養成法治思維踐行法治方式

關鍵詞 法治思維 法治方式 法治教育

作者簡介：郭嫦娟，空軍工程大學軍政基礎系。

中圖分類號：D616 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.11.176

黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中指出，要強化官兵法治理念和法治素養，把法律知識學習納入軍隊院校教育體系、干部理論學習和部隊教育訓練體系，列入軍隊院校學員必修課和部隊官兵必學必訓內容。對軍校學員而言，對法治思維的理解和貫徹不僅僅體現在日常的學習過程當中，同時也決定了以后具體的工作能力水平。從近年來的一些典型社會事件當中可以發現部分學員的法治素養依然存在較大的問題，在面對問題或矛盾沖突時無法基于法律思維的角度出發去看待問題，軍校學員的自身行為容易受到自身主觀意識的影響，處理問題、解決矛盾沖突時無法基于公正、客觀的角度，甚至對難處理的問題選擇逃避的態度。從某種角度來看，提高軍校學員的法治意識已經成為了一件刻不容緩的事情，是實行依法治軍從嚴治軍必須解決的首要問題。在這一時代背景之下，加強對于法治思維的養成分析以及踐行法治方式對于社會的穩定發展有著一定的現實意義。

一、強化權責意識，培養軍校學員的法治思維

法治思維是認可法治理念，強調法治信仰的一種表現，具體影響到學員在對待事情、處理問題時的思考角度和思維模式，我們在衡量一名學員是否具有法治思維時往往會從其是否從法治的角度去對待問題而做出評估。具體來看，法治思維的核心內容較為簡短，強調權利的來源與法律之間的必然聯系性，即權利誕生于法律，且會受到法律的制約和管控，權利的誕生并非是單一的，而是與責任相對應、先掛鉤，權利越大則責任越大，二者之間的關系為正相關的關系。從本質來看，法治思維就是一個人的辦事、干事思維。

在強調法治的今天，部分軍校學員對于“法治”有錯誤認識。“法治”并未在真正意義上成為其學習和工作的底線和首要指標，基于個體主觀能動性而存在“人治”行為依然時常發生。在部分軍校學員眼中，“人治”在某些時候的作用要遠遠大于“法治”，甚至個別軍校學員會片面夸大“人治”的作用，沒有從宏觀角度出發、沒有從全局角度出發，過于側重眼前的蠅頭小利，忽視了“人治”所不能帶來的長遠利益。這種行為屬于對法治的一種褻瀆，有違了法治理念，違背了依法治國的社會發展規律。

因此，軍校學員應當在日常學習的過程形成良好的法治思維習慣，正確認識到法治思維的區分界線，學會使用法治思維，弘揚法治思維，在對待一切事情上均要優先從法律的角度進行考慮。在對待權利問題時，需要學會對于權利的正確使用方式，嚴格控制權利的應用范圍，爭取做到不越界、不跨線。

為達到強化法治思維的目的，首先，需要保證自己的一切行為均在法律規定的范圍之內，并充分借助崗位的優勢來實現自己的人生價值，切實為人民群眾謀取利益。同時，在工作崗位上，不應當按照常規的思維對待工作，而是積極尋求工作創新，在保證份內職責可以得到落實的基礎上，進一步強化自己的工作意識和服務精神，既要有所作為，又要恪守本心。

其次，需要具有明確的規則意識，堅守權利的底線，在權利應用的規定范圍內行使自己的崗位權利，不得肆意擴大管控范圍，更不能胡亂作為，破壞社會原有的安定秩序。同時，要明確法律所強調的“公正”含義。“公正”的實現意味著“法律面前人人平等”，任何個體、任何組織均要接受法律的管控和約束。無論自己是否身居要職，無論具有多大的行政權力，都必須將自覺守法視為為人處世的基礎。而在使用權力的過程中，同樣需要堅持“公正”的基本原則，在對待外人和對待自己時采用同樣的指標和原則，不能搞特殊，更不能搞特權。任何軍校學員在法治面前均與普通人民群眾沒有區別。

最后，軍校學員需要樹立權力與責任相統一的理念，正確認識到權力與責任二者之間的關系，不僅要對自己的工作負責，更要對人民群眾負責、對國家負責。在使用權力的同時還要依法接受國家、接受組織、接受人民的監督。只有當其了解到了權力的本質，形成了正確的法治思維，才能切實地在自己的崗位中發揮應有的權利價值。

二、敬畏法律權威，樹立軍校學員法治信仰

法治信仰是公民必須具備的基本素養。在人民群眾的心目當中，軍校學員不僅僅代表其所在崗位的形象，更代表著國家、代表著黨和軍隊的形象。

因此，軍校學員需要明確自身對于社會大環境的影響力，加強法治學習，樹立法治信仰，并在實踐當中去踐行自身的法治信仰，最終成為人民群眾心目當中的模范與榜樣。首先，軍校學員需要做到時刻弘揚、時刻踐行黨中央的依法治國理念，在日常的工作行為當中凸顯法治精神，尤其是在面對大事、重事、要緊事時，需要時刻對法治理念保持高度的清醒，讓法治信仰成為驅動自己行為的規范和標準。

在依法治國的相關條例當中明確說明，法律是一種具有權威性的存在，當法律失去了自身應有的權威性，其價值自然不復存在。法律的權威性不是某個個體、某個組織所賦予的，而是由人民群眾所支持、所認可的。軍校學員需要充分認識到這一基本原理，從內心深處提高對于法治信仰的認識和地位，并切實在實踐過程中表現出來，既不能愧對自己的內心，又要對得起教師與同學所給予的期待。若一名軍校學員失去了法治信仰，不能恪守法治原則，自然無法發揮法治的作用和力量。

從實際當中可以發現，依然存在部分的軍校學員視法律不存在，片面的認為自己的行為并非屬于違法行為，從而在面對涉及到法律底線的問題時盲目將個人的主觀意識視為法律標準，無法達到對自身行為的規范，將鉆法律的空子視為體現自己聰明才智的一種表現。其對待他人的問題時，會時刻強調法治理念，但在對待自己的問題時卻講究“人治”。尤其是在涉及到個人利益問題時，一般會將“工作需求”視為擋箭牌，從而實現為個人謀取私利的根本目的。

從本質來看，導致上述問題存在的主要原因在于軍校學員的缺乏法治意識，沒有真正將法治信仰視為自己人生道路上的座右銘。軍校學員需要充分認識到這一要點，提高法治意識，樹立正確的法治信仰。

在培養軍校學員法治信仰的過程中，需要落實以下幾點工作：

一是提高軍校學員對依法治國的認識，堅定不移的采用依法治國理念。軍校學員的責任使命決定了其在黨和軍隊中的形象，軍校學員需要始終與黨站在統一戰線，不僅要對法治抱有信心，更要認可法治理念，踐行法治理念。同時，軍校學員在參與一切活動或作出一切決定之前均需要反思自己的行為是否有違法治的基本要求，并將法治的標準視為自身行為的規范，嚴格要求自己，堅定不移的捍衛法治的尊嚴與地位，確保法律在社會當中可以時刻保持高度的權威性。

二是要堅守法治陣地。法律是民意、民心的一種體現形式。其通過簡要的行文內容向每一位人民群眾傳達一名中國公民所要承擔的責任與義務，更規范了一名中國公民在參與社會生活當中的行為準則。軍校學員需要明確認識到自己也屬于法律約束、管制的范疇之內，并在法律的基礎上進行自我反省，反思自己的行為是否有違法律規范，并在參與任何活動時均要從法律的角度進行判斷和分析。

三是保持對于法律的敬畏。從宏觀角度來看，法律的底線即為道德，任何人在法律的面前均不具有任何的特殊權利，反而要敬畏法律、尊重法律。對于一名軍校學員而言，其在體現對法律的敬畏時可以具體表現為對于自身行為的約束和管控。

三、遵守法律底線，踐行依法從嚴治軍法治方式

為確保法治方式可以切實得到落實，軍校學員需要將自身的法治信仰轉變為具體的行為方式，確保自己的行為方式在法治的范圍之內，依法辦事，依法執事，既不能無視法律的存在，也不能企圖鉆法律的空子。

為實現這一目標，軍校學員首先需要通過學習、自我反思的方式來逐步提高自己的法治素養，并帶動身邊人共同學法。學法不僅僅是學習法律的基本內容，而是要學習法律的精髓和內涵，學習如何正確使用法律，正確遵守法律。在學法的過程當中，可以正確了解到自己的權利界線，了解到權利的正確使用方式和流程。

其次，還應當在法律的基礎上作出決策、決定，保證決策的權威性和科學性，減少錯誤決策現象。尤其是在對待社會矛盾沖突問題時，法律的權威性則這一過程中需要得到充分的體現，要依法辦事、依法服人，讓法律成為權力行使過程中的依據。

最后，軍校學員要主動接受各方的監督，軍校學員應當樹立監督意識，習慣在接受監督的過程中生活與工作。

四、結語

綜合來看，法治思維和法治方式是為實現依法治軍、從嚴治軍從而對軍校學員所提出的基本要求。軍校學員應當明確時代對自身提出的基本準則，加強法律學習，強化對于法律的認識。嚴于律己、恪守原則、不忘初心，在軍旅人生平凡的崗位中找尋自己的人生價值，實現自己的人生理想。并強化對于法治理念的宣傳與弘揚，自覺成為黨的代言人、成為法律的代言人。

參考文獻：

[1]郭瑋.運用法治思維和法治方式助推基層黨建工作創新發展[J].中共山西省直機關黨校學報，2016（5）：103-105.

[2]王聰.法治思維與法治方式的價值、內涵及養成[J].上海政法學院學報， 2013，28（6）：37-43.

[3]易騰.以法治思維與法治方式抑制腐敗//第九屆國家高級檢察官論壇論文集：檢察官的法治思維及其養成[C].2013.

[4]趙建國，孫結才.論法治思維及其培養[J].銅陵學院學報，2017（1）：71-75.

[5]孫玉國.論領導干部法治思維的養成[J].改革與開放，2017（18）：71-72.