湖南衡陽：新一輪禁毒整治攻堅戰成效突出

李凌

今年以來，衡陽市委、市政府認真貫徹習近平總書記關于禁毒工作的系列批示指示精神和國家、省禁毒委的部署要求，把禁毒工作作為重大政治任務和全市第四大攻堅戰，全市各級各部門重拳打擊毒品違法犯罪，狠抓毒品問題整治和禁毒重點建設，持續深入開展禁毒廣場舞文化宣傳、禁毒集中宣傳報道和“6.26”禁毒主題系列活動，不斷掀起新一輪禁毒人民戰爭新高潮。1至7月，全市繳獲毒品總量同比增加6倍以上，外流販毒絕對人數同比下降39.6%，人民群眾對禁毒工作的滿意度大幅提升。

黨政主導的禁毒工作格局進一步強化

衡陽市委書記、市禁毒委名譽主任鄭建新，市委副書記、市長、市禁毒委主任鄧群策先后7次出席禁毒重大活動，19次對禁毒工作作出重要批示，多次調度市禁毒宣傳教育基地建設、外流販毒整治、病殘吸毒人員收治等禁毒重點工作，推動市縣禁毒機構實體化一體化，有效提升禁毒工作的權威性和執行力。

2月22日，衡陽市委、市政府組織召開高規格的全市三年禁毒大行動總結暨新一輪禁毒人民戰爭部署大會，鄭建新、鄧群策出席并親自部署調度禁毒重點工作，明確禁毒重點整治期間重點地區（單位）主要領導不得提拔重用，責令市禁毒委有關成員單位書面述職，要求實地督查重點地區禁毒整治工作進展形成制度。

8月12日，市禁毒委召開全市半年禁毒工作講評推進會，鄧群策親自講評禁毒工作，會后率隊赴衡陽縣實地考察特殊病違法犯罪人員收治中心建設，并現場辦公拍板解決市縣共建、資源共享等重大問題。在市委、市政府的推動下，各縣市區黨政主要領導出席禁毒重大活動47次，主持召開黨委常委會議、政府常務會議26次研究解決禁毒實際問題。衡陽縣委書記曾秀將禁毒工作列入黨委重要日程，直接部署調度并跟蹤問效，全縣各級各部門參與禁毒、支持禁毒的意識明顯增強，有力推動了禁毒整治工作開展，全縣外流販毒人數在去年下降60%的基礎上，今年上半年又同比下降50%以上。

合成共享的緝毒執法效能進一步提升

堅持嚴打開路，實行大要毒品案件由公安局長擔任專案指揮長的工作機制。全市共破獲涉毒刑事案件439起，其中部督目標案6起、省督目標案1起，刑事拘留涉毒嫌疑人668人，人案比達1.66，繳獲毒品760余公斤，查獲吸毒人員1449人，決定強制隔離戒毒710人。根據湖南省公安廳通報，衡陽市上半年緝毒執法綜合排名位居全省前列。今年6月14日，在湖南省公安廳的統籌協調指揮下，衡陽市公安局聯合長沙、岳陽等地警方，經過8個月的悉心經營，成功破獲部督2019-113案件，衡陽戰區經過4次大規模收網，共抓獲毒品違法犯罪嫌疑人68人，刑拘52人，繳獲海洛因、冰毒700余公斤，繳獲槍支5支和大批管制刀具，扣押毒資1500余萬元，扣押車輛30余臺，凍結大量毒資和不動產，帶破部督目標案3起，刷新了湖南省有史以來單案繳獲毒品量的記錄。案件偵破后，湖南省公安廳第一時間發來賀電，公安部黨委委員、反恐專員劉躍進，省政府副省長、省公安廳廳長許顯輝等領導分別對案件的成功偵破給予了高度評價和充分肯定。此外，祁東、石鼓、耒陽、雁峰、衡南、衡東偵破了一批大要毒品案件。公安政法機關對毒品犯罪的迎頭痛擊，有效減少了毒品供給，對于遏制毒情蔓延發展發揮了關鍵性的作用。

部門協同的禁毒預教體系進一步形成

組織“戒毒從心開始”書畫作品征集、省音樂家協會志愿采風、禁毒演講比賽等系列活動，舉辦首屆禁毒公益廣告大賽，省市主流媒體進行為期1個月的禁毒主題集中采訪報道，開辟公安局長禁毒訪談、最美戒毒故事、緝毒風暴等專欄，在全市營造了強大的禁毒聲勢。縣市區禁毒協會著力推動社會各界參與禁毒宣傳，席卷全市鄉鎮街道社區的禁毒廣場舞文化宣傳活動，從社區、街道層層選拔，深受人民群眾歡迎，參與人數達150萬人，成為全民參與禁毒、宣傳禁毒的新平臺。與時俱進打造禁毒宣傳新陣地，衡陽禁毒微信平臺訂閱量達17萬人以上，清博指數居全國市州級禁毒新媒體前列。市委宣傳部、市廣電臺、市公安局、市中級法院、市婦聯等22個單位自主開展或組織參加了禁毒主題活動。6月25日，衡陽市中級人民法院對“2016-642”部督毒品目標案依法公開宣判，9人被判處死刑，有力地震懾了毒品犯罪，得到國家禁毒辦的肯定。6月26日，衡陽市禁毒委舉辦“鑄劍·堅決打贏第四大攻堅戰”的禁毒主題頒獎晚會，市委副書記、市長、市禁毒委主任鄧群策出席并致辭，現場為禁毒公益廣告優秀作品頒獎，對“113”部督目標案進行戰時表彰，充分展示衡陽禁毒風采。7月16日，湖南省公安廳在衡陽市召開部“2019-113”毒品目標案新聞發布會，邀請40余家主流媒體參加報道。一批優秀禁毒節目、禁毒論文、禁毒課件榮獲全省大賽的金獎、銀獎，全省首屆禁毒主題論壇見證了衡陽時刻，衡陽市2人獲評全省“雙十佳”，1人接受現場采訪分享禁毒志愿服務的體會，1人作為知名學者現場縱論高中學科教育融入禁毒元素的做法與感悟。今年以來，人民日報、中央電視臺等國家級媒體報道衡陽禁毒工作25篇（次），有效提升了當地禁毒工作的美譽度。

以人為本的管控收治機制進一步深化

組織社區戒毒社區康復骨干培訓班，著力打造社區戒毒社區康復+同伴教育衡陽戒毒治毒新模式，雁峰區社區戒毒康復工作站建設被省禁毒辦專家認定為全省社戒社康工作新標桿。“戒毒從心開始”理念和模式向全國推介，全市涌現出了一大批成功戒毒人士及熱心禁毒事業的愛心企業家，有棄毒從耕、帶領500戶村民共同致富的衡陽縣農民企業家陳衛星，有吸毒17年仍成功戒毒、“現身說法”幫助他人戒毒的雁峰區回頭浪子劉永，有承包千畝種植田、實現年收入近30萬的衡南縣種植大戶陽利平，有主動承擔社會責任、幫扶戒毒人員就業的珠暉區民營企業愛心人士趙美云等。全省首個同伴教育戒毒服務中心創始人胡新剛，線上線下幫扶戒毒人員600余人次，幫助30余人回歸社會，自費開通同伴戒毒服務熱線，今年“6.26”前夕，中央電視臺社會與法頻道第三次專訪胡新剛并制作長篇專欄節目--等你回家，群眾好評如潮。7月下旬，婁底市禁毒協會深入衡陽縣、珠暉區、石鼓區交流禁毒工作，認為衡陽市社會化戒毒服務工作走在全省前列，工作成效超出了預期和想象。7月份以來，衡陽市密集研究出臺加強社會面吸毒人員管控系列舉措，集中開展病殘吸毒人員收治收戒行動，突出抓裁決未入所人員清理核查等。市禁毒辦對集中收治戰果一天一通報，兩天一調度，一個星期內將今年以來24名因病未入所的強戒人員全部收治管控到位，為做好建國70周年禁毒安保工作積累了經驗，得到省禁毒辦領導的充分肯定。

立足根本的禁毒整治成效進一步彰顯

衡陽市副市長、市禁毒委常務副主任、市公安局局長胡志文出席每一次禁毒重大活動，將禁毒工作牢牢抓在手上，研究確定全市10項禁毒重點工作，每月通報工作進展，形成倒逼效應。截止7月底，市毒品實驗室裝修完工，準備交付使用，祁東縣強戒所主體工程已經建成，辦公設施、工作人員已經到位，即將投入使用，衡陽縣、常寧市強戒所基礎工程已經完工。耒陽市率先將禁毒教育融入公園景觀，建成高標準的室外禁毒教育基地，衡陽縣、祁東縣、石鼓區禁毒文化廣場已經建成并投入使用。各地高度重視禁毒整治工作，常寧市水口山鎮、石鼓區金源街道、祁東縣過水坪鎮迅速落實預防教育“三個一”要求，率先建成鄉鎮禁毒文化廣場，常寧市水口山鎮還將禁毒整治列為黨委中心工作，每月講評調度，打擊毒品犯罪、吸毒人員管控、預防宣傳教育等業務指標大幅提升，常寧市委為此專門為其申請提前解除掛牌整治地區。市公安局建成駐粵、駐滇緝毒情報工作站，與流入地和有關縣市區密切配合，為打擊外流販毒發揮了極為重要的作用。祁東縣因外流販毒得到有效整治，被省禁毒委解除了全省禁毒重點督辦地區，耒陽市、衡陽縣因整治措施有力，由全省禁毒重點整治地區調整為通報警示地區。根據全國禁毒信息系統數據，今年1至7月，我市被外省市抓獲的外流販毒絕對人數為218名，同比下降39.6%。

毒品一日未絕，禁毒工作就一日不能松懈。目前，衡陽正以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持走中國特色毒品問題治理之路，堅決完成新一輪禁毒人民戰爭確定的目標任務，以優異成績向新中國70周年大慶獻禮。