵作用，通過探索“頭雁效應”在理論學習、工作創新、服務實踐三方面促進黨建與業務工作融合的舉措，推動高校機關黨支部組織建設，實現高校機關黨建與業務工作深度融合。

關鍵詞：頭雁;高校黨建;業務工作

習近平總書記針對新華社題為《形式主義、官僚主義新表現值得警惕》的文章所作指示指出，各級領導干部要帶頭轉變作風，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應”。“頭雁效應”作用的發揮，不僅在于抓領導干部的“四風”，在其他領域同樣是至關重要，尤其是在高校基層黨支部。高校基層黨支部書記就是新時代高校基層黨建工作中的“頭雁”，是“關鍵少數”，要努力貫徹新時代黨的組織路線，堅持忠誠、干凈、擔當的干部準則，加強自身能力素質建設，壓實黨建工作責任，做好身先示范，積極發揮黨支部書記的“頭雁效應”[1]。通過黨建工作的有序推進，從而促進業務工作更高效、有序地開展。因此，如何發揮高校機關黨支部“頭雁效應”引領支部工作高效發展，并推進業務工作融和共進，是黨建工作不懈努力的目標和積極探索的重要課題。本研究結合理論和實踐對“頭雁效應”如何在高校機關黨支部發揮作用，并實現黨建與業務工作深度融合進行更深入的探討。

一、高校黨支部書記發揮“頭雁”作用的必然性

（一）“頭雁”領航，把握正確方向

雁陣中的頭雁，首先要把握正確的方向，才能確保雁群最后到達遷徙地，如果一開始方向錯誤，再多的努力都是徒勞。在全面深化改革進入深水區和關鍵期的當下，方向和目標問題尤為重要，要確保黨和國家的事業始終沿著正確的道路前進，就必須牢牢把握正確的方向。教育事業的發展和改革也需要正確認識和把握新形勢，“習近平總書記強調，扎根中國大地辦大學，必須堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，堅持以馬克思主義為指導，堅持黨對高校的領導，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。”[2]這就要求高校的領導干部，尤其是黨支部書記，要明確政治方向，發揮“頭雁”作用，為全體黨員帶好路，有了共同的目標，才能心往一處想，力往一處使，才能一鼓作氣，共同奮斗，從而推進各項工作。

（二）率先垂范，發揮積極作用

高校黨支部書記應當勇于擔當，率先垂范，時刻展現一種責任意識。群眾看黨員，黨員看干部，如果黨員干部不能做出表率，遇事退縮、徘徊猶豫，普通黨員和群眾就會產生消極懈怠心理，從而影響其工作的積極性和主動性。習近平總書記多次要求領導干部要帶頭做表率，他強調“各級領導干部特別是高級干部要從自身做起，給下級帶個好頭”[3]黨支部書記只有身先士卒，發揮表率作用，才能成為積極的榜樣、形成示范的力量。“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從”，支部書記只有嚴格要求自己，不斷提高自身素質與政治站位，才能在支部中發揮積極作用。

（三）團結協作，產生聯動效應

黨的事業是集體事業，需要領導干部帶領全體黨員一道齊心協力、團結協作才能取得成功。中國共產黨高度重視黨內團結，習近平總書記要求黨員干部帶頭執行民主集中制，認為“黨員領導干部要虛心聽取下級、基層和黨員、群眾的意見，要以普通黨員的身份把自己擺進去”[4]，努力營造民主、團結、和諧的基層黨內生活環境。只有得到普通黨員和群眾的支持，才能產生聯動效應，才能更好的發揮領航和表率作用，從而充分發揮基層黨組織凝聚人心、推動發展、促進和諧的作用。

二、以“頭雁效應”促進黨建與業務工作融合的舉措

（一）在理論學習中發揮作用

最大限度地發揮黨支部政治核心作用，黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。支部書記自身注重深化理論學習，積極發揮“頭雁”作用，引導黨員加強理論學習。在理論學習中力爭做到突出學習主題、創新學習方法、豐富學習載體、優化學習形式。例如筆者所在的科研財務處黨支部，在支部書記的組織下，以QQ群、微信群、學習強國等作為日常學習中良好溝通的平臺，建立《微黨課》視頻內容、形式豐富多彩。通過對省內外兄弟院校取經、參加各級各類研討論壇、企事業相關單位的走訪，將“兩學一做”深入淺出地開展，讓支部在業務開展、專業學習方面形成良好的示范引領作用。

在支部書記的要求下，支部能夠做到年有計劃，月有安排，定時期、定地點，人人有筆記，個個有成果。將黨支部理論學習與個人繼續教育相結合，鼓勵黨員同志參加系統內各項專業培訓，提高技能水平。如參加省職業教育科研專題研討、江門市科協系統干部創新與服務能力提升培訓班等。

（二）在工作創新中發揮作用

首先，在創新工作思路上，科研財務處黨支部面對放管服等一系列改革的新情況、新特點，通過積極掌握科研、財務不斷有的新政策法規，及時調整相關制度，梳理辦事流程，盡最大的努力優化工作。其次，在創新工作機制上，黨支部在工作中做到善于集中民主、集中民智、集中民力，積極做到了解和掌握每一位黨員及群眾的真實想法和愿望。按照增添活力，形成合力的要求，擴大黨內民主，推進民主決策、民主管理和民主監督。在創新工作制度上，黨支部結合實際，積極開展學習調研、交流和提合理化建議活動，把創新作為評選先進，考察推薦干部和年度考核的重要內容，并實施創新成果獎勵，促進創新成果轉化，激發黨員創新的積極性。

（三）在服務實踐中發揮作用

在提高服務大局意識上，在支部書記的號召下，支部黨員能夠牢固樹立服從和服務于黨總支、學校創新強校工程、十三五規劃、創新行動發展計劃等工作的大局思想，找準支部工作的新的結合點和著力點。在提高服務職工意識上，支部牢固確立全心全意為群眾辦實事、解難事、做好事的意識，在服務學校改革發展、服務師生群眾、服務社會方面成效顯著并得到群眾的廣泛認可，如支部書記（同時作為科研處處長）組織修改了科研經費管理規定、優化了經費報銷流程等老師普遍反映意見比較大的問題，下一步將努力朝著增強學術研究氛圍、政策解讀等目標不斷努力。

三、“頭雁效應”對高校機關黨建工作的啟示

（一）注重對“頭雁”的培養

學校黨委、黨總支應當全方位地加強對“頭雁”的培養，《中共教育部黨組關于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》指出，“要通過集中培訓、專題輔導、實踐鍛煉、崗位掛職等多種方式，不斷提升其政治素質、理論水平、黨性修養和黨務工作能力，“要建立健全“雙帶頭人”后備人才長效培養機制，及時把政治素質好的骨干教師培養發展為黨員，把專業基礎好的黨員教師培養發展為教學科研骨干”。不僅要為即將成為“頭雁”的后備力量創造條件，同時更要為已經具備“頭雁”條件的黨支部書記、機關部門負責人等提供成長的空間，通過系統的培養提升“頭雁”的成長速度，從而推動基層黨組織建設。

（二）支部書記注重自我提升，爭當“頭雁”

支部書記應當注重思想政治、道德品行、綜合能力、身心健康這四方面的素質提升。具備“頭雁”標準的支部書記應當在提升自我的同時，不忘初心，牢記使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信，”在工作和學習中勇于擔當，主動作為，積極發揮模范帶頭作用，用自己的言行影響身邊人，并努力成為新時代的建設者和中堅力量。普通黨員也應不斷進取，學習先進，彌補不足，讓自己的潛能得到最大程度的發揮，在理論學習中不斷探索，在實踐中不斷磨練，爭取做“頭雁”的后備力量。

（三）注重宣傳推廣，讓“頭雁”作用真正發揮

對典型黨支部、“頭雁”突出代表進行宣傳，能夠加強示范引領。學校黨委應當注重統籌“頭雁”先進事跡的宣傳工作，各級黨支部應當注重梳理提煉、總結推廣先進支部及“頭雁”代表的好方法、好經驗，并積極探索形成符合高校實際、兼顧不同崗位黨員的特點、可示范可推廣的黨支部書記工作法，為各個支部工作的推進提供理論指導。在此基礎上更好地指引各支部明確學習對象和目標，推動各個支部學習工作高效開展，形成“頭雁”效應。同時，注重自上而下的學習，層層推進落實，對黨的理論、身邊的模范進行深入、踏實的學習，不搞形式主義，讓“頭雁”作用真正發揮。

參考文獻：

[1]蘇明華，黃敬聰，吳宏豪等.新時代高校基層黨支部書記“頭雁”作用發揮與影響力研究[J].科教文匯，2019（11）：1.

[2]陳寶生.高校必須堅持正確政治方向[J].求是，2017（3）：9.

[3]習近平.習近平談治國理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017：167.

[4]于瑤，張志泉.新時代領導干部“頭雁效應”標準構建研究[J].重慶大學學報（社會科學版），2018（6）：4.